谁有权发布“非典”疫情

如今，“非典”已成为中国百姓最关心的话题。电视、报纸、广播和网络等媒体铺天盖地地发布着有关“非典”的疫情。其中，一些媒体和单位为突出其所发布信息的真实性及权威性，更是冠以授权发布的名称。那么，诸多的授权发布到底有没有根据？谁又有权发布“非典”疫情？本网记者对此进行了采访。
    
    中国网总裁李家明在接受记者电话采访时说：“中国网承担的一个重要任务是对外宣传。正是从这个角度出发，国务院新闻办公室授权我们每天发布有关‘非典’的疫情。”对于其他网站是否也能授权发布“非典”疫情，李家明肯定地说：“除了卫生部的官方网站，中国网是惟一一家。”
    
    在“非典”肆虐的日子里，手机短信传递着关怀。那么，此次中国移动是如何得到“授权”通告的呢？中国移动通信集团公司的张博涵处长说：“卫生部给中国移动发了个确认函，同意中国移动以手机短信的方式向全国的全球通用户发布‘非典’疫情。”
    
    ４月８日，国务院决定将“非典”列为我国法定的传染病进行依法管理。我国《传染病防治法》第二十三条明文规定：“国务院卫生行政部门应当及时地如实通报和公布疫情，并可以授权省、自治区、直辖市政府卫生行政部门及时地如实通报和公布本行政区域的疫情。”
    
    按照这一法律规定，有责任、有权力进行“非典”疫情通报和公布的部门，应该是国务院卫生行政部门和各省级政府卫生行政部门。在接受电话采访时，卫生部新闻办公室的一位工作人员告诉记者：“目前，卫生部向外界公布‘非典’疫情的方式主要是通过每天下午４点召开的新闻通气会和卫生部官方网站。毫无疑问，这是最准确、最权威的‘非典’疫情。”
    
    至于有没有授权一些新闻媒体或单位发布“非典”疫情，这位工作人员表示：“授权是指把权力委托给人或机构代为执行。现在，卫生部每天都召开新闻通气会公布疫情，履行自己的法定职责。除了各省级卫生行政部门，卫生部没有授权任何一家单位以授权的形式发布‘非典’疫情。我们确实同意中国移动以手机短信的方式通报有关疫情，但‘卫生部授权’的说法欠妥。由于中国网是国务院新闻办公室的官方网站，国务院新闻办公室的授权方式与我们授权的渠道不同，但其发布的内容必须是卫生部提供的数据。”
    
    最后，这位工作人员说道：“在防治和抗击‘非典’过程中，必须依法办事。作为防治工作一部分的疫情报告和公布，也必须依法进行。如果违背了法律规定，进行不实宣传，必将受到法律追究。”
    
    文章来源:检察日报 2003.05.08