今日立法简报（8.5）
导读
1、国家食品药品监督管理局：国家药品标准将全面修订
2、国家对森林资源监督机构实行垂直管理
3、港府拟取消不称职公务员特惠金
4、河南：政府收费查询网开通
5、徐州“万人评议机关” 连续两年未位撤职
国家食品药品监督管理局：国家药品标准将全面修订
国家食品药品监督管理局今天宣布：从今年开始的3到5年时间内，国家食品药品监督管理局将对药品标准进行全面清理，对于标准低、质量不可控的药品，发现一个淘汰一个，从源头上着手保证上市药品的安全有效。这项“国家药品标准提高行动计划”将在年内启动。
据国家食品药品监督管理局药品注册司司长曹文庄介绍，现行国家药品标准基本上是十几年甚至二十几年前制定的，目前已严重滞后于我国药品生产现状和药品检验工作发展的实际，存在着重复收载、同方异名、同名异方等缺陷，一些标准已不足以控制药品的质量，难以保证人民用药安全有效，也给一些假冒伪劣药品扰乱市场、危害百姓生命健康以可乘之机。以中药为例，目前已收载的4000余个品种中大约有15种重复收载，20种左右属同方异名或同名异方收载。
曹文庄表示，由于国家药品标准是为保证人体用药安全有效而制定的上市药品必须达到的质量标准要求，它的完善与否直接影响着上市药品质量控制水平的高低，以及百姓用药的安全有效性。为此，国家食品药品监督管理局计划利用5年时间分期、分批地完成中药4000余个品种和化学药品500个品种的清理工作，新药转正标准约300个品种的标准提高工作，常用药用辅料约50种的标准制定工作，以及《中国药典》附录检测方法的科研和提高工作，实现国家药品标准的质量可控性及与国际先进标准的接轨。
来源：人民网-《人民日报》
国家对森林资源监督机构实行垂直管理
国家林业局局长周生贤今天表示，国家将对森林资源监督机构实行垂直管理，监督范围涵盖我国25个重点林区省、自治区、直辖市和大兴安岭地区，监督覆盖面将超过国土面积的95％。
周生贤是在今天举行的森林资源监督机构启动大会上发表上述讲话的。此次会上，国家林业局正式向新成立的兰州、西安、武汉、贵阳、海口、合肥、乌鲁木齐7个森林资源监督机构派出专员。至此，国家派驻各区域森林资源监督机构达到14个，国土面积95％以上的森林资源得到有效监督。
经中央机构编制委员会办公室批准，上述森林资源监督机构直属国家林业局领导，代表国家负责监督驻在区域内森林资源和林政管理，确保国家有关森林资源管理的法律、法规和方针、政策得到正确贯彻执行，查处超限额采伐、毁林开荒、乱砍滥伐、乱占林地、破坏野生动植物资源等重大案件，并将按季度和年度向派出单位和驻地区域内各省、自治区、直辖市人民政府提交森林资源监督工作报告。
周生贤说，建立森林资源监督网络是国家行使森林资源行政管理的重要举措，各地森林资源监督机构是强化中央政府监督、管理森林资源的重要部门。他要求各地森林资源监督机构，克服地方保护主义等因素的干扰，按照“严管林”的方针，秉公执法，为维护国家生态安全，加强森林资源保护，加快林业发展履行应尽的职责。
来源：人民网-《人民日报》
港府拟取消不称职公务员特惠金
人民网香港8月1日电 香港公务员事务局近日向公务员发出咨询文件，建议修订补偿退休计划条款，取消向离职首长级员工发放相当于6 个月薪金的特惠金。
香港政府于2000年推出补偿退休计划，容许部门管理层中一些表现不理想、政府也没有适合他们工作职位的首长级人员离职，目前已有13人参加该计划退休。这些公务员可以获得的补偿包括每 3年的年资将额外获得10个月的退休金(以100个月为上限)，以及相当于6个月薪金的特惠金。咨询文件建议取消计划中的特惠金。
本地高级公务员协会高级副主席陈伯芳欢迎有关方案，认为可以帮助政府解决财赤问题，加上要求不称职的公务员离职，政府在补偿金上应有酌情处理的弹性。
来源：人民网
河南：政府收费查询网开通
办理一个营业执照需要多少钱，学生每学期学杂费到底该收多少？这些平常老百姓不太清楚的收费标准，从８月１日起就会变的明明白白。只要进入河南省“政府收费查询网”（ｈｔｔｐ／／ｚｈｃ．ｈｎｃｚ．ｇｏｖ．ｃｎ），涉及河南全省公安、税务等５３个部门和单位的４６２种行政事业性收费及政府基金性收费将一览无余。
今年年初，河南省整治企业环境联席会议决定将政府管理的各项收费政策借助互联网这个平台向社会公布，将政府的行政事业性收费置于群众的监督之下。河南省财政厅、监察厅对全省涉及企业、农民和面向广大市民的政府５３个部门４６２个收费项目，进行了全面清理，将数百万字的政府收费项目加工成电子文档，开通了行政事业性收费和政府基金性收费信息网站。在网页上公布了公安、教育、水利等部门和单位的收费项目、收费标准及全省各级整治企业经营环境办公室和政府纠风办、财政主管部门的监督举报电话，随时受理对乱收费的举报。
据介绍，河南省整治企业环境办公室于近日将政府罚款项目和标准也上网公布，形成政府收费、罚款查询的全功能网站。
来源：人民网
徐州“万人评议机关” 连续两年未位撤职
7月31日上午，江苏省徐州市中山饭店大会议室内气氛凝重，徐州市委书记徐鸣向95家党政机关和事业单位数百名负责人郑重宣布：“万人评议机关活动”，今天起在900万徐州人民中进行，请大家以良好的心态接受群众的监督。
徐鸣书记提出忠言，各机关要敞开大门，让更多的基层单位和人民群众参与到对机关作风的考评中来，真正把人民的评判作为干部改进作风的一面镜子，作为干部改进作风的行为坐标。只有请人民群众监督，政府才不会懈怠。
据悉，此次“万人评机关”将从解放思想、优化投资环境、依法行政、办事效率、服务态度和廉洁自律等6个方面进行。评议列前三位的，予以表彰奖励；评议结果最末一位的，取消该单位评先资格，领导成员不能晋级；连续两年被评为末位的，免去该单位主要领导和分管领导的职务。
市长潘永和指出，开展这一活动是落实立党为公、执政为民的需要。现在徐州有些领导干部“官本位”思想严重，“官威”十足，缺乏公仆意识；有的执法部门职能扭曲，缺乏服务意识，不给好处不办事。不少群众反映，现在机关的主要领导都很客气，话也好说，但一到少数具体办事人员，话就难说事就难办了。一些基层群众向书记、市长信箱反映的问题，有的甚至令人触目惊心。
此次评议由市纪委、市监察局抽调有关人员具体组织实施。评议将发放评议表、开展问卷调查，同时通过设立征求意见箱、受理电话举报、网上评议、新闻媒体评议、现场受理市民意见、召开座谈会等方式，广泛征求社会各界的意见。
来源：人民网
