法治时评：为何要中央领导批示才打黑除恶？

打黑除恶专项战役已在全国公安系统打响多年，而河南林州市横水镇杨家庄村周边的黑恶势力却长期盘踞，１００多歹徒接连制造了十多起人命案和重伤案，当地公安却一起未破。两位中央政治局常委作批示后，35名黑恶分子才落网。（《十起重案一起未破政治局常委批示35人落网》2005年03月30日半月谈）打黑除恶，林州公安机关竟然要中央领导批示后才采取行动，这个中原由是发人深思的。

    是黑恶势力的危害不严重吗？不是的。２００１年１２月１８日，才16岁的常卫发在铁矿上无缘无故被黑恶势力用洋镐棒猛打了十几下，头盖骨被打碎，终身残疾。２００４年９月１１日中午，100多人，手拿铁镐、棍棒，在铲车的开道下冲进富民采矿厂，进行大规模的打砸抢。他们铲倒厂区围墙，见人就打，十多人被打伤。司机史有朝正在睡梦中被歹徒活活打死。仅这两例就可见黑恶势力残暴，他们为非作歹，制造了多起惨案，横行了六年之久，杨家庄的群众生活在恐怖阴霾笼罩之中。

    是林州市公安机关以及当地的党政机关不知道吗？也不是的。被打成残疾的常卫发的父亲说：“我多次到派出所反映情况，３年多来没有人给我一个说法。”2004年“９？１１”案件发生之前，就有村民向横水镇派出所反映，竟无动于衷。打砸期间多次向派出所报警，民警却在两个小时之后才到。安阳市纪委有人对记者坦言：市纪委也曾组织联合调查小组，对杨家庄矿区周边治安环境进行过调查，认为群众反映的情况基本属实。这说明，林州公安机关知道，而且林州市的上级安阳市的有关部门也知道。

    是林州市及安阳公安机关的侦破能力不行吗？更不是的。中央两位政治局常委在新华社的稿件上作出批示后，在层层批示、道道急令下，３月３日晚，安阳市委和政法委负责人连夜赶赴林州，主持召开会议，部署行动。３月２７日，林州市公安机关已锁定涉嫌黑恶势力嫌疑人８０余人，初步抓捕和投案自首的涉嫌黑恶势力疑犯３５人，5个主要头目已统统在押。看来当地公安机关打黑除恶，非不能也，是不为矣。

    既然黑恶势力多年来危害一方，公安机关以及党政机关又知道，而且公安机关不是没有这个能力，那为什么不按照公安部的部署进行坚决的打击呢？一些群众告诉记者，这背后有保护伞。一些非法矿主靠偷挖滥采腰包渐鼓，一些手握权力的人被黑老板拉拢参股，自然不敢理直气壮地履行严打职责。因此黑恶势力气焰嚣张，打人的黑矿主到处扬言：“我的人当街乱走，公安局就不敢来抓。”坏人只所以器张，是公安机关内部，党政机关内部出了腐败分子，与黑恶势力狼狈为奸，沆瀣一气，鱼肉百姓。据报道有关责任人受到了追究：横水镇派出所所长郭增朝已被免职，副所长王吾吉受到党内严重警告、撤销行政职务处分。横水镇派出所被全部解散重组。这个处理和反映出来问题的性质是极不相称的，而且这个保护伞不仅仅是一个派出所能充当得了的，真正的保护伞并没有挖出来，当然案件侦破、处理还没有结束，对最终结果，人们将拭目以待。

    林州市公安机关在打黑除恶中存在的问题，虽然不能说是很普遍，但也不是个别的现象。特别是去年河南省出了任长霞这样的英雄人物，居然林州公安局学习而没有被“感动”。公安机关是维持社会治安，保一方平安与稳定的专政机关，如果打黑除恶这类工作，要两个中央领导批示后，才采取行动，那公安机关的有关领导不觉得失职而有愧吗？同时也要看到，当地党政机关的领导也负有不可推卸的责任，也要反省反省，自己是怎样立党为公，执政为民，全心全意为人民服务的。希望这次能不辜负两位中央领导的期望，除恶务尽，让林州人民能安居乐业。

    来源：光明网