导读
杭州出台公务员惩戒办法 态度冷漠者将被辞退
财政部：中国将进行企业增值税和所得税改革
成都市将首次对公务员的考核实行打分制
上海部分地区开始试点 公务员上岗先举行宣誓 杭州出台公务员惩戒办法 态度冷漠者将被辞退 "话难听、脸难看、门难进、事难办"的机关四难综合征曾让一些老百姓办事碰钉子，但对这种状况又无可奈何。去年"96666"机关作风和效能投诉电话的开通，让老百姓有了投诉不满意公务员的地方。最近，《杭州市机关工作人员服务态度和效能问题惩戒办法(试行)》(以下简称《办法》)正式出台，对那些态度冷漠、蛮横粗暴、不负责任的机关工作人员的惩戒有了更明确规定，情节严重的公务员将被辞退出公务员队伍。这意味着老百姓办事将越来越方便。
根据《办法》规定，公务员将受惩戒的行为主要包括机关工作人员在公务活动中存在态度生硬、擅离职守、违规办事、办事不公、不作为、效率低下、行为不廉、形象不良、责任心差等现象，但尚未达到应给予党纪政纪处分的程度。这样的公务员将面临6种警示和处理：分别为批评、通报批评、告诫、调离岗位、停职和辞退。
该《办法》的适用范围为党政机关及其工作人员；人大、政协、法院、检察院机关及其工作人员；人民团体机关及其工作人员；具有行政管理职能或者执法职能的事业单位及其工作人员，包括在职人员、借调人员、临时聘用人员。
《办法》规定，对借调人员受到告诫、调离岗位或者停职类惩戒的，应立即退回原单位并作相应的处理，临时聘用人员受上述惩戒类处理的，立即解除聘用；对在职人员因服务态度和效能问题受到调离岗位或停职惩戒后，不服从其他工作安排的，或者出现其他应辞退的情形的，按有关规定给予辞退；在职人员受惩戒后屡犯的加重一档惩戒。工作人员受通报批评惩戒的，当年年度考核不能评为优秀等次，并扣除当月各类考核奖金的50%；受告诫惩戒的，在告诫期内不发各类考核奖金；受调离岗位、停职惩戒的，扣除当年相应的各类考核奖金。
《办法》还规定，单位主要负责人受到告诫惩戒的，该单位本年度不能评为目标管理责任制考核先进单位。
来源：杭州网--杭州日报
财政部：中国将进行企业增值税和所得税改革 中国财政部部长金人庆今天在此间表示，今后中国将加快推进税制改革，逐步完善税制体系，为各类市场主体公平竞争创造一个比较宽松的财税环境。
金人庆在此间举行的中国财政工作会议上表示，今后会将生产型增值税调整为消费型增值税。为了扩大社会投资，增强企业活力和竞争力，拉动内需，提高经济自主增长能力，必须根据国内国际形势的新变化将生产型增值税改为消费型增值税。改革后财政虽会暂时减收，但会相应增强企业投资能力，更好地促进经济发展。
金人庆称，今后中国还会统一内外资企业所得税。现在中国对内、外资企业分别实行不同的所得税制，虽然内、外资企业所得税的名义税率相同，但由于外资企业比内资企业享受更多的税收优惠，外资企业比内资企业实际税负低十个百分点左右。
金人庆认为，目前，中国改革开放已发展到一个新的阶段，特别是在加入世贸组织后，市场更加开放，内资企业税收负担比外资企业高，既不利于平等竞争，也不符合世贸组织规则要求，必须改革现行企业所得税制，在适当调整税率的同时，实行统一的税收制度和税收政策。在此基础上，依法加强税收征管，使名义税率和实际税负尽量接近，以利于改善投资环境，促进公平竞争。
来源：[ 中国新闻网 ]
成都市将首次对公务员的考核实行打分制 成都市将首次对公务员的考核实行打分制。凡被考核为基本称职等次者，一年内不得晋升职务，也不发给一次性年终奖金。1号，成都市人事局发布并正式实施《成都市国家公务员年度绩效考核意见(试行)》。
成都市各级各类机关处级(含处级)以下公务员列入考核对象。考核内容在以前德、能、勤、绩四个方面基础上，增加了对廉洁从政表现的考核。考核实行百分制，各方面表现将逐项打分。其中"绩"占最多，为35分，"德"占20分，"能"占25分，"勤"和"廉"占10分。
考核得分为82-100分者可推荐为优秀，62-81分者为称职，41-61分者为基本称职，40分及其以下为不称职。
公务员连续3年被确定为优秀等次，或连续5年被确定为称职以上等次，在本职务对应级别内晋升一级级别工资；连续2年被确定为称职以上等次，在本职务工资标准内晋升一个职务工资档次；年度绩效考核被确定为称职以上等次，以本人当年12月份的工资额为标准，发给一次性年终奖金；连续2年被确定为优秀，或连续3年被确定为称职以上等次，具有晋升职务的资格。
其中连续2年以上获优秀等次的公务员，在晋职或竞争上岗时任职年限可适当放宽。对绩效特别突出的，可按照《国家公务员奖励暂行办法》给予记功或嘉奖。被确定为基本称职者，可正常晋升级别和职务工资档次，也可在一年内不晋升职务，不发给一次性年终奖金。
在确定为基本称职等次的次年前3个月为诫免期。年度绩效考核为不称职者，不发给一次性年终奖金，予以降职。连续两年考核为不称职的，按有关规定予以辞退。
考核按一级考核一级的办法实施，部门负责人为主考人。
必要时，部门负责人可以授权同级副职负责考核。考核分为平时考核和年度考核。在每年第四季度，主考人根据接受考核者的平时考核情况和个人年终总结，在听取群众意见和民主评议的基础上，写出评估意见，提出考核等次意见，由考核委员会(考核小组)审核，确定考核等次。
来源：成都日报
上海部分地区开始试点 公务员上岗先举行宣誓 从市人事局了解到，本市将在全市范围内逐步推广公务员上岗宣誓制度，目前，部分地区已在进行试点。
市人事局公务员处徐锦林告诉记者，上海是全国最早实行公务员上岗宣誓制度的地区之一，卢湾区又在上海最早进行了该项制度的试点工作。
今年7月1日，卢湾区首批100名新进公务员进行了宣誓。除卢湾区外，松江、宝山等地区也相继开展了公务员上岗宣誓制度的试点，人事局目前正和市、区各级政府协商将该制度在全市推广。
卢湾区人事局公务员管理科戚科长表示，试行公务员宣誓制度，有助于培养公务员的公仆意识，增强公务员的社会责任感。
来源：《新闻晨报》
