今日立法简报（8.3）
导读
1、股票上市规则正修订 信息披露例行停牌将取消
2、青海湖流域生态保护从今日起将有法可依
3、我国首部湿地保护法规在黑龙江省正式实施
4、中国裁军大使呼吁立法防止外空武器化
股票上市规则正修订 信息披露例行停牌将取消
记者日前从权威渠道获悉,沪深证交所正着手对股票上市规则进行修订。修改后的股票上市规则将取消目前沪深两市上市公司披露年报、半年报、季报或临时公告的例行停牌一个交易小时的规定。
例行停牌制度在我国证券市场已实行多年。随着信息传播时效性的提高,这一长期实施的制度已开始进行重大革新。去年4月1日起,沪深证券交易所将上市公司例行停牌时间由原来的交易日上午停牌半天,即2小时交易时间,改为交易日开市后停牌一小时,10时30分恢复交易。而此次沪深证交所在对股票上市规则进行修订时,正考虑干脆取消例行停牌时间。
一些业内人士分析认为,取消例行停牌的目的,是在保证投资者有足够时间获取上市公司信息的前提下,提高市场效率。随着上市公司信息披露监管工作的加强,上市公司进行信息披露的频率越来越高。特别是去年开始披露季报以来,上市公司股票停牌次数大幅增加,有时一天内有上百只股票停牌,过多的股票停牌和过长的停牌时间已影响交易的连续性和市场效率。
与此同时,随着通讯网络技术的进步,信息传播速度和渠道的成倍增加,投资者获取上市公司信息的渠道也越来越多,所需时间也越来越短。而上市公司信息披露制度也日趋完善。由于建立起了上市公司定期信息披露日期的预告制度以及上市公司业绩预喜、预警和预亏的信息披露制度,投资者可以更加准确地掌握上市公司信息披露的准确时间,预先了解公司业绩出现大幅波动的情况,有利于其及时获取披露信息,有的放矢地作出投资决策。
来源：《上海证券报》
青海湖流域生态保护从今日起将有法可依
由青海省人大常委会颁布的《青海湖流域生态环境保护条例（草案）》1日起正式施行，青海湖流域生态保护有了法律依据。对湖泊整个流域生态环境立法进行保护，这在全国尚属首例。
近几十年来，由于自然条件变化和人为活动的综合影响，青海湖流域生态环境恶化严重，湖面缩小，水位下降，湖区沙漠化趋势加重，草场植被破坏严重，渔业资源濒临枯竭， 鸟类栖息环境恶化，生活在这里的世界级危急动物普氏原羚也面临灭绝的危险。今年7月，就发生了青海湖上百吨产卵湟鱼因泉吉河断流搁浅的惨剧。
青海省人大常委会法制工作委员会副主任王兰翔说：“条例是基于青海湖生态环境恶化的现状而制订的。前后花费8个月时间，是青海省省级立法史上花费时间最长，审议次数最多，也是青海省省级立法首次召开听证会的一个条例。”
条例规定，青海湖国家级自然保护区是青海湖流域生态环境保护的重点地区，同时保护的范围还包括布哈河、乌哈阿兰河、沙柳河、哈尔盖河、黑马河等入湖河流及其他河流的集水区。青海省人民政府领导青海湖流域生态环境保护工作，制定具体规划并纳入国民经济和社会发展规划。
来源：新华网
我国首部湿地保护法规在黑龙江省正式实施
中国湿地保护方面的第一部法规《黑龙江省湿地保护条例》于8月1日起正式实施。
黑龙江省湿地面积600万公顷，占全国湿地的六分之一。这些湿地在调节气候、改善生态环境方面，发挥着巨大的作用。以湿地为栖息环境的野生动物，许多种类都是中国和世界保护的珍奇濒危物种。长期以来由于多次开发建设和缺乏环境意识等原因，湿地破坏较为严 重。依法保护湿地、拯救和恢复湿地资源是一项十分紧迫的任务。黑龙江省林业厅厅长韩连生说，这个条例的出台，为全省湿地保护提供了法律依据，为实现湿地保护跨越式发展提供了难得的机遇。到2005年，全省90％以上的湿地将划入自然保护区或保护地，以便得到有效的保护。
来源：新华网
中国裁军大使呼吁立法防止外空武器化
联合国２００３年裁军会议第三期会议３１日在日内瓦开幕。中国裁军大使胡小笛在会上指出，立法先行，制订国际条约防止外空武器化是当务之急。
胡小笛说，不利的事态发展使防止外空军备竞赛问题面临困难：一方面，反导条约的消亡使核、生、化武器之外的武器进入外空得不到法律限制；另一方面，外空武器技术日趋成熟，“控制外空、抢占外空”已不再是蓝图，外空武器化的危险与日俱增。
胡小笛指出，外空是全人类的共同财富，防止外空武器化和军备竞赛是各国的权利和义务。他说，防止外空武器化不能等到外空武器实际成型并产生真正危害，不能等到一国率先将武器引入外空，其他国家纷纷效仿，更不能等到外空武器扩散时再采取措施。
胡小笛说，中国和俄罗斯代表团一年多来就防止在外空部署武器、对外空物体使用武力或威胁使用武力的国际法律文书要点草案进行了一系列双边磋商，许多代表团也对该文件提出了建设性修改意见。本次会议主席、意大利大使卡洛•特雷扎说，裁军会议自１９９９年以来没有取得实质性进展，中俄两国提出的防止外空军备竞赛的倡议很重要，希望其他成员国予以足够重视。
本次会议预定于９月１０日闭幕。
来源：新华社
