导读:
民政部：2003年我国结婚离婚率均有增加信息产业部：短信息服务商不得“挂靠”经营福建莆田：指纹留底规范开锁行业维权从“法”而始
民政部：2003年我国结婚离婚率均有增加
民政部近日公布的２００３年民政事业发展统计报告指出，我国结婚和离婚率都有所增加。
我国婚姻登记工作出现新局面。２００３年８月８日，国务院颁布了新修订的婚姻登记条例，并于１０月１日起实施。新条例的实施实现了由婚姻登记
管理到婚姻登记服务的转变，保障了婚姻当事人的合法权益，开创了婚姻登记工作的新局面。
新修订的婚姻登记条例的实施，简化了婚姻登记手续，提高了工作效率。２００３年全国办理结婚登记８１１．４万对,比上年增加２５．４万对，其中内地居民登记结婚８０３．６万对，涉外及华侨、港澳台居民登记结婚７．８万对，比上年增加０．５万对；结婚率为１２．６‰，比上年上升０．４个千分点。离婚１３３．１万对, 比上年增加１５．４万对，其中民政部门登记离婚６９．１万对，比上年增加１１．８万对，法院调解和判决离婚６４万对，比上年增加３．６万对；离婚率为２．１‰, 比上年上升了０．３个千分点。
来源：新华网
信息产业部：短信息服务商不得“挂靠”经营
为加强对短信息服务市场的监管，今后未取得许可便自行挂靠在已获得许可的信息服务商下的经营活动行为将被严格取消。
信息产业部电信管理局副局长鲁阳说，近日发布的《关于规范短信息服务有关问题的通知》中明确提出“各移动通信企业应与 已取得相应经营许可的信息服务业务经营者合作提供移动短信服务，不得为未取得相应经营许可的信息服务业务提供者提供相关接入服务”。基础运营商如为未经许可的信息服务商提供接入，要负连带责任。这项措施要求运营商从短信服务价值链的源头把关，把短信服务的部分不安因素预先排除在市场之外。
据鲁阳介绍，在移动短信息服务市场处于前期发展阶段时，部分信息服务商未取得许可便自行“挂靠”在已取得许可的信息服务商下从事经营活动，还有部分是由移动运营商审核后与其合作经营。这样的信息服务商在经营过程中不能严格自律，致使破坏经营秩序的事件屡有发生。同时，因没有独立经营资质，给用户维权和市场监管造成困难。对“挂靠”行为严格规范是保障短信服务健康发展的重要方面。
来源：新华社
福建莆田：指纹留底规范开锁行业
福建省莆田市公安局指挥中心近日为开锁人员提取指纹留底。这是莆田市公安机关规范开锁行业的一项新举措。
据莆田市公安局指挥中心主任许金财介绍，有特殊技能的开锁人员帮助遗失钥匙或忘带钥匙的家庭或个人开锁，给大家提供了很多方便，但当前社会上一些有开锁技术的人自己却干起偷盗的勾当，有的甚至公开为小偷开锁，从中挣取“手续费”，给社会治安造成许多安全隐患。
莆田市公安机关对开锁人员提取指纹留底，同时对开锁作出4方面规定：指挥中心通知开锁人员去开锁时，开锁人员要做好记录，指挥中心110电脑接处警系统进行电话录音备份；开锁人员开锁时，必须经过求助者左邻右舍的指认，确认无误后方可为其开锁，如果无邻居确认，求助者必须告知屋内主要物品的名称和摆放位置，得到确认后方可开锁；求助者必须提供家中的电话号码，开锁人员经过拨打电话振铃确认后方可为其开锁；开锁完成后，求助者要签字或按指纹留底。
许金财告诉记者，规范管理的目的是为了提高开锁服务的安全性和可靠性，今后没有经过指纹留底的开锁人员将不得从事此类工作。此项举措出台后受到群众的普遍欢迎，开锁人员也表示支持，目前已经有许多开锁人员主动到公安机关要求指纹留底。
来源：新华网
维权从“法”而始
严宝康
前两天，路过一个建筑工地，一位民工问我，为什么现在拖欠工资现象比较严重，工人当中，真正运用法律的人多吗？我说不多。原因无它，就在于现在劳动力市场“僧多粥少”，加上现行的工资支付关系和制度法规还不完善，造成一些老板或企业利用各种借口，故意不支付工资。这也是当前劳动纠纷增多的主要原因之一。
发生这些问题，除了客观因素外，往往同职工的主观保护意识不强有关。请问，有多少人主动与老板签订了合同？有多少人在权益受到侵害时主动拿起法律武器捍卫自己的权益？正是因为职工法律观念的淡薄、社会监督力度的不够，才有人敢胆大妄为侵害职工利益。可以说，不知法，不懂法，不会用法，成了职工权益被侵害的最重要因素。要使职工权益不受侵害，我看还是从“法”开始。首先，职工自己要加强法律知识的学习，学会运用法律保护自身的合法权益；第二，加大对职工法律知识宣传，通过为职工下发常用法律知识的小册子、为职工提供法律咨询、送法律上门等活动，增强职工的法制观念；第三，劳动部门加大监察力度，加强对老板的监管，督促他们依法行事。
美国学者霍贝尔在其名著《原始人的法》中说：“法律有牙齿，必要时会咬人，虽则不时时使用。”我们在合法权益受侵害时，首先要想到用法律武器保护自己。相信法律是有牙齿的，是会还你一个公道的。同时，我们的社会、我们的政府应当推行劳动、工商、公安等多个部门联合执法新形式，给恶意侵权者建立一种“牙齿规则”，包括向法院申请，冻结他的银行账号，提高他的违法机会成本，让他付出更大的代价。这样，才能使每一个诚实劳动的人，不再为自己的合法权益受到侵害而担忧。
来源：《解放日报》
