2010年“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动组委会会议在京召开

4月9日，“双百”活动组委会会议在北京召开。会议总结了2009年“双百”活动情况，研究部署了2010年“双百”工作。受“双百”活动组委会主任、中国法学会会长韩杼滨委托，这次会议由中央政法委副秘书长王其江主持并讲话。组委会副主任、中国法学会副会长胡忠介绍了2009年“双百”活动情况及2010年工作安排。会议讨论并通过了《2009年“双百”活动情况报告》、《2010年“双百”法治宣讲活动实施方案》、《“双百”法治宣讲活动“深入到一般百姓之中”试点实施方案》及《2010年“双百”法治宣讲活动宣传工作方案》。

“双百”活动自2006年启动以来，活动在全国范围内开展，取得了良好的社会效果，产生了广泛的社会影响。2009年是“双百”活动常态化后的第一年，活动覆盖了全国29个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团，112个市、州、盟。据统计，共组织报告会432场，直接听众46万余人。其中，黑龙江、上海、浙江、福建、广东、广西、四川、贵州、陕西、新疆生产建设兵团和中央国家机关由全国组委会统一组织，共举办报告会53场，直接听众近4万人，40位法学专家参与活动；自行安排“双百”活动的省、自治区、直辖市共组织法治宣讲报告会379场，直接听众42万余人。中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康同志2009年再次对“双百”活动作出重要批示，对“双百”活动常态化工作提出了新的更高要求。

为充分发挥“双百”活动这一品牌平台的作用，把社会主义法治理念宣传教育不断深入地推进到各级党校、大专院校，纳入干部培训之中，经中央批准，从今年开始，中组部、教育部作为主办单位之一加入“双百”活动组委会，使活动成为由中组部、中宣部、中政委、教育部、司法部、中国法学会六部门共同组织的大型法制宣传教育活动，组委会办公室设在中国法学会。根据实施方案，2010年的“双百”活动分为全国组委会统一组织和各地组委会自行组织两种形式；今年，内蒙古、辽宁、江苏、河南、甘肃五省（区）将开展“双百”法治宣讲活动“深入到一般百姓之中”试点，试点活动将突出宣讲社会主义宪法、社会主义法治理念、社会主义司法制度优越性，突出宣讲县（市）、乡镇（街道）、村（社区）存在的民事、经济、行政、刑事等事关群众切身利益的问题，突出宣讲基层领导干部解决当地突发事件等影响社会和谐稳定的矛盾、问题的思路和办法。

王其江在讲话中指出，“双百”活动从2006年开展以来，对于宣传社会主义法治理念，推进社会主义法治国家建设都做出了积极的贡献。在指导思想、组织领导、宣讲队伍、宣讲对象、宣讲形式、激励机制、宣传报道等方面积累了宝贵经验。各部门要认真发扬光大，继续总结前期经验，充分发挥各方面组织优势，将“双百”活动作为开展法治宣传教育的重要抓手和载体，深入持续地开展下去。

王其江要求今年的“双百”活动，要把着力点和切入点放到促进“三项重点工作”上来，努力使宣讲的题目、内容和宣传报道紧紧扣住“三项重点工作”开展，为推进“三项重点工作”的开展提供有力的法理支撑和良好的舆论环境。要组织法学家围绕“三项重点工作”有针对性地开展法学研究和专项调研，从法学理论高度研究解决问题的对策，并把研究成果融入宣讲内容，开展宣讲活动，深化各级领导干部、政法干警和广大群众对“三项重点工作”的理解认识，切实增强做好工作的自觉性。

王其江指出“双百”活动要常态化发展，深入持续下去，关键在于创新，创新才有生命力。今年要争取在贴近基层、贴近群众方面求创新；在引领法学研究和教学方面求创新；在丰富宣传形式方面求创新。要加强组织领导，做好保障工作，确保“双百”活动扎实有效开展。“双百”活动涉及面广，涉及的部门和人员多，报告会的场次多、规模大，各个地区和部门的情况也不同，这就需要坚强有力的组织领导和保障工作。全国“双百”活动组委会主要做好管总的各项工作，掌握好“双百”活动的方向、原则和重点问题，加强组织协调，确保这项活动健康顺利发展。成员单位作为活动的主办单位，要切实发挥好职能作用，相互支持，相互配合，一如既往地做好各项工作，确保这项活动深入持久地开展，不断取得新的更大的成效。

组委会副主任、中组部副部长王尔乘在讲话中指出， “双百”活动这项工作很有意义，有利于促进各级领导干部法治观念和法治意识的提高；有利于提高认识，了解中国特色社会主义法律体系和法治环境，澄清社会中包括领导干部当中存在的一些模糊认识，自觉地认识和抵御西方蛊惑人心的宣传，从而坚持正确的指导思想；有利于建立一支法学专家队伍。

王尔乘指出，周永康同志对“双百”活动作出重要批示，即“这项活动适逢其时，望要坚持并深入到一般百姓之中。”我们认为，第一，“适逢其时”就是讲活动的针对性。这项活动，社会需要，基层干部需要，人民群众也需要。因此，“适逢其时”就是客观需要、很有必要。第二，“望要坚持”就是讲常态化的问题。在过去几年工作的基础上把“双百”活动很好的坚持下去，是一个很大的课题，这对我们也是一个很好的考验。如何在常态化过程中不断提高活动的质量，需要在下一步的工作中认真研究。第三，“深入到一般百姓之中”就是要求我们把法学知识、法治理念给老百姓讲清楚、说明白。

王尔乘指出，“双百”活动宣讲内容上，要根据宣讲对象的不同，有所侧重，内容要更加生动，更能抓住听众，更有效果。在宣讲队伍方面，“双百”确实是一个锻炼法学家队伍的好平台。要建立相应的评估机制和激励机制，提高宣讲队伍的宣讲水平，尤其是我们要面向基层干部、面向广大老百姓进行宣讲，就更要选好专家，建立一支合适的宣讲队伍。一个地区有一个地区的情况，一个地区有一个地区的热点。在宣讲过程中要坚持正面教育，坚持正面疏导和引导。另外，在向下延伸的过程中，除了乡村之外，社区也非常重要。通过法治宣讲，要使广大干部群众更好地懂法知法，更好地依法办事，知道如何在法律法规的渠道内表达利益诉求，处理好相关的问题。

中国法学会党组书记、常务副会长刘飏指出，“双百”活动要围绕党和国家的中心任务，要更好地贴近基层、贴近群众、贴近民生，不断提高活动的影响力、感染力和吸引力。要注意当地的实际情况和受众的不同需要，深入挖掘老百姓身边的人和事，确定具体的宣讲题目，使宣讲活动真正起到解疑释惑、服务社会的目的。

中宣部秘书长官景辉、组委会成员以及新闻媒体的同志约40人出席了会议。

(文、图/中国法学会办公室宣传处)

来源：中国法学会网站