导读
城镇最低收入家庭廉租住房管理办法即将施行
青岛：公务员办事拖拉 将被投诉和追究责任
港报称中国将全面推进依法行政 具体任务涉7方面
广东省人大代表建议：建立重大疫情监测系统 城镇最低收入家庭廉租住房管理办法即将施行 为建立和完善城镇廉租住房制度，保障城镇最低收入家庭的基本住房需要，建设部、财政部、民政部、国土资源部、国家税务总局近日发布《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》。
办法明确，各地应当在国家统一政策指导下，根据当地经济社会发 展的实际情况，因地制宜，建立城镇最低收入家庭廉租住房制度。城镇最低收入家庭廉租住房保障水平应当以满足基本住房需要为原则，根据当地财政承受能力和居民住房状况合理确定。城镇最低收入家庭人均廉租住房保障面积标准原则上不超过当地人均住房面积的６０％。
办法指出，符合市、县人民政府规定的住房困难的最低收入家庭,可以申请城镇最低收入家庭廉租住房。城镇最低收入家庭廉租住房保障方式应当以发放租赁住房补贴为主，实物配租、租金核减为辅。城镇最低收入家庭廉租住房保障对象的条件和保障标准由市、县人民政府房地产行政主管部门会同财政、民政、国土资源、税务等有关部门拟定，报本级人民政府批准后公布执行。
《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》将自２００４年３月１日起施行。１９９９年４月２２日发布的《城镇廉租住房管理办法》同时废止。
来源：新华网
青岛：公务员办事拖拉 将被投诉和追究责任 对行政机关及其工作人员存在执法不公、办事拖拉等行为，有关企业或个人可进行投诉。青岛市近日出台行政效能投诉处理办法，规定行政效能投诉处理工作机构必须在接到投诉之日起５个工作日内作出处理，投诉人要求给予答复的，应当及时给予答复；需要转 办的，应在１个工作日内转交有关机关处理。
为进一步优化和改善投资环境，青岛市近日出台的《青岛市行政效能投诉处理暂行办法》明确规定了企业或个人单位可投诉的各类情形，包括行政机关及其工作人员存在执法不公、办事拖拉、态度生硬、不履行职责、政务不公开、“吃、拿、卡、要”等行为，以及“对不属本单位职权范围或不宜由本单位办理的事项不说明、不请示、不移送的”“对材料不全或不符合法定要求的申请，未一次性告知申请人需要补正的全部内容的”等问题，还包括“设立的举报、投诉、监督、服务等面向社会的公开电话，工作期间无人接听的”“执行公务不按规定着装的”等情况。
按照规定，对被投诉查实者，将视情节轻重，给予批评教育、责令作出书面检查、通报批评、扣发奖金、诫勉、调离工作岗位、辞退等处理；构成违纪或犯罪的，移交有关部门依纪依法处理。对投诉事项查处不力，致使投诉人重复投诉、造成不良影响的，将对承办单位或相关责任人通报批评或追究其行政责任。
青岛市政府日前将３部公务员效能投诉电话整合成立市行政效能投诉中心，中心将改变过去单纯注重被投诉事项的解决而忽视追究相关责任的做法，对查实的被投诉对象，将根据《青岛市行政效能投诉处理暂行办法》进行严肃处理。
来源：新华网
港报称中国将全面推进依法行政 具体任务涉7方面 中新网2月2日电 据香港《大公报》从北京发回的报道引述消息人士透露，国务院已责成国务院法制办于近日完成了《依法行政实施纲要》征求意见稿，《纲要》明确提出，内地将“在十年内建立起职能比较完善的法治政府”。同时，使政府的职能完成积极的转变，即由管理性政府转变为服务性政府。
报道并引述有关专家介绍说，此纲要的推出是为贯彻依法治国基本方针和党的十六大、十六届三中全会精神。
专家说，依法行政是一项全局性和长期性的系统工程，需要长期的工作，在实施过程中，要有计划、分步骤进行。有政府就有行政，但是，有政府并不等于就有依法行政。依法行政的核心是依法。为此纲要的制定既体现纲领性，提出今后十年左右推进依法行政，建立比较完善的法治政府的原则，又具有针对性，对当前依法行政的主要问题，提出具体措施。
专家指出，此纲要主要包括三方面的内容，一是明确了全面推进依法行政的指导思想、要求与原则；二是制订了全面推进依法行政的具体任务；三是规定了全面推进依法行政的具体任务。
全面推进依法行政具体任务，包括以下七方面。
一是转变政府职能，深化行政管理体制的改革。
二是建立科学民主决策机制。
三是提高制度建设质量，即在制度建设中要反映经济和社会发展规律，体现出科学性、经济性、参与性等特点。
四是理顺行政执法体制，加快行政制度建设，规范行政行为。
五是积极探索高效、便民和成本低廉的政府解决纠纷的机制。
六是完善行政监督制度，强化对行政行为的监督。
七是不断提高公务员依法行政的观念和能力。
来源：中国新闻网
广东省人大代表建议：建立重大疫情监测系统 “非典”、“禽流感”的突然爆发，因为事前没有预警，导致事后防范和治疗显得特别狼狈，也造成了本该可避免的危害和恐慌，如果能够把握重大疫情发生的规律，建立事前监测、预警系统，这些都有可能避免。省人大代表王泽华昨天向记者透露，他将向即将召开的省10届人大第二次会议提交这一相关议案。
及时预警可减少危害 “任何疫情都是有规律可循的，只要掌握它的规律，进行强有力的事前监测，进而在疫情即将发生时发出预警，这就使疫情发生后处理起来不致太狼狈，对人民群众的身体健康和生命安全也非常有利！”王泽华代表昨天对记者着重强调这一观点。
他还说明，去年的“非典”的突然大规模爆发，其实在事前就已有征兆，但各地没有建立起一套行之有效的疫情监测、预警系统，因此只能在事后进行无害化处理，而疫情此时已经扩散，许多人感染上了“非典”，危害太大了。他同时表示，目前“禽流感”也在国内一些地区爆发，而且有越来越严重的趋势，如果加快建立重大疫情事前监测、预警系统，确保将疫情的危害减少到最小。
涉嫌动物应坚决禁食 昨天，王泽华表示，疫情发生后，应对涉嫌引发疫情的相关动物进行严格的控制，必要时就要禁售、禁食，不能只顾经济效益而忽视了人民群众的身体健康和生命安全。
他举例说，去年“非典”爆发之后，果子狸一度被怀疑与此有关，并也一度被禁，但这影响了一些野生动物饲养、销售商贩的经济利益，政府因而又在不久后对包括果子狸在内的54种野生动物解禁。果子狸于是又堂而皇之被搬上市民的餐桌，但事隔不久，有关部门即监测出果子狸携带SARS冠状病毒，果子狸进而再度被禁，并大量捕杀。
“在人民生命安全和少数人的经济利益之间，前者永远是最重要的！”王泽华代表表示，据有关调查显示，“非典”爆发后全国各地损失约2100亿元，而饲养这些动物的有关商贩损失最多也就几千万、几亿元而已。何况，最重要的贸然解禁涉嫌动物，对人民群众的生命安全造成了极大威胁。因此，他希望政府有关部门，在疫情发生的真实源头尚未查明之前，应对涉嫌动物严格控制，必要时坚决采取禁售、禁食的措施，从而确保群众的身体健康和生命安全。
来源：2004年2月3日《信息时报》
