今日立法简报（7.4）
导读
■从事公益性劳动：北京又出新政策帮助就业困难者
■电影局就电影分级公开表态：电影分级还只是打算
■国家将出台儿童寄养管理办法 不是每家都有资格
1、从事公益性劳动：北京又出新政策帮助就业困难者
北京市的社区公益性就业组织招用就业困难人员从事公益性劳动，将可以享受专项补助，补助标准原则上按劳动合同签订之日上年度本市职工平均工资的７０％制定。
记者昨天从北京市劳动和社会保障局获悉，《社区公益性就业组织安置就业困难人员专项补助办法》已开始实施。该办法所称就业困难人员是指：有劳动能力和就业愿望的下列人员：女年满４０周岁以上、男年满５０周岁以上且符合享受本市居民最低生活保障待遇条件的城镇失业人员；女年满３５周岁以上、男年满４０周岁以上，符合享受本市居民最低生活保障待遇条件且失业一年以上的城镇失业人员。公益性劳动包括社区保安、社区公共设施维护、劳动保障协管、城管协管、社区保洁、保绿、交通协管等工作。
据悉，此办法实施后，有关部门取消给予社区公益性就业组织的一次性专项补助。
来源：北京娱乐信报
2、电影局就电影分级公开表态：电影分级还只是打算
昨天，国家广播电影电视总局电影局联合电影频道召开媒体通气会。
会上，电影局副局长吴克宣布，７月起将在全国随机选择２０６０名电影观众进行电影调查，观众的声音将成为政府部门决策电影分级制、开办付费电影频道等项目的重要参考意见。据悉，这是建国以来规模最大的一次有关电影的调查。
在通气会上，吴克首次对全国媒体公开表态，电影分级还仅是一个打算，这次委托央视－索福瑞媒介研究公司做调查，就是希望了解观众对电影分级制的看法，如果观众支持，有关部门可能很快推进分级制的建立。吴克说：“这次电影调查，就是给观众说话的权利，从市场角度改进中国电影的质量。”
对于港片进入内地的放宽优惠政策，吴克明确表示：“内地电影市场的新格局会很快显现出来，以前每年只允许引进２０部分账影片的规定中也包括港片，新政策出台后，港片将不再占这２０部的配额。同时，对内地与香港的合拍片也放宽条件，导演、编剧等电影制作人群取消了身份限制，内地演员所占比例由１／２降低到１／３。另外，港商对影院的投资政策也放宽了。”
另外，电影频道主任阎晓明向记者透露，中央电视台将在若干个频道加开收费节目，目前，有关部门正积极筹办收费电影频道，让观众在家中享受看电影的乐趣。
来源：北京娱乐信报
3、国家将出台儿童寄养管理办法 不是每家都有资格
今后，不足18周岁的弃婴和孤儿将能逐步走进家庭中生活。昨天，记者从民政部社会福利与社会事务处获悉：国家将为这些儿童度身定做《儿童家庭寄养管理办法(草案)》，并将于年内推出。据悉，并不是每个家庭都能寄养孩子，居室面积、经济收入、生活习惯和邻里关系都被列入寄养的考察标准。
家庭寄养有别于领养，是指经过法定程序，将失去家庭养育环境的孤儿、弃婴，送入他人家庭，通过重建家庭养育环境，促进寄养儿童发展。草案将规定这些孩子的法定监护人是县级以上地方人民政府民政部门，寄养期间，监护责任转移给寄养家庭，但教育费用和大额医疗费用不由他们承担，寄养家庭每月能领到一笔养育资金。
记者了解到，寄养家庭应具有寄养服务机构所在地的常住户口与固定住所。寄养儿童入住后，家庭人均居室面积不低于当地人均面积。寄养家庭要有稳定的经济收入。寄养家庭应为双亲家庭，家庭成员和睦，家庭成员应具备一定文化程度，无人患有法定传染病，无违法犯罪记录与不良生活习惯。主要照料人应具有照料儿童的精力与时间。寄养家庭与邻里关系融洽和睦，所在社区的医疗、教育设施能满足寄养儿童的需要。
另外，每个寄养孩子一旦发现不适宜继续在寄养家庭中寄养，将立即中止寄养关系。如果故意侵犯寄养儿童合法权益，使寄养儿童身心健康受到严重损害，后果极为严重，触犯刑律的，还将依法追究当事人的刑事责任。
相关链接：寄养孩子喜欢家庭生活
最近，有关人员对29名寄养孩子作了一些调查后发现，孩子们一致认为在寄养家庭的生活比儿童福利院更满意。
华师大特殊教育系的教授曾凡林告诉记者，寄养孩子虽有个别差异，但是孩子们回归家庭、社会后，的确有明显进步。选择依靠对象时，家庭寄养儿童首选寄养家庭的“爸爸妈妈”。孩子喜欢家庭生活，是因为绝大多数寄养家庭给寄养孩子创造了良好的生活条件。
1997年7月至今，本市已有400名左右福利院的孤残儿童进入寄养自愿家庭。孩子们不仅感受到了家庭的温暖、温馨，而且也能像普通孩子一样去学校上学，与社会上形形色色的人进行交往。他们向“爸爸、妈妈”撒娇，和兄弟姐妹玩耍，被邻里老大妈捏捏脸儿……这些，都成了他们日渐丰富的情感经历。
不过，家庭寄养仍存在着各种问题。比如，由于受到户口等因素限制，寄养儿童就近入学面临问题，往往要经过各方协调才能获得解决。
来源：新闻晨报
