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今日要闻(3.2)


导读
中国检察机关去年共查处2900多名县处级以上官员
中国养路费改革方案难出台 今年不会开征燃油税
郑州人大对政府投资首次行使审批权

    
中国检察机关去年共查处2900多名县处级以上官员

    中新社北京二月二十八日电 (记者 朱大强)最高人民检察院检察长贾春旺今天在此间接受记者采访时说,去年,检察机关坚决贯彻党中央关于反腐败斗争的总体部署,坚持集中力量查办大案要案,共查办各类大案一点八万多件,查处县处级以上领导干部二千九百多人。

    贾春旺说,中共十六大以来,反腐败的力度不断加大,取得了新的明显成效,一些方面的不正之风有所遏制,一些领域的腐败案件呈现下降趋势。但由于中国正处在体制深刻转换、结构深刻调整和社会深刻变革的历史时期,滋生腐败现象的土壤和条件尚未根本消除,反腐败斗争的形势依然比较严峻,有的地方腐败现象尚未得到有效遏制,大案要案时有发生。

    他说,对此,检察机关进一步加大查办职务犯罪的力度。去年共立案侦查各类职务犯罪案件三点七万多件四点三万多人,促进了反腐败斗争的深入发展。在查办工作中,坚持集中力量查办大案要案,共查办各类大案一点八万多件,查处县处级以上领导干部二千九百多人,大案要案占立案总数的百分之五十六点二。

    对一些具有行业特点、易发多发的职务犯罪,检察机关实行“抓系统、系统抓”,加大查处力度,深挖窝案串案,集中查办了一批群众反映强烈的行业和领域发生的职务犯罪案件。针对职务犯罪嫌疑人携款潜逃增多的问题,协调有关部门加强追逃工作,共抓获在逃职务犯罪嫌疑人六百余人,一些潜逃境外的重大犯罪嫌疑人被成功缉捕归案。

    贾春旺还说,去年检察机关继续加强了队伍建设,深化在全系统开展的“强化法律监督,维护公平正义”教育活动,把领导班子建设作为检察队伍建设的首要环节来抓,最高人民检察院向各级检察院领导干部特别是“一把手”提出了“六个严禁”的明确要求:严禁办关系案、人情案、金钱案;严禁违反法定程序干预办案;严禁买官卖官、跑官要官,违反规定任免干部;严禁插手工程投标招标、政府采购等经济活动,谋取私利;严禁接受可能影响公务活动的吃请和礼物;严禁利用职权为亲属子女或身边工作人员谋取利益。

    同时,加强上级院对下级院领导班子和领导干部的监督,建立了巡视制度和上级院负责人同下级院领导班子成员谈话制度,完善了上级院派员参加下级院党组民主生活会制度。许多地方建立了领导干部廉政档案、任前廉政谈话、诫勉谈话和述职述廉制度,进一步健全了防止权力滥用的机制,促进了廉洁执法。

    来源:中新网

    
中国养路费改革方案难出台 今年不会开征燃油税

    昨天,北京市路政局透露,根据该局的多方核实,养路费今年不会“费改税”。

    市路政局有关人士说,今年年初有媒体报道称“燃油税征收方案已定,将择机实施”,并称燃油税将在年内开征。但市路政局向财政部、国家税务总局求证此事,他们均予以否认。市路政局从交通部得到的确切信息是:养路费“费改税”尚无实施方案,近年不会实施。另据相关人士分析,养路费费税改革涉及面广,问题复杂,影响广泛,改革方案短期内难以出台。加之2003年以来国际原油价格始终在高位徘徊,因此燃油税年内不可能开征。

    昨天,记者从交通部相关负责人处获悉,关于养路费“费改税”实施工作目前实际处于停滞阶段。前些年,国家有关部门曾经考虑将养路费、车辆购置税和汽车消费税等一并列入燃油税内,并且也做出了一个大体的方案。但是近几年国际油价变化较大,即使现在需要实行“费改税”也要对原来的方案进行较大的修改。近年内国家不会实行养路费的税费改革。

    市路政局养路费征稽处副处长李公科对记者说,北京开始在全市范围内检查养路费征缴,并将在全市30多个重点路段,利用电子稽查设备对过往车辆进行检查。征稽部门将加大路面稽查和上户催缴力度,申请法院强制执行等方式督促车户履行缴费义务。据了解,如果逾期不缴纳养路费,将每天加收月费1%的滞纳金,如果超过3个月不缴纳将视情况处以所缴费用30%到100%的罚款。征稽部门提醒尚未缴纳养路费的车户,尽快缴费避免受罚。

    来源:京华时报

    
郑州人大对政府投资首次行使审批权

    政府投资项目,动辄几百万元,多则几千万元乃至上亿元,钱究竟花到了哪里,花的是否合理?对于普通老百姓而言,这是一笔糊涂账,而作为对政府履行监督职能的各级人大,对此往往也是不甚了解。今后,这种现象将在郑州市得到改变,政府年度投资项目计划要经过市人大常委会审议批准。

    今天,郑州市人大常委会审议批准了郑州市2005年政府投资项目计划。这是该市人大常委会在2003年5月1日颁布《郑州市政府投资项目管理条例》后,第一次行使审查批准政府投资项目计划的职权。

    郑州市人大常委会主任郝建生说,盯紧政府的“钱袋子”,目的是让纳税人的钱花得明明白白,今天的会议意义重大:“此举标志着市人大常委会对政府投资项目的监督由程序性监督转向实质性监督。”

    河南省社科院一位经济学家指出,由于制度、机制和人为等方面的原因,政府投资项目及其资金管理方面存在诸多问题。主要有:有些政府投资项目可行性研究不充分,存在随意性,有些项目没有严格执行基本建设程序,有的甚至缺乏必要的审批手续;招投标活动不规范,违法违规转、分包问题较普遍;投资控制不严格,建设资金转移、挪用以及超概算现象严重;有效监督机制和责任约束机制尚未建立。“由于多种因素作用,导致了政府投资项目效益低下,出现了超概算、超规模、超标准的‘三超’现象。”

    今天,郑州市常务副市长李柳身向市人大常委会作了《郑州市2005年政府投资项目计划(草案)》的报告,该报告经审议获得批准。该计划确定的今年市政府投资项目重点是:“四城联创”项目,主要包括107国道综合整治、未来大道打通改造工程和金水路东段改造工程等;社会事业项目,主要包括中州大学和郑州师专新校区、中学生运动会3场6馆、市区11所初中、突发公共卫生事件后备医院病房楼建设等;农业基础设施项目,主要包括农村人畜饮水工程、林业工程、农产品质量检测流通中心等。

    郑州市人大常委会研究室主任岳德常告诉记者,郑州市人大常委会首次对政府投资项目计划进行审议,意义重大,可以让纳税人的钱花得明白、用得规范。

    郑州市人大常委会一位负责人说,政府投资项目批准后,如有调整幅度超过年度政府投资总额10%或新增的大中型政府投资项目,市政府要提请市人大常委会审查批准。

    来源:中国青年报
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