2008年4月16日至20日，法学所"司法能力建设"国情调研组在课题组负责人陈甦书记的带领下，赴鲁西南进行司法能力建设专项调查。课题组通过参观、座谈和阅读材料等多种形式，对该地区检察院、司法局、律师协会和监狱的司法现状、司法能力建设经验以及创新，做了系统的调查。
济宁地区是我国著名思想家孔子、孟子和墨子的故乡，将传统文化资源和现代司法能力建设紧密结合，是济宁地区司法能力建设的一大特色。邹城市检察院通过举办孟子思想陈列室、孟子思想与检察文化研讨会等形式，将传统文化中有价值的观点方法用于司法实践中，取得了很好的社会效果。滕州市司法局针对当前社会矛盾突出的特点，成立社会矛盾调处中心，集中有关部门，统一作业，并吸收律师参加，迅速、有力、合法地化解社会冲突、解决群体性事件、稳定社会秩序，调解成功率达90%以上。鲁南监狱作为一所部级文明监狱，多年来积极探索犯人的改造之道，曾获监狱系统唯一的一家"中华扫盲奖"。近年来，鲁南监狱坚持"宽严相济，依法治监"，并且以通俗易懂的形式大力开展传统道德教育，通过爱心、孝心、仁慈心、进取心等"十心"教育活动和演讲、歌咏方式，改变了服刑人员的精神面貌，增强了服刑人员的法纪意识。在课题组到该监狱考察的当天，正赶上服刑人员参加自学考试，据介绍，今年全监狱参加自学考试的人数达到500多人。该监狱还为服刑人员开通了短信服务，帮助服刑人员与亲友短信联系，增进改造效果。
司法能力建设还表现在加强司法队伍建设上。邹城市检察院为稳定公诉人队伍、提高公诉水平，实行职业公诉人制度，专门抽调人员组建公诉人队伍，并在职称、待遇上实行灵活机制，吸引和鼓励职业公诉人提高业务水平、坚定工作信心。滕州市司法局为加强社会矛盾调处工作，专门设立了社会矛盾调处中心和调解处，将其正式纳入编制和预算，并对工作人员在升级、定岗、工资和培训上，给予相应的优惠措施。鲁南监狱针对新的形势，从干警的思想动态和实际情况出发，开展美德工程建设年等活动，着力提升警察道德素质，为监狱警察以情感打动罪犯，以人格感染罪犯，为促进提高罪犯道德素质和改造质量，打下了良好的基础。
在鲁西南调研期间，陈甦书记与冀祥德教授还为鲁西南的司法机关先后做了三场学术报告，收得了良好的效果。
（法学所 张群）
