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第三届“法律职业高层论坛”国际研讨会在京举行



    2007年12月8-9日,第三届法律职业高层论坛国际研讨会在中国社科院法学研究所举行。本届论坛的主题是“法律服务体制改革与律师职业道德”。最高人民法院副院长熊选国、最高人民检察院检察委员会副部级专职委员戴玉忠、荷兰王国驻华使馆一等秘书Job van den Berg、中华全国律师协会会长于宁、中国社科院法学研究所所长李林教授、国际法研究中心主任陈泽宪教授、我院荣誉学部委员、人权研究中心主任刘海年教授、法学研究所副所长冯军教授等出席了开幕式。来自我国有关国家机关、高等院校和科研机构以及美国、英国、荷兰、葡萄牙等国中外专家学者近八十人参加了本届论坛。

    与会代表围绕加强刑事辩护、刑事辩护面临的困境、辩护律师在刑事辩护中的作用、司法鉴定体制改革、法律服务体制改革与完善、律师的定位与权利保障、律师职业道德的国际比较、中国律师职业道德建设等理论与实践问题展开了深入的交流和热烈的讨论。与会代表普遍认为,律师是法律服务的重要提供者,在各国法治现代化的建设中具有不可替代的重要作用。

    与会者普遍认为,刑事辩护律师在保障被告人权利,实现公正审判方面起着至关重要的作用。我国目前刑事辩护面临法律制度上的缺位,如律师介入时间滞后、证人强制性作证义务不平等、被害人调查取证权利受到限制、辩护律师在侦查阶段法律地位不明确;刑事辩护面临一些难题和困境,如有的辩护律师介入刑事诉讼后所起的作用不大、有的辩护律师过于注重案件的经济利益、有罪推定观念在实践中仍较盛行,等等。为此,有学者主张应加强律师司法良知、职业道德素质的培养,确立律师在侦查阶段的辩护地位,引入国外先进的辩护技巧以及建立刑事辩护准入制度等,使法律服务受到应有的尊重,保障律师的作用得到充分发挥。有学者认为,目前我国司法鉴定体制改革应当朝社会化、标准化、公开化方向努力,为保障刑事司法鉴定结论的客观性和公正性,应当从鉴定的启动、实施、后续以及回避程序等方面推动我国刑事司法鉴定程序的改革和发展。有学者认为,我国法律服务体制当前面临的主要问题是:如何在法律服务行业的契约性和公益性之间达成合理的平衡、市场化法律服务体制中政府的职能如何定位、法律服务供给主体的一元化和多元化如何取舍等等。为此,有学者建议建立和完善弱势群体公益保护机制、提倡各种法律援助形式、选择恰当的切入点平衡各方利益、设计高门槛的刑事辩护律师准入制度、实行非商业化的收费模式等等。有学者认为控辩体制的引入加强了检察官与律师之间对抗关系的不协调,这主要源于法律信仰上的不足、对司法共同体的认识不足。应强化律师自治、平衡控辩关系、建立角色互换而又严格自律的司法共同体。研讨会上,与会代表还对律师的角色定位、兼职律师、法律职业教育、法律援助、公益诉讼等问题进行了探讨。

    与会国外专家介绍了欧盟刑事辩护法律框架及刑诉律师和律师协会在法律援助中作用、美国律师的执业纪律、葡萄牙法律职业及其道德、荷兰警方讯问期间的法律援助、律师与传媒的关系、美国渎职行为控制的司法实践的相关立法和经验,为中国法律服务体制改革和律师职业道德的完善提出了有益的参考。

    最后,与会专家学者集中讨论了法学所课题组主持草拟的《律师职业道德(专家建议稿)》及其说明,对此项研究成果给予了高度评价,并就建议稿的完善提出了若干有益的意见。

    “法律职业高层论坛”是“中荷加强刑辩律师辩护技能”国际合作项目的重要内容。该项目自立项以来,课题组通过调研、访谈、研讨会等方式,对“中国律师的形式”,“辩护律师的角色定位与准入制度”,“中国辩护律师的困境及出路”,“刑事辩护律师权利保护”、“青少年刑事辩护法律服务体系”,“当前中国法律服务的供需状况”,“中国司法鉴定体制及其法律服务功能”,“中国律师职业道德建设”、“我国律师协会的职责、功能和定位”等有关我国刑事辩护制度、法律服务体制和律师职业道德的议题展开了深入研究,向立法机关提交了《律师法》、《刑事诉讼法》修改的立法建议。对推动《律师法》的修改和《刑事诉讼法》的完善发挥了积极的作用。项目课题组有关《律师职业道德(专家建议稿)》的研究成果,为中华全国律师协会和司法部提供了有益的参考,有利于推动我国的律师职业道德建设,保障律师的权利,促进律师业的健康有序发展。项目组已成功召开了三次“法律职业高层论坛”,就律师职业道德、法律服务体制改革、刑事辩护制度等我国法律职业中的热点问题展开了深入的研讨,促进了我国专家学者和外国同行在刑事司法制度、律师制度等领域的交流;召开模拟法庭国际研讨会,用实例比较了不同法域刑事诉讼程序的差异,研讨了辩护律师的作用及其权利保障的有关热点和难点问题。项目组还通过派出学者赴欧盟访问研究,吸收了欧盟在律师管理和律师职业道德方面的经验。项目的成功实施在理论界和实务界产生了良好的影响,《光明日报》、《法制日报》等国内主流媒体多次报道了项目的实施情况及其社会影响。

    “法律服务体制改革与律师职业道德国际研讨会”的顺利召开为连续三届成功举办的“法律职业高层论坛”划上了圆满句号,也为整个项目的顺利完成奠定了良好基础。