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“加入WTO后的中国行政复议制度:挑战、机遇与改革研讨会”召开

    2003年9月20-21日,“加入WTO后的中国行政复议制度:挑战、机遇与改革研讨会”在北京召开。本次研究会由社科院法学所“行政复议制度司法化研究”课题组、《法学研究》和《经济观察报》共同主办。来自全国人大常委会法工委、最高人民法院行政庭、国务院法制办、10余个中央政府部门和10余个省市地方政府的法制工作机构的实务工作者,来自全国10余所高校和科研机构的研究人员,近70人参加了研讨会。
    本次会议的议题包括我国行政复议制度的现状与面临的问题、复议与信访作用机制的比较、复议与诉讼的比较与衔接、域外复议制度的主要内容和特色、完善我国行政复议制度的构想等,与会代表就这些问题展开了热烈的讨论。会议专家学者还讨论了课题组拟订的《行政复议法实施条例专家建议稿》。许多与会同志认为,现行的行政复议制度被定位为实现行政内部监督的机制,行政复议作为一种法律救济途径的性质被刻意淡化,是造成目前行政复议实践中众多弊端的主要原因,建议通过强化行政复议组织的独立性和程序的公正性,实现行政复议制度的“司法化”转型,更加有效地救济和保障公民权利。
    本次会议是国内第一次以行政复议制度为主题、理论与实务界共同参加的大型研讨会,对于我国行政复议制度研究水准的提升和我国行政复议制度的改革与完善具有积极意义。(李洪雷)
    
    推动行政复议的制度变革——“加入WTO后的中国行政复议制度”学术研讨会综述