西安市法学会航空航天产业法研究会成立

2010年12月25日，经西安市法学会批准，“西安市法学会航空航天产业法研究会”成立大会暨首届学术研讨会在西北工业大学国际会议中心召开。本次会议的召开旨在为全国各地航空法专家学者提供平台共同探讨陕西省航空航天产业发展中的相关法律问题。会议由西北工业大学主办，西北工业大学人文与经法学院和西北工业大学科技处承办。陕西省法学会秘书长马艾妮，西安市法学会专职副会长赵夏、秘书长程晓平出席会议，中国民航大学中国航空法研究会秘书长刘莉教授、中国民航管理干部学院航空法研究中心主任董念清教授、南京航空航天大学法律系主任李乾贵教授、中国政法大学航空与空间法研究中心特聘研究员张起淮律师、西安阎良国家航空产业基地管委会主任金乾生教授以及西部国防科技工业发展研究中心主任叶金福教授等领导和嘉宾莅临会议。

西安市法学会航空航天产业法研究会成立开幕式由西北工业大学人文与经法学院张近乐院长主持，西北工业大学党委副书记、副校长郑永安教授致辞，中国航空法研究会秘书长刘莉女士代表中国航空法研究会对西安市法学会航空航天产业法研究会的成立表示祝贺。

按照《中国法学会章程》规定，会议还依程序进行了西安市法学会航空航天产业法研究会的选举，产生了西安市法学会航空航天产业法研究会理事、常务理事和领导机构，西北工业大学人文与经法学院法学系主任、博士生导师肖周录教授当选为研究会会长，丁社教、马治国、周作斌、赵升泰、张锋、高玉贵、章晓东、王志风、朱勇民、阎增选、汪世荣、陈金良等12位同志当选为副会长，丁社教同志为常务副会长兼研究会秘书长。

来自省内外的航空航天产业法研究专家就当前西安航空航天航天产业的现状、面临的问题进行了专题研讨。叶金福教授指出，我国的航空工业结构从建国以来即是以军事航空工业为主，到上世纪九十年代江泽民总书记提出国防工业八字方针“评估、考核、激励、竞争”，低层次的军转民产品开始发展，但军事航空工业为主的产业结构没有实质性转变，直到《国家中长期科学技术发展规划纲要》（2006-2020）将民用大型飞机列为重大科技专项以来，民用航空产业的发展由于箭在弦上不得不发。金乾生主任提出西安航空产业基地未来应实现三个转变和做好五件事，希望进一步做到“三通”即通市场、通政府、通立法机构。陈金良教授作为代表空军的航空法专家结合我国通用航空发展的现状，对空域管理体制的改革问题进行了专门阐述。

“西安市法学会航空航天产业法研究会”会长肖周录教授提出 了西安航空航天产业的发展迫切需要法律的保障；西北民航管理局法规处的朱勇民处长专门针对我国通用航空发展中的低空开放问题，解读了我国低空空域开放的有关制度的构想；中国民航管理干部学院董念清教授给大家介绍了美国航空产业立法先于航空产业的发展，已经形成了庞大的完备体系，其中很多制度设计值得我们借鉴；被称为中国航空法专业律师第一人的张起淮先生重点谈到我国当前的热点航空纠纷的解决情况，呼吁完善我国航空相关立法的必要性和紧迫性；西北工业大学人文与经法学院法学系的李亚娟副教授重点讲了我国航天发射物返回地面造成损害的民事赔偿问题，给大家提供了新的视野和领域；西北工业大学人文与经法学院法学系的青年教师胡建发从对历年来我国航空法学研究论文的统计，指出了我国航空法学研究的若干特点，分析了我国创立航空产业法的必要性，提出了我国航空产业法性质的几种观点和定义。

来源：中国法学会网