今日立法简报（6.29）

导读
    ■全国人大常委会通过居民身份证法等三部法律
    ■全国人大常委会关于批准《〈禁止或限制使用某些可被认为具有过分伤害力或滥杀滥伤作用的常规武器公约〉第一条修正案》的决定
    ■缴假币讲资格 7月起银行收缴假币人员持证上岗
    ■7月1日生效的13项规矩
    
    1、全国人大常委会通过居民身份证法等三部法律
    
    十届全国人大常委会第三次会议２８日上午表决通过了居民身份证法、港口法、放射性污染防治法。国家主席胡锦涛 签署第４、５、６号主席令，予以公布。
    新产生的这三部法律将分别于２００４年１月１日、２００４年１月１日、２００３年１０月１日起施行。
    吴邦国委员长主持会议。
    会议经过表决，通过了全国人大常委会关于批准《〈禁止或限制使用某些可被认为具有过分伤害力或滥杀滥伤作用的常规武器公约〉第一条修正案》的决定、关于批准《万国邮政联盟组织法第六附加议定书》的决定、关于加入《东南亚友好合作条约》及其两个修改议定书的决定。
    会议还表决通过了关于批准２００２年中央决算的决议和其他任免名单。
    完成各项议程后，吴邦国发表重要讲话。他说，中共中央最近印发了《"三个代表"重要思想学习纲要》，并且发出了关于在全党兴起学习贯彻"三个代表"重要思想新高潮的通知，这是中央为贯彻落实党的十六大精神作出的具有战略意义的重要举措。党的十六大把"三个代表"重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道，确立为我们党必须长期坚持的指导思想，实现了我们党指导思想上的又一次与时俱进，也为做好新时期人大工作指明了方向。
    吴邦国强调，人大是人民选举产生的，是代表人民行使国家权力的机关，宪法和法律规定的每一项职能，都与实践"三个代表"重要思想密切相关，人大依法进行的每一件工作，都直接关系到"三个代表"重要思想的贯彻落实。全国人大常委会以及地方各级人大常委会、各级人大机关，都要把兴起学习贯彻"三个代表"重要思想新高潮，作为当前的首要政治任务，切实抓好。要充分认识兴起学习贯彻"三个代表"重要思想新高潮的重大意义，深刻领会"三个代表"重要思想的基本精神，坚持理论联系实际，把学习贯彻"三个代表"重要思想同解决人大立法、监督等各项工作遇到的实际问题紧密结合起来，切实把"三个代表"重要思想贯彻到人大依法履行职责的各个方面和整个过程，努力开创人大工作的新局面。
    吴邦国最后说，这两次常委会会议印发了今年的执法检查计划、听取专题工作报告的计划、立法工作计划以及今年的工作要点。这些工作计划，是新一届常委会组成后，经过充分酝酿，在统一认识的基础上制定的。从现在到明年的大会只有８个月的时间，要完成各方面的工作计划，任务十分繁重。希望大家振奋精神，同心协力，恪尽职守，再接再厉，共同把今年的各项工作任务完成好，为本届人大常委会五年的工作开好局，起好步。
    全国人大常委会副委员长王兆国、李铁映、司马义·艾买提、何鲁丽、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华、顾秀莲、盛华仁、路甬祥、乌云其木格、韩启德出席会议。国务委员曹刚川、最高人民法院院长肖扬、最高人民检察院检察长贾春旺列席会议。
    
    
    2、全国人大常委会关于批准《〈禁止或限制使用某些可被认为具有过分伤害力或滥杀滥伤作用的常规武器公约〉第一条修正案》的决定
    
    全国人民代表大会常务委员会关于批准《〈禁止或限制使用某些可被认为具有过分伤害力或滥杀滥伤作用的常规武器公约〉第一条修正案》的决定
     （２００３年６月２８日通过）
    
    第十届全国人民代表大会常务委员会第三次会议决定：批准《〈禁止或限制使用某些可被认为具有过分伤害力或滥杀滥伤作用的常规武器公约〉第一条修正案》。
    
    3、缴假币讲资格 7月起银行收缴假币人员持证上岗
    
    从今年7月1日起，凡办理假币收缴业务的工作人员都必须持证上岗。6月28日，广西金融系统从事一线工作的临柜人员、货币发行人员、专兼职反假人员等3万多人将进行首批《反假币上岗资格证书》考试。
    据有关负责人介绍，今年4月公布的《中国人民银行假币收缴、鉴定管理办法》中规定，办理假币收缴业务的工作人员，应当取得《反假币上岗资格证书》，该证书由中国人民银行统一印制。这样就能有效地保障工作人员的鉴别技能，掌握规范的收缴程序，减少收缴过程中的失误。
    货币持有人如果对鉴定结果或收缴、鉴定的具体行政行为有异议，可以向有关的人民银行分支机构申请行政复议。
    
    
    4、7月1日生效的13项规矩
    
    
    6月24日世卫组织宣布对北京"双解除"，笼罩在京城上空的非典阴霾随风消散，随着7月1日的临近，2003年已走过了一半，从7月1日开始，一系列令人更放心、安心、省心、舒心的新政策、新规矩也悄然而至，它们将伴随重拾信心的人们开启非典之后的新生活。
    
    豆制品穿衣才能上市
    
    豆制品是咱北京人爱吃的一口儿，几乎家家菜篮子里都少不了它，7月1日以后，豆制品可以更加放心地吃了，因为从那一天起，卫生质量难以保障的"裸体"豆腐将不准上市，全市各大商场、超市、菜市场等营业场所零售的豆制品都要"穿上外衣"。
    
    按照北京市商委联合市工商局、市质监局等部门联合发布的"北京市豆制品市场准入制度"，北京市各大营业场所零售的豆制品除商场内现场加工制作的豆腐外，豆制品加工企业供应居民和单位的豆腐产品必须是密封盒装豆腐和袋装密封的豆浆、豆制品。
    
    有毒建材不准销售
    
    经过非典洗礼之后，健康这两个字变得格外重要。而健康生活则要从健康的居住环境开始。从7月1日起，对人体健康有害的建筑材料将被禁止在我国市场上销售。根据国家质检总局颁布的《室内装饰装修材料10项有害物质限量》规定，凡是建筑材料中甲醛、苯等含量不过关的建筑材料今后都不能在市场上出售，消费者买建材终于有据可依了。
    
    互联网有了防火墙
    
    曾几何时，互联网一度成为不法分子传播不良信息的温床，让家长十分担心独自上网的孩子。从7月1日起，《互联网文化管理暂行规定》将正式施行，它的出台意味着互联网文化发展和管理从此将有章可循。网络游戏中充斥着色情、暴力、愚昧迷信等不良内容；通过互联网传播和销售走私、盗版的非法音像制品；拍卖和销售假冒伪劣及侵犯他人著作权的艺术品等都将按规定受到处罚。
    
    全球通手机话费按自然月结算
    
    想要去缴手机费，却还得掐着时间点去，让人不免觉得麻烦。不过，从7月1日起，全球通的手机用户可以按自然月缴费了。
    
    日前，中国移动对全球通手机用户的出账周期做出调整：从目前的上月21日至本月20日改为按自然月结算，即从每月1日至当月月底为出账周期。同时，将在有条件的省市推出全月缴费制及按实际入网天数计算月租费的"月租日收"制等新举措。
    
    驾驶证审验新增20个换证点
    
    前段时间一直在等待的司机们终于可以给自己的驾驶证换本了。从7月1日起，暂停一段时间后的本市机动车驾驶证审验又开始恢复办理了，审验地点和手续仍按原规定执行，新增设的20个机动车驾驶证换证点也将大大方便司机验本。如果您驾龄已满六年，这个时候您更换驾驶证则不用专程跑到各车管分所去办理了，在18个区县任何交通支大队您就可就近办理。
    
    购房契税下调一个百分点
    
    一个百分点，说出来很小，然而这一个百分点对于购房的您来说，意义可能就重大了。
    
    北京市政府对《北京市契税管理规定》做出的最新修改将这一个意义重大的百分点从7月1日起交给了您：北京购房契税从这天起由总购房款的4％降为3％。而原来规定的，购买120平方米以下的普通商品房减半征收契税的规定则由原来的2％调整为1．5％。
    
    小时工同样享受医疗保险
    
    一直以来，"三险"制度只是全日制职工的专利，平常做业余工作的则没有享受这个制度的福分。不过，从7月1日起，北京的非全日制从业人员都可以通过户口所在街道的社会保障事务所参加社会保险了，做小时工也能享受到基本医疗保险。
    
    按照规定，北京市具有城镇户口的非全日制从业人员个人应按自由职业者的缴费标准向社会保障事务所或市、区（县）的职业介绍服务中心、人才交流中心等社会保险代办机构缴纳养老、失业、医疗保险费。
    
    给无人海岛起个名字
    
    给无人海岛起一个名字，想必定是件浪漫的事。7月1日起，这种想象之中的浪漫即将成为现实。7月1日起，中国第一部关于无居民海岛管理的国家制度《无居民海岛保护与利用管理规定》将施行。
    
    该规定明确了无居民海岛属于国家所有，但是任何单位和个人均可提出无居民海岛命名、更名的建议。
    
    安全有缺陷平头微面黯然退市
    
    您打车的时候，或许会想起那曾经奔驰在京城大街小巷的"黄面的"。固然"黄面的"在北京早已消失殆尽，但类似于它的平头微型面包车也将在中国的大地之上消失。从7月1日起，曾一度很受欢迎的平头微型面包车将黯然"退出江湖"。
    
    根据有关规定，平头微型车是指整车长度小于或等于3．5米，载客量达7人至9人的微型客车和轻型客车。
    
    由于平头微型面包车达不到《关于正面碰撞乘员保护的设计规则》中的安全要求，从这天起，达不到要求的平头微面将退出全国市场。即使这类车具有小巧、价廉、用途广泛等特点，但由于设计上的缺陷，最终还是难逃被禁售的命运。
    
    没收假币有法可依
    
    出示的钱被当做假币处理，这是一件让人窝心的事。但是从7月1日起，当您出示的钱币被确定为假币没收后，或许您不会感到窝火又窝心了。
    
    中国人民银行公布，从这天起《中国人民银行假币收缴、鉴定管理办法》将正式实施，办法规定：金融机构在办理业务时发现假币，必须由两名以上的业务员当面给予收缴，必须在假币持有人当面加盖"假币"字样的戳记，并向假币持有人出具中国人民银行统一印制的《假币收缴凭证》。
    
    逃兵役两年内不许出国
    
    服兵役光荣，逃兵役挨罚。7月1日起正式实施的《北京市征兵工作条例》规定，每年12月31日前，年满18岁的男性公民，应当于当年9月30日前，持本人身份证、学历证明到兵役登记站进行兵役登记，并领取《兵役证》。届时，北京市有关部门或者单位在招录国家公务员、办理出境或者招生、招工时，要检验适龄公民的《北京市公民兵役证》。
    
    "兵役"这个词语也注定让人们无法逃避，因为一旦拒绝、逃避兵役且拒不改正，两年内将不得被录取为国家公务员、国企职工，甚至不得出国或者升学。
    
    只要排污就要缴费
    
    平时随便"倒点"污水什么的，觉着没有超标，肯定装着没事人似的，不过从7月1日起，再这样装下去就不行了。根据国务院颁布的新的《排污费征收使用管理条例》，今后各种不同性质的单位和个体工商户只要排污就要缴费，而旧《办法》只对排污超标单位收费。
    
    GRE机考笔试相结合
    
    通过GRE考试去哈佛大学读工商管理，去哥伦比亚大学读新闻、去耶鲁大学读经济……一个个美好的梦想在展现，但是怀着美好梦想的你要注意了：美国教育考试服务中心（ETS）宣布，7月1日起，中国地区的GRE考试将改为机考与笔试相结合。具体程序是：考生先参加作文部分的机考，并在考前交齐整个考试费用，ETS收到机考答卷后向考生寄出笔考登记号与准考证。考生在机考以后至少要等6周才能参加笔考，只有机考和笔考都参加整个成绩才有效。
    来源：北京晚报