导读：
华建敏:贯彻实施行政许可法全面推进依法行政
中国政府力争用三年内基本建成完善医疗救治体系
王景川表示：我国知识产权制度建设取得重大进展
农村税费改革三月见成效 广东农民减负幅度全国最大
人均减负75元 福建全面推行农村税费改革试点
中国司法部拒绝仰融律师的司法文书送达请求
江苏启东法院推出执行“110”力克恶意逃债 华建敏:贯彻实施行政许可法全面推进依法行政 国务委员兼国务院秘书长华建敏２３日出席国务院法制办召开的贯彻实施行政许可法会议并讲话。他强调，地方各级政府和国务院各部门要认真学习贯彻行政许可法，扎扎实实地做好实施前的各项准备工作，全面推进依法行政。
华建敏指出，颁布实施行政许可法是我国社会主义民主与法制建设的一件大事，是坚持立党为公、执政为民的必然要求；是全面推进依法行政、建设法治政府的重要内容；是深化行政管理体制改革、转变政府职能的重大举措；是从源头上预防和治理腐败、防止公共权力滥用的有效手段。要从讲大局、讲政治的高度，充分认识实施行政许可法的重大意义，切实把贯彻实施这部法律作为一项重要职责，作为政府法制建设的一项重大而紧迫的任务。要认真研究行政许可法对政府工作的新要求，有针对性地采取措施。行政许可设定要依法有据，行政许可管理要公开透明，行政许可服务要便民快捷，行政许可权力要与责任挂钩、与利益脱钩，行政许可实施要强化监督检查。同时，要抓紧做好实施行政许可法的各项准备工作。一要抓好行政机关工作人员特别是领导干部贯彻实施行政许可法的学习培训；二要抓好现行行政许可规定的清理规范；三要抓紧建立和完善行政许可法规定的有关制度；四要抓好实施行政许可所需经费保障。
来源：新华网
中国政府力争用三年内基本建成完善医疗救治体系 记者23日从国家发改委获悉，中国政府力争用三年左右的时间，基本建成一个适合国情、覆盖城乡、功能齐全、反应灵敏、运转协调、持续发展的医疗救治体系。
据悉，国家发改委、卫生部日前召开工作会议，贯彻落实国务院批准的《突发公共卫生事件医疗救治体系建设规划》实施工作。会议明确，加强突发公共卫生事件医疗救治体系建设，需重点解决好“增强应对能力，提高救治水平；调整资源结构，促进合理布局；健全救治体系，完善救治功能”这三个主要问题。核心是加快提高医疗救治能力。
国家发改委官员指出，今明两年的建设任务为：在各直辖市、省会城市和地级市，分别完善或建立一个规模不同的紧急救援中心；
直辖市、省会城市、地级市分别建设一个病床规模不等的传染病医院(病区)或后备医院，在县级区域依托综合医院建设病床规模不等传染病病区；
依托实力较强的综合医院，在全国建设若干个职业中毒、核辐射应急救治基地；
建设医疗救治信息网络。建设所需资金，由中央预算内专项资金(国债)、地方财力和利用国内外优惠贷款等多种渠道筹措解决。
来源：中国新闻网
王景川表示：我国知识产权制度建设取得重大进展 基本建成一个完整的、比较现代化的、与国际保护标准接轨的知识产权保护体系；司法保护和行政执法力度进一步加大；公众的知识产权保护意识明显提高……国家知识产权局局长王景川２３日在北京表示，加入世贸组织两年多来，我国知识产权制度建设，特别是在法规建设和执法方面取得重大进展。
王景川是在中国与欧洲知识产权保护合作国际研讨会上作上述表示的。
加入世贸组织后，我国进行了大量的法律法规修订工作，不仅对著作权法、商标法、专利法、计算机软件保护条例等几部主要知识产权保护法律法规进行修改，还新制定了集成电路布图设计保护条例等几部新的法规。王景川透露：“现在，职务发明创造条例（讨论稿）和专利代理条例修改草案的起草工作也已完成。”
除修订有关法律外，我国政府还加大了执法力度。据不完全统计，２００２年，全国各级知识产权（专利）管理机关共受理专利纠纷１４４２件，结案１２９１件；全国各级工商行政管理机关共查处各类商标违法案件３９１０５件；全国各级版权行政管理机关共受理案件６４０８件，结案６１０７件，收缴各类盗版品６７９０万余件；全国各级法院共受理各类一审知识产权民事案件６２０１件。
王景川表示，在知识产权保护方面，我国不仅已经基本建立起既与国际规则接轨，又适合我国国情的法律法规体系，而且基本形成了“两条途径、并行运作”即人民法院司法保护和管理专利工作部门行政执法相结合的具有中国特色的保护模式。
来源：新华网
农村税费改革三月见成效 广东农民减负幅度全国最大 从7月1日全面启动的广东省农村税费改革，迄今已经取得明显成效。今天，广东省常务副省长钟阳胜在向广东省人大常委会汇报此项工作时说，改革后广东省农民人均负担税费由93.27元降为24.27元，减负率为74％，减负率为全国之最。
农村税费改革关系重大，直接影响到农民的米袋子、钱袋子，关系农村的稳定和发展。广东省政府非常重视税费改革，不仅在领导机构、改革方案、干部培训 上做好充足准备，而且将税费改革转移支付资金由原定15亿元增加到20.3亿元，确保农民得到更多的实惠。很多地方的减负幅度高于全省平均水平和原测算水平，如惠州市惠阳区改革后农民负担减负率高达92％。
税费改革后，农民只交农业税，种田收益增加，积极性高涨，原来丢荒弃耕的农田逐渐复耕。基层政府和干部从催粮催款等繁杂工作中解脱出来，避免了与农民因收费产生的摩擦，改善了干群关系。
但改革也出现了新情况，需要及时解决。一是城镇化进程影响减负幅度，城镇化进程较快的镇村耕地面积大幅减少，减负较多；反之，较少。二是“税跟田走”政策造成种养大户增负，影响了农民推进适度规模经营的积极性。三是“并镇”“并校”“减人”等配套改革滞后。四是乡镇财政收入减少后，收支矛盾突出，财政压力大。针对以上问题，有关部门将积极研究，尽快出台措施妥善解决。
来源：人民网
人均减负75元 福建全面推行农村税费改革试点 福建省政府23日宣布，从2003年起，在全省范围内推行农村税费改革试点工作。
福建省农村税费改革试点工作的主要内容是：“五个取消、一个稳定、一项改革”，即：取消乡统筹费；取消农村义务教育集资和专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资；取消除烟叶及原木收购环节特产税外的其它特产税；取消屠宰税；取消统一规定的劳动积累工和义务工；稳定农业税政策；改革村提留征收使用办法。其中，取消除烟叶及原木收购环节特产税外的其它特产税和稳定现有农业税政策两项是福建省根据本省实际情况所作出的决策。
按照福建省试点方案测算，税费改革后全省农民平均减负率达到80％，人均减负75元左右。
实施税费改革后，村干部报酬、五保户供养以及村办公经费，除由村集体经营收入开支外，各级财政给予定额补助；村内进行集体生产、公益事业所需的资金和劳务，每人每年筹资不得超过15元，沿海经济发达的县（市、区）每人每年最高不得超过20元，每个劳动力每年投劳不得超过5个工作日，不得强行以资代劳。
福建省已暂停清收农村税费改革前农民所欠税费，对有困难的农民给予减免。
来源：《人民日报》 2003年10月24日 第二版
中国司法部拒绝仰融律师的司法文书送达请求 记者获悉，中国司法部已拒绝了仰融的律师提出的司法文书送达请求。据了解，美国一家法院今年８月受理了仰融所谓“起诉辽宁省政府案”，仰融的律师向中国司法部提出了司法文书送达请求。
司法部有关人士指出，根据国际法和公认的国际关系准则，任何外国司法机构都不能对另一主权国家、国家机构行使管辖权。依据《海牙送达公约》第十三条第一款“执行请求将损害被请求国国家主权或安全”的不予送达的规定，中国司法部拒绝了仰融的律师的送达请求，拒绝函已寄送请求方，并退回了仰融的律师的请求书及其所附的司法文书。
另据了解，辽宁省政府负责官员日前曾指出，有无可辩驳的证据证明仰融根本不是什么民营企业家，而是华晨国有资产的代理人和经营者，他隐瞒其受托管理国有资产代理人的真实身份，跑到国外将自己说成是“受迫害的民营企业家”，显然是在误导舆论。
来源：新华网
江苏启东法院推出执行“110”力克恶意逃债 随着诉讼案件日益增多，执行难现象普遍存在。为维护司法权威，最大限度实现权利人的合法权益，今年3月，江苏启东法院成立了执行“110”指挥中心，加大执行力度，极大震慑了拒不履行义务的被执行人，确保了权利人的合法权益。
执行“110”实行“有警必接、出警必快”的原则，对以下情形快速出警：已由法院受理的执行案件，申请人或案外人发现被执行人有新的可供执行的财产及线索；发现被执行人有高消费情形，向法院申请立即执行或举报的；发现被执行人隐匿财产、外出躲债的；在执行现场受阻需要增加警力的等。
启东法院执行“110”指挥中心实行24小时值班制，专门负责接警和调度警力，并承诺被执行人及可供执行财产在启东市内的，30分钟内出警；市外的，接警后1小时内出警；出现执行受阻的情况，20分钟内出警。
据介绍，执行“110”实行以来，启东法院共执结案件56件，执结标的63万余元，对拒不履行义务的21名被执行人作出相应处罚。
来源：《中国青年报》
