导读：
国资委人士：应放宽发起人及董事股票转让限制
张德霖：中国将改进并购重组法律法规促进国企改革
杨元伟：新税收政策将考虑调整增值税等六个税种 国资委人士：应放宽发起人及董事股票转让限制 国务院国资委政策法规局副局长陈丽洁昨日表示，目前关于企业收购合并的立法还存在真空和漏洞。要使之完善，就应适当放宽对企业收购的限制，包括放宽对公司发起人及董事股票转让的限制。否则，国资委无法实施股票、期权等多种激励机制。
在并购重组国际高峰论坛上，她说，应通过《公司法》的修改，适当放宽对企业转投资、一人公司等方面的限制，完善股东转让出资和非上市公司收购的有关规定，还要完善上市公司收购的规定。她建议，可以在《上市公司收购管理办法》有关内容的基础上，提高上市公司收购规则的法律效力。她表示，应把对现存的企业合并法规统一起来，为各类不同所有制的企业合并提供统一规则。若条件允许，可制定一个适用于所有企业的合并法规。
来源：《上海证券报》
张德霖：中国将改进并购重组法律法规促进国企改革 国务院国有资产监督管理委员会政策法规局局长张德霖２０日在北京表示，并购重组有助于实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。中国将继续改进和完善相应的法律法规，为国有企业参与并购重组创造良好环境。
张德霖是在由国资委和联合国工业发展组织联 合举办的"并购重组国际高峰论坛"上作上述表示的。
里昂证券亚太区市场行政主席顾家利认为，中国的并购项目将不断增加，国内和外资企业将主导并购趋势。他预计在今后５年中国将有１０，０００项大型并购项目。而将进行整合的国企达到１７０，０００家。他认为，现在中国已经有了"不错"的相应的法律法规，但还需要加大执法力度。
中国涉及并购重组的法律法规主要有公司法、证券法、外资企业法以及国务院和相关部委制订的法规条例等。
顾家利建议中国加速改革，迎接加入世贸组织后带来的外资竞争，削减国家负担，改进法律和商业程序。
清华大学商学院商法研究中心副教授汤欣建议提高现有法律法规的可操作性，同时加大证券市场有关民事索赔和保护中小投资者的立法力度。
美国双赢国际法律中心律师邓隆隆说，国企有实力、人才资源丰富、市场巨大，是国外公司的重点并购对象。但中国通用技术（集团）公司副总经理孙晓民表示，由于种种原因，在并购重组中，国企谈判对象不明确、审批和操作程序的复杂加大了风险和成本。
联合国工业发展组织代表龙迪建议中国加快反垄断法的立法进程，同时避免出现妨碍正常的并购重组的条款。
张德霖表示，中国将根据各界的意见，积极加快政策和法律法规的制订和完善工作。
来源：新华网
杨元伟：新税收政策将考虑调整增值税等六个税种 我国将进一步优化外资并购的环境，逐步消除政策障碍。国家税务局政策法规司副司长杨元伟在"并购重组国际高峰论坛"上透露，为适应并购行为，我国将考虑调整增值税、营业税、印花税、契税、内资企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税等六个税种，出台新的税收政策。
杨元伟说，现行有些税收政策已经不太适应并购行为，如税制方面不协调、所得税制 度分离、优惠政策的区域性差异等。他表示，新的税收政策修订方向将从制度上降低企业在并购时发生的增值税负担，对转让企业全部产权和股权的转让都不征收营业税，原有资金账户的原贴税票继续有效，股权转让中不征收契税等。
商务部外资司司长胡景岩在论坛上也表示，目前外资并购行为的主要政策障碍正在消除。这表现在：外资并购基本上有法可依；在并购国有企业时所遇见的富余人员安置问题上，我国在社保政策上出台了有关规定，减轻了并购方压力；在资产评估上，现在采用了国际通行的评估办法等。
来源：人民网-《市场报》
