法治时评：中央企业“优质服务年”，期待实至名归！

据新华网北京2月6日电，来自电网、通信、民航、旅游等四个行业的14家中央企业6日联合发出倡议，2007年在中央企业全面开展"优质服务年"活动，并向全社会做出了优质服务承诺。
    众所周知，中央企业尽管为国家带来了巨大的经济效益，社会口碑却不佳、美誉度不高。究其原因，一些中央企业的财富积累是建立在垄断的基础之上，甚至赢得巨额利润的前提是与民争利。尤其让人激愤的是，某些央企自恃是"国字号"，态度充满傲慢与偏见，缺乏公共意识和行业道德。因此，这14家中央企业向全社会做出优质服务的承诺，确实大有必要。
    按说，中央企业降低姿态，高调表态开展"优质服务年"活动，我们应该予以激赏。但遗憾的是，笔者发现，这些所谓的承诺大都是中央企业原本就该履行的义务和责任。兹举几例。
    国家电网公司、中国南方电网公司分别提出了以保障电网安全稳定运行、服务新农村为主要内容的八项服务承诺。试问，保障电网安全稳定运行是不是电网公司最基本的责任？
    中国电信等5家电信企业从尊重和维护消费者知情权、自主选择权、公平交易权的角度出发，就信息查询、预约安装、业务定制、误差赔付、投诉处理等服务内容做出了承诺。请问，尊重和维护消费者知情权、自主选择权、公平交易权是不是我们的法律规定？提供信息查询、预约安装、业务定制、误差赔付、投诉处理等服务内容，不更是电信企业的本分吗？
    由此来看，这些承诺相当一部分是中央企业原本就该提供的服务。如果把本应履行的义务当作承诺，这与公众的期待显然相差很大。其实，如果把本职工作做好了，也就不必费尽心思做什么承诺了。问题的关键还在于，许多时候，中央企业恰恰没有把该做好的本职工作做好，公众才对此颇有怨言，直接导致了中央企业口碑不佳。现在提出承诺，给人亡羊补牢的感觉。
    其实，更令人担忧的在于，中央企业的有些承诺其实是一种纠错。比如，电信运营商承诺：未经客户确认不开通新业务。这种承诺真让人哑然失笑。不经客户确认，运营商凭什么开通新业务？近年来，老百姓对电信一些霸王行径的投诉以惊人的速度攀升，电信运营商没有经过用户同意就擅自开通新业务，大发了一笔不义之财，早已激起了公众的强烈愤慨。如今，电信运营商的这一承诺只不过是从错误的泥淖中抽身出来。
    发生在国资委主任李荣融身上的两件事很有说服力。其一、据《第一财经日报》报道，身为掌管11万亿元国有资产的"大老板"，国资委主任李荣融也曾经因为飞机晚点在机场苦等2个小时，在这两个小时中，尽管他一再向服务员询问也没有得到解释。晾着他的航空公司，正是他监管的166家央企之一。这一事例具有很多隐喻，显而易见的一点是，飞机晚点了，连李荣融都得不到解释，遑论普通乘客，又谈何"优质服务"？其二、据报道，因为飞机比原定到北京的时间晚了近8个小时，乘客吕先生大为不满，发出抱怨，飞机上的牛姓副驾驶员怒而起之，并将该乘客打伤。对此，李荣融在一个央企负责人会议上脱离讲话稿，用了近10分钟，给央企老总讲起了"服务行业要把顾客当上帝"这个耳熟能详的道理。
    2008年奥运会和2010年世博会即将到来，一些中央企业的表现让人很担忧。中央企业打算在2007年全面开展"优质服务年"活动，笔者希望，中央企业的努力方向不能局限于2008年奥运会和2010年世博会，应将"优质服务"作为一种常态来保持。
    近一段时间以来，许多中央企业纷纷表示，推进社会责任行动，做优秀的企业公民，以及要实现经济责任、政治责任和社会责任三个责任的统一等等。再联系到14家中央企业的联合倡议，应该说，重视社会责任已经成了中央企业下定决心追求的方向。但是，不管怎么承诺，不管承诺得多么动听，口惠实至才是硬道理。否则，一旦忽悠公众，只会搬石头砸自己的脚。
    
    来源：人民网-观点频道