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今日立法简报(12.2)


    导读:
    司法部出台规章决定 密切内地与港澳法律合作
    《海南省人口与计划生育条例》取消生育间隔期
    北京规定行政机关对无法办理的业务须提前3天公示
    宁夏调高国企下岗职工基本生活费和失业保险金标准

    
    
    
司法部出台规章决定 密切内地与港澳法律合作

      
    □港澳永久性居民中的中国公民可报名参加在内地举行的国家司法考试
    □取得国家法律职业资格证书的港澳居民可在内地申请律师执业
    □香港法律执业者、澳门执业律师可受聘于内地律师事务所担任法律顾问
    □已在内地设立代表机构的港澳律师事务所可与内地律师事务所联营
    
    司法部部长张福森11月30日签发5个司法部令,发布有关密切内地与香港特别行政区、澳门特别行政区法律服务业交流合作的4个规章和1个决定。这些规章和决定均自2004年1月1日起施行。
      
    这4个规章分别是:《香港特别行政区和澳门特别行政区居民参加国家司法考试若干规定》、《取得内地法律职业资格的香港特别行政区和澳门特别行政区居民在内地从事律师职业管理办法》、《香港法律执业者和澳门执业律师受聘于内地律师事务所担任法律顾问管理办法》、《香港特别行政区和澳门特别行政区律师事务所与内地律师事务所联营管理办法》。这些规章分别规定:香港、澳门永久性居民中的中国公民可以报名参加在内地举行的国家司法考试,同时对港澳居民报名参加国家司法考试的参考人员范围、报名学历条件的认定、报名和考试地点的安排及法律职业资格证的申领办法作出规定;参加内地举行的国家司法考试合格,取得《中华人民共和国法律职业资格证书》的香港、澳门居民可以在内地申请律师执业,并对其职业管理作出具体规定;香港法律执业者、澳门执业律师可受聘于内地律师事务所担任法律顾问,办理已获准从事律师执业业务的香港、澳门及中国以外的其他国家的法律事务,并对其管理作出具体规定;已在内地设立代表机构的香港、澳门律师事务所可与其代表机构所在地的一个内地律师事务所在内地进行联合经营,向委托人分别提供香港、澳门和内地法律服务,同时对联营的管理作出具体规定。
      
    《司法部关于修改〈香港、澳门特别行政区律师事务所驻内地代表机构管理办法〉的决定》,对香港、澳门律师事务所驻内地代表机构从事规定的法律服务的方式以及代表在内地居留时间进行了调整。
      
    司法部有关负责人指出,出台上述规章和决定是为了落实国务院批准的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》中有关内地法律服务业对香港、澳门开放的各项措施,促进内地与港澳建立更紧密经贸关系,规范内地与港澳法律服务业合作与交流。这些规章和决定的出台,对规范内地与港澳律师界的合作,加强业务联系,促进人才交流,推动两地律师业的共同发展,促进内地与香港、澳门经济、社会的共同发展与繁荣,必将产生积极的推动作用。
    
    来源:《法制日报》
    
    
《海南省人口与计划生育条例》取消生育间隔期

      
    《海南省人口与计划生育条例》1日正式实施。
      
    海南省这项经过一年多反复修订而成、多条规定有明显创新的新条例,在全国率先取消了生育间隔期,取消了夫妻生育第一孩必须经过申请批准后列入人口计划才能生育的做法,建立了怀孕申报制度和生育登记制度,规定“违反国家和条例规定擅自终止妊娠的,不再安排生育,如再生育,按超生处理”,规定对高收入人员超生和婚外生育者加大征收社会抚养费的数额,提高了对依法生育夫妇的奖励数额和年限等。
    
    来源:新华网
    
    
北京规定行政机关对无法办理的业务须提前3天公示

      
    北京市人事局日前公布《关于在本市各级国家行政机关实行工作无缺位制度的通知》,要求北京市各国家行政机关实在无法办理业务必须提前3天公示,核心岗位要设A、B角……总之,在工作日内不能让前来办事的人吃闭门羹或白跑腿。
      
    据介绍,“实行工作无缺位制度”主要包含三方面的内容:一、工作日全日对外办公。各级国家行政机关的对外办公部门以及对外公布的值班电话或举报投诉电话,凡在国家和本市规定的工作日和本部门对外承诺的工作日或值班时间内,必须严格做到全日对外办公,不得以任何理由、任何方式停止或拖延对外办公。因特殊情况不能实行工作日全日对外办公的,须报本级人民政府批准,并提前3天予以公告。二、工作人员不缺位。北京市各级国家行政机关的对外办公部门,凡涉及直接对外办理审批、核准、审核、备案事项的,在规定的工作日以及本部门对外承诺的工作日,要实行“A、B角制”。当A角因故不在位时,必须由熟悉A角业务,并行使与A角同等职权的B角负责受理各项业务。三、业务工作不间断。各级国家行政机关对外办公部门,凡涉及直接对外办理审批、核准、审核、备案事项的,必须严格按照国家和本市规定以及本部门对外承诺的办事内容、程序、标准、时限和责任对外办理公务。
      
    北京市人事局解释说,这项制度适用范围包括:北京市各级国家行政机关、行政执法机构和承担法律、法规授权或行政机关委托的组织或机构的对外办公部门;各级国家行政机关的对外办公部门,重点是指直接面对公民或企事业等单位,办理与其经济、社会活动和日常生活相关事宜的机构。
    
    来源:新华社
    
    
宁夏调高国企下岗职工基本生活费和失业保险金标准

      
    宁夏国有企业下岗职工基本生活费和失业保险金标准从今天开始按调高后的标准执行。国有企业下岗职工基本生活费标准一类地区(银川市、石嘴山市)和三类地区(宁南山区)提高15元,由每人每月195元和156元提高到210元和171元;二类地区(灌区)提高20元,由每人每月175.5元提高到190.50元。失业保险金标准均提高20元,其中一类地区每人每月由228元提高到240元,二类地区由208元提高到220元,三类地区由188元提高到200元。
    
    来源:人民网
    
    
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