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今日要闻(12.8)


    导读
    商务部:中方欢迎美取消钢铁保障措施
    李荣融:必须尽快建立规范的产权交易市场
    司法部副部长段正坤:中国将积极拓展法律服务业
    工人日报:数据不容“打扮”
    新疆:哪个单位拖欠民工款 停发一个月的工资

    
    
    
商务部:中方欢迎美取消钢铁保障措施

    
    中国商务部发言人崇泉5日说,中方欢迎美方宣布取消对进口钢铁的保护性关税。
    
    他说,中方注意到,美国政府于4日宣布取消对进口钢铁的保护性关税,中国对美方的这一决定表示欢迎。如果美国兑现其取消保护性关税的承诺,中方将不再对部分自美国进口的商品采取报复措施。
    
    针对美国政府宣布将继续通过进口许可证和反倾销等措施监督进口钢材的计划,崇泉表示,中方将予以密切关注。
    
    2002年3月5日,美国总统布什宣布对10类进口钢铁产品实施保障措施,加征关税最高达30%,期限为3年。2002年3月至5月,欧盟、中国、日本等世贸组织成员先后针对美国的保障措施启动世贸争端解决程序。
    
    世贸组织上诉机构11月10日发表了关于美国201钢铁保障措施案的报告,基本维持了今年7月专家组的裁决,确认美国实施的钢铁保障措施违反了世贸组织相关规则。欧盟、日本已相继表示将提高自美国进口商品的进口关税。中国商务部副部长马秀红11月20日接受记者采访时表示,中国将提高美部分进口商品关税,相关方案正在研究中。
    
    《人民日报海外版》 2003年12月06日 第四版
    
    
李荣融:必须尽快建立规范的产权交易市场

    
    国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融6日在此间指出,我国国有经济布局和结构调整正处于一个关键时期。深化国有企业改革,加快国有经济结构调整,必须规范产权交易市场。
    
    李荣融是在国有经济结构调整与产权市场发展高级研讨会上 发表这番见解的。这次会议由国务院国有资产监督管理委员会与天津市人民政府共同主办,于12月6日到7日在天津举行。出席会议的有中外著名经济学家,中国中化集团、中国海洋石油总公司、中国第一汽车集团等大型企业领导人,花旗环球金融有限公司、德勤会计师事务所等外资机构代表,以及全国33家产权交易机构负责人。
    
    李荣融指出,国有资本将更多地投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,其它行业和领域的国有企业,将通过资产重组和结构调整,在市场竞争中优胜劣汰。这对健全产权交易规则和监管制度,规范发展产权交易市场,提出了更为迫切的要求。国有经济布局和结构调整中产权的有序流转,产权流转的引导和评价机制,加强对企业国有产权交易监管等方面的工作,都需要一个规范的产权交易市场。
    
    李荣融指出,应按照“规范发展、合理引导、完善服务、促进流转”的原则,健全产权交易监管制度,促进产权市场健康发展。他介绍,国务院国资委成立后,已将企业国有产权交易制度的建设作为一项重要工作,近期正在组织对包括《企业国有产权转让管理暂行办法》在内的有关企业国有产权交易监管制度的起草工作。制度建立的同时,将对企业国有产权交易加大监管力度,各级国有资产监督管理机构设立后,要按照《企业国有资产监督管理暂行条例》等规定,履行好出资人的监管职责,按照入场交易、公平竞价的原则,抓好行为决策、信息披露以及依法鉴证等各个环节的工作。要充分发挥区域性产权市场作用,通过促进产权在更大范围内流动,实现资源的优化配置。要让产权市场在价格发现、交易撮合、交易鉴证以及交易信息发布、咨询、服务等方面发挥更大作用。在产权交易中,产权交易机构应充分利用交易系统的现代化和服务功能的专业化,提高运作效率,降低交易成本,发挥其信息资源集中和信息发布网络化的优势,及时传递产权交易信息,打破地区和行业限制,吸引各类资本参与到产权交易市场中来。
    
    来源:新华网
    
    
司法部副部长段正坤:中国将积极拓展法律服务业

    
    司法部副部长段正坤5日在此间说,中国将积极拓展法律服务业,促使法律服务融入中国政治、经济和社会发展的各个领域,特别是进入政府的工作机制中来。
    
    段正坤在5日开幕的第三届中国律师论坛暨专业委员会年会上表示,中共十六大报告明确提出“拓展和规范法律服务” ,这对中国律师业的发展具有重要的指导意义。政府将努力改善律师执业的法制、市场和政策环境,完善律师行业的管理体制。
    
    中华全国律师协会会长高宗泽说,中国律师将致力于开拓法律服务的业务领域和市场空间,同时,规范自身的执业行为和管理,目前,尤其要加强律师诚信制度的建设,构建律师行业诚信的监管制度与自律管理制度。根据中华全国律师协会提供的数据,目前中国法律服务业的年营业收入在70亿到80亿元之间。该协会副会长于宁说,目前中国的法律服务市场还比较小,这与中国的法制建设和法制环境,以及人们的法律意识都密切相关。“我们希望能够为更多的行业和专门领域提供法律服务,例如国有资产的重组和调整。”美国律师协会亚洲法律项目理事会驻中国联络员戈登•戴维斯说,“增长迅速的中国经济给律师业带来了很多发展机会。随着中国法律服务市场的开放,中国和美国的律师应该建立更加紧密的联系。
    
    他表示,美国律师协会和中华全国律师协会已经在环境法和刑法等领域保持了非常好的合作;现在,双方希望在两国律师事务所之间建立更紧密的关系。
    
    目前,两个协会正筹备一个中美律师事务所之间的律师实习项目。“中国律师到美国律师事务所实习6个月,美国律师也到中国来,这将是两国律师了解对方国家法律和文化的非常有效的办法。”戴维斯说。
    
    第三届中国律师论坛暨专业委员会年会于12月5日到7日在广州举行,共有1000多名来自中国各地,包括香港和澳门的律师参加了会议。中华全国律师协会14个专业委员会同时举行了年会。
    
    来源:新华社
    
    
工人日报:数据不容“打扮”
    易木

      
    转瞬之间,2003年的最后一个月已经来临。按照惯例,数据会触动越来越多的人的敏感的神经。
    
    有媒体报道,国家信息中心经济预测部副主任许宏源近日接受记者采访时坦陈,全国31个省市GDP的产值加权平均之后的增长速度应该和全国相等,但从1997年以来,国家统计局的最终数字比全国各省市的加权平均数低1.5个百分点,今年则可能会低3个百分点。原因是今年年初进行了地方的换届选举,为了抬高政绩,地方官员自然会增加工业增加值的水分,为自己脸上贴金。
    
    世界上没有一个国家的GDP数据能够完全准确地反映问题,有高估的也有被低估的,两相抵消,中国GDP还是可信的。所以,从1999年开始,世界银行就完全接受了中国国内生产总值的官方估计值,世行发展报告上出现的关于中国国内生产总值的数字和《中国统计年鉴》上的已经一致。
    
    作为一种重要社会资源,当国民经济核算体系中相关数据在发达国家中被广泛运用着,各个经济主体依据它的数据和信息进行分析和决策并由此带来财富时,中国人却不够重视对这些数据的有效使用。
    
    其实,GDP不仅是政府宏观决策的依据,它还与我们每一个人的生活息息相关。对于一般大众来讲,了解了GDP以及政府是如何使用GDP的,便是了解了自己赖以生存的大环境。
    
    一个企业在作经营决策之前,需要对经济形势作出与自己相关的预测,而国家的财政政策、货币政策是根据GDP等有关信息作出的,所以企业决策者需要在宏观政策出台前,对之作出预测,比如,如果货币紧缩的可能性很大的话,那么下期生产获得资金不容易,生产成本会增高,就要早想办法调整计划。
    
    作为个人,也可以依据GDP的走向判断出自己就业难度、工资增长可能性等影响个人生活质量的相关信息。比如,一般情况之下,如果经济增长率高,就业的难度就小,工资增长的可能性就大,但同时可能要面对的是物价增高的情况,由此他就可以调整个人生活规划,降低生活成本,提高生活效用。
    
    对于国家经济政策决策者而言,国民经济核算体系是核心的经济信息。众所周知,经济决策的质量取决于所掌握的信息,即信息掌握越多不确定性就越小,作出的决策也越好。
    
    所以,著名经济学家萨缪尔森指出:如果没有诸如GDP这些核算经济总量的指标,政策制定者们只能在杂乱无序的数据海洋中飘泊,GDP及其相关数据资料就像灯塔一样帮助政策制定者们驶向关键的目标。
    
    所以,GDP及其相关数据绝对不是做出来看的。
    
    1985年以前,与计划经济体制相配套,我国国民经济核算使用的一直源于前苏联计划经济的物质平衡表体系,1985年~1992年间,逐步向联合国推荐的源于西方市场经济的核算体系过渡。随着我国经济体制中市场化成分的不断增强,计划成分的不断削弱,自1993年起,彻底转向该体系。
    
    今年11月,国家统计局宣布,中国将改进GDP核算与数据发布制度,取消容易引起误解的预计数,建立定期修正和调整GDP数据的机制,在发布GDP数据的同时发布相关的重要数据,必要时还将公布核算方法,目的是提高GDP数据的准确性和透明度。
    
    在世界经济一体化的过程中,中国的影响力越来越不容忽视,外界对中国统计数据的关注一定程度上说明,中国统计数据的准确,已经足以影响对整个世界经济的分析与判断。
    
    中国已经走向世界,我们不能再说别人听不懂的“语言”了,国家统计局的这项改革,其直接意义就在于我们要用世界通用的统计语言介绍中国,同时为了理解世界,我们也要直接使用人家的通用语言。
    
    来源:《工人日报》
    
    
新疆:哪个单位拖欠民工款 停发一个月的工资

    
    “凡未按要求支付拖欠的工程款造成民工工资不能及时发放的机关和单位,既停发包括精神文明、综合治理在内的所有奖金;同时还要停发一个月的工资。”这是新疆维吾尔自治区党委常委、自治区副主席艾力更•依明巴海在12月5日召开的解决拖欠工程款和拖欠民工工资问题专题会议上强调的。
    
    今年新疆决心在12月25日之前解决拖欠民工工资的问题,使来疆打工的民工都能高高兴兴地回去。为此,自治区出台了《自治区预防和制止拖欠建筑业企业民工工资若干规定》。
    
    除了上述处罚条款,“若干规定”还指出:对不按时支付工程款造成不能及时发放民工工资的建设单位,建设部门不予办理建设工程竣工备案手续,计划部门不予批准新开工建设工程项目;对不按时支付民工工资的施工企业,建设部门不给他办理资质晋级(转正)、增项等手续,对拖欠严重的施工企业,还要取消一定时间的工程投标资格直至清出建筑市场。
    
    来源:人民网
    
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