“独立检察官是否违宪”学术讲座在法学所举行
2005年11月9日上午,台湾地区“中研院”法律学研究所研究员兼筹备处主任汤德宗先生在法学所三楼会议室为法学所师生做题为“独立检察官违宪?--大法官释字第五八五号解释评释”的讲座。
讲座之前,法学所副所长陈泽宪教授介绍了汤德宗教授,并代表法学所对汤教授的到访和讲座表示热烈的欢迎。讲座中,汤教授叙述了《三一九枪击事件真相调查委员会特别条例》(简称《三一九条例》)释义的出台背景,并简要分析了释义中存在的问题。随后,汤教授概括并比较了违宪审查制度的类型:集权式审查与分权式审查、抽象(主要)审查与具体(附带)审查、事前审查与事后审查、咨询性审查与拘束性审查等,认为目前台湾存在多种违宪审查制度,《三一九条例》释义属于法令违宪疑义解释。关于《三一九条例》,汤教授认为,主要争议点集中在:“真调会”(三一九枪击事件真相调查委员会)是否侵害行政部门的权力;“真调会”是否对司法部门形成干预;“真调会”是否对基本人权构成侵害;“真调会”委员资格规定过于模糊。汤教授提出了自己独到的见解,强调动态平衡理论的重要性,认为权力混合机关并非毒蛇猛兽,可以采用。台湾地区五权分立的宪法构造应当更有利于“权力混合机关”的承认,并建议对监察院实行改制,改制为“常设”的独立检察官群。
演讲之后,莫继宏教授对汤教授的精彩演讲给予了精湛的评论。与会人员围绕相关问题展开了广泛的讨论。
此次讲座由法学所副所长陈泽宪教授主持。法学所专家及法学系师生近90人参加了此次讲座。