全国检察长会议在京开幕 曹建明发表重要讲话

全国检察长会议20日在北京开幕。最高人民检察院检察长曹建明发表重要讲话。他要求全国检察机关和广大检察人员全面贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议和全国政法工作会议精神，认真学习贯彻胡锦涛总书记等中央领导同志对检察工作的一系列重要指示，以深化三项重点工作为着力点，全面履行法律监督职责，为实现“十二五”时期经济社会发展良好开局提供有力的司法保障，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年。

曹建明说，2010年，各级检察机关全面贯彻落实中央领导同志对检察工作的一系列重要指示，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党和国家工作大局，以深入推进三项重点工作为载体，不断强化法律监督、强化自身监督、强化高素质检察队伍建设，检察工作取得新进展。

曹建明表示，明年是中国共产党成立90周年，也是“十二五”时期开局之年。做好明年检察工作意义重大。各级检察机关要认真学习、深刻领会周永康同志在全国政法工作会议上的重要讲话，把思想和行动统一到党中央对形势的科学判断上来，统一到紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线上来，统一到党中央对政法工作的重大决策部署上来，全面把握检察工作面临的新形势新任务新要求，既要增强信心、乘势而上，又要增强政治意识、大局意识、忧患意识、风险意识、责任意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，更加奋发有为地做好各项检察工作。

曹建明指出，2011年检察工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议、全国政法工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛总书记等中央领导同志对检察工作的一系列重要指示，以深化三项重点工作为着力点，以“三个强化”为总体要求，以深化检察体制和工作机制改革为动力，以加强检察机关党的建设和队伍建设为保证，全面履行法律监督职责，不断提高检察工作科学发展水平，更好维护社会和谐稳定、维护人民群众权益、维护社会公平正义，为实现“十二五”时期经济社会发展良好开局提供有力的司法保障。

曹建明强调，要更加注重围绕中心、服务大局，依法保障和促进经济平稳较快发展。坚持把检察工作摆到经济社会发展全局中来谋划和推进，为推动科学发展、加快转变经济发展方式提供良好的司法保障，是检察机关的根本任务。要紧紧围绕中央关于推动经济发展方式转变、进一步改善民生等重大决策部署，充分发挥打击、监督、教育、预防、保护等职能作用，促进经济平稳较快发展。

曹建明强调，要更加注重维护社会和谐稳定，着力深化三项重点工作。面对错综复杂的国际国内形势和来自各方面的风险挑战，扎实做好检察环节维护社会和谐稳定的各项工作。进一步把三项重点工作摆在突出位置，坚持立足检察职能，继续在各项检察工作中深化、细化、实化措施，注意总结推广带方向性的经验，研究解决带普遍性的问题，着力在检察环节建立健全群众诉求表达机制、执法办案风险评估预警机制、贯彻宽严相济刑事政策的工作机制、社会矛盾化解机制、涉检舆情汇集分析和应对机制、参与社会管理创新机制。

曹建明强调，要更加注重群众工作，切实维护人民群众权益。深入研究检察机关群众工作的新情况新问题，深刻领会检察机关做好新形势下群众工作的重大意义和基本要求，更好地联系群众、依靠群众、服务群众。牢固树立群众观点，真正明确“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的根本问题。着力保障民生，严肃查办民生领域职务犯罪，依法监督纠正群众反映强烈的执法不严、司法不公问题，加大涉检信访积案化解力度，维护群众合法权益。不断探索新形势下专群结合的新途径新机制，实现检察机关与人民群众的良性互动。

曹建明强调，要更加注重促进反腐倡廉建设，加大查办和预防职务犯罪工作力度。认真贯彻中央关于加强新形势下反腐倡廉建设的决策部署，充分发挥检察机关在建立健全惩治和预防腐败体系中的职能作用。突出办案重点，严肃查办发生在领导机关和领导干部中以权谋私、失职渎职犯罪案件，重点领域和关键环节中的职务犯罪等案件，继续加大对行贿犯罪的打击力度。加强和改进渎职侵权检察工作，加强与纪检监察、行政执法和其他司法机关的协作配合，进一步解决渎职侵权案件发现难、立案难、查证难、处理难等问题。在加大办案力度的同时，更加注重办案质量和效果，更加注重坚持理性平和文明规范执法。进一步加强预防职务犯罪工作，促进从源头上遏制和减少职务犯罪发生。

曹建明强调，要更加注重维护司法公正廉洁，进一步强化对诉讼活动的法律监督。着力抓好强化诉讼监督一系列改革规定的落实，加大诉讼监督力度，增强诉讼监督实效。进一步加强刑事诉讼监督，规范和改进立案监督，强化侦查监督措施，完善审判监督机制和良性建议制度;进一步加强民事行政检察工作，准确把握职能定位，坚持依法监督、居中监督、有限监督、事后监督等原则;进一步加强刑罚执行和监管活动监督，健全同步监督机制，规范监外执行检察工作，认真开展专项检察活动;进一步加大查处司法人员违法犯罪力度，切实加强对司法工作人员在诉讼活动中渎职行为的法律监督;坚持依法监督、规范监督，做到监督力度与监督质量、效果并重，抗诉与息诉并重，监督与支持并重。

曹建明强调，要更加注重改革创新，不断完善检察体制和工作机制。按照中央的部署，加大工作力度，狠抓改革落实，确保检察体制和工作机制改革依法有序推进并取得预期效果。要抓紧完成各项检察改革任务，切实抓好已出台改革措施的贯彻落实。大力推进检察管理机制改革，促进检察管理科学化。

曹建明强调，要更加注重强基固本，大力加强基层基础建设。要充分认识基层基础工作的重要战略地位，以迎接全国人大常委会明年听取和审议专项报告为契机，狠抓各项基层基础建设。深入抓好基层检察院建设，广泛开展“创先争优在基层”活动;延伸法律监督触角，开展巡回检察，鼓励有条件的地方推进派出检察室建设;建立与检察干警职业特点相适应的职业保障制度，深入实施科技强检战略，推进检务保障和职业保障建设。

曹建明强调，要更加注重加强党的建设和队伍建设，切实提高公正廉洁执法水平。坚持把党的建设与队伍建设结合起来，努力建设公正廉洁执法的高素质检察队伍。以党的建设带动和促进队伍建设，突出抓好领导班子建设，积极推进队伍专业化建设，着力加强内部监督制约机制建设。认真开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动。坚决执行中央政法委提出的“四个一律”要求，以“零容忍”的态度严肃查处违法违纪问题，坚决遏制检察人员特别是领导干部消极腐败行为，促进自身公正廉洁执法。

曹建明要求，各级检察机关特别是领导干部一定要进一步认真学习贯彻十七届五中全会精神，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，深入开展调查研究，坚持以攻坚的精神、创新的思路、发展的办法，着力抓好明年的工作，科学谋划“十二五”时期的检察工作;要进一步转变作风、狠抓落实，始终做到高度负责、甘于奉献，集中精力、心无旁骛，一抓到底、善始善终;要进一步树立正确的政绩观，力戒形式主义、表面文章，坚持实事求是、真抓实干，努力创造出无愧于党和人民、无愧于法律、无愧于历史的业绩。

高检院常务副检察长胡泽君主持会议。高检院副检察长朱孝清、孙谦、姜建初、张常韧、柯汉民，中纪委驻高检院纪检组组长莫文秀，政治部主任李如林，检委会专职委员童建明、杨振江等出席会议。各省、自治区、直辖市检察院检察长，军事检察院、新疆生产建设兵团检察院检察长，解放军各大单位检察院检察长，各铁路运输检察分院检察长，高检院各内设机构及直属事业单位负责人等参加会议。有关中央和国家机关的部门负责同志，高检院专家咨询委员会委员、特约检察员等应邀出席会议。

来源：检察日报