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联合国人权委员会酷刑问题特别报告员曼弗雷德•诺瓦克先生
访问法学所

2005年11月23日下午,法学所副所长陈泽宪教授与应外交部邀请访华的联合国人权委员会酷刑问题特别报告员曼弗雷德•诺瓦克(Manfred Nowak)先生一行举行了会谈。

    陈泽宪副所长祝贺诺瓦克先生出任联合国人权委员会酷刑问题特别报告员,也对这个法学所的老朋友再次访问表示欢迎。

    在接下来的会谈中,陈泽宪副所长应诺瓦克先生的要求,首先简要介绍了中国法律禁止酷刑的概况,然后阐述了法学界所提出的,旨在减少和消除酷刑的建议。他坦承,虽然中国已经加入《联合国禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》,中国的各项法律也明确禁止使用酷刑,但是刑讯现象确实难以完全根除,中国一直在寻求解决问题的对策,并且也实施了一些改革。针对酷刑主要发生在刑事侦查阶段,专家们提出了一些建议,包括:第一,对刑事强制措施的使用,给予必要的司法监控;第二,在刑事诉讼程序中依法扩大适用取保候审;第三,让辩护律师尽早介入刑事案件;第四,加强对监禁场所的监督检察;第五,切实加强对刑讯逼供行为追究包括刑事责任在内的法律责任;第六,确立审判中排除非法证据的规则;第七,对讯问全程进行录音录像,以及逐步推行在讯问时保证律师在场的制度。最后,陈泽宪副所长强调,采取这些措施将大大减少酷刑这一丑恶现象,但是由于目前的国情条件,中国还无法立即采取这些措施,而只能够在法律改革中逐步落实。

    诺瓦克先生对陈泽宪副所长结构清晰的全面介绍表示感谢。他认为,中国如果能够采取这些措施非常好,但是如何落实以及在多大程度上落实还是存在很多问题的。例如,对讯问过程进行录音录像当然是个好方法,但这样成本很高,如何解决。而且,对于讯问中存在的酷刑,受害人很难举证证明,所以如何发现酷刑的问题也需要予以关注。同时,诺瓦克先生也对“酷刑公约”任择议定书中的预防机制和中国的劳教制度提出了一些见解和建议。对于诺瓦克先生的评论,出席会议的中方学者也予以了积极的回应。

    会谈在友好的气氛中结束。法学所学者陈明侠、肖贤富、黄列、屈学武、孙世彦、朱晓青、柳华文、贺海仁参加了会谈。

    今年55岁的诺瓦克来自奥地利,曾经担任维也纳大学的宪法和人权教授。熟悉国际法律法规的诺瓦克曾在联合国的委派下,负责巴尔干半岛国家间与冲突有关的失踪调查。2004年他被联合国人权委员会任命为酷刑问题特别报告员,并于当年12月1日正式上任。