构建民生法治

民主理念作为“五四”运动的两大主题之一，在20世纪初期得到了广泛传播，但直到新中国成立，民主制度得以真正建立。文化大革命时期，“大民主”酿成了深重的社会灾难，民主被彻底异化，法治更无从谈起。改革开放之后，中国重新走上民主法治的轨道。随着市场经济的飞速进步，法治的内生压力不断增强，必须更为审慎地规划现代法治走向，以免重蹈近代法治之覆辙。
    长期以来，法学界往往专注于研究民主与法治的关系问题，特别强调民主离不开法治的保障，法治离不开民主的基础。实际上，在当代社会转型期，中国普通百姓最迫切需要的究竟是民生还是民主？民生与民主哪个更加重要？基于当代中国转型期的严峻形势，民生目前已成为超越民主的时代问题，亟待有力的法治保障。毫无疑问，比起免费教育、医疗保障、贫富差距等等，民主并不能算是目前普通中国老百姓最迫切需要的东西。而且，现代民主的发展有必要在法治的引领下取得进步。
    目前，应当通过法治切实保障民生，使广大民众自觉成为民主法治的基本推动力。从民主到民生，中国法治在经过100年的风雨沧桑之后，开始了重心的转移。关注民生，构建民生法治，成为解决民生问题与建设现代法治的绝佳交汇点。关注民生，是21世纪初期现代中国法治拥有坚实基石的必由之路；构建民生法治，是中国现代法治在21世纪得以真正实现的希望所在。然而，民生问题极为复杂，它包含了民众生活的各个方面，关乎社会的生存、国民的生计以及群众的生命。随着时代的演进，民生问题的内涵和外延还会发生相应的变化。因此，对于“民生是什么”、“法律如何解决民生问题” 以及“法治的民生基础”、“如何构建民生法治”等等，亟需法学界尤其是法理学界进行认真而深入的研究。这不仅需要诸多微观制度创设的智慧，还需要更多的宏观眼光。同时，民生法治，任重而道远，需要我们在实践中不断摸索前进。