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今日案件快递

导读
    上海破获最大地下钱庄洗钱案件 涉案金额达50亿
    王昭耀承认全部指控 插手干部任用受贿300万元
    灰色成本抬高房价


    
上海破获最大地下钱庄洗钱案件 涉案金额达50亿


    近日,央行上海总部在协同上海市整规办、上海市工商局、上海银监局等联合开展的整顿虚假验资专项行动中破获一起建国以来规模最大的地下钱庄洗钱案件,涉案金额达50亿元人民币。

    2003年5月,国务院决定由中国人民银行承办组织协调国家反洗钱工作,批准由中国人民银行行长为反洗钱部际联席会议的召集人。上海市也于今年3月成立反洗钱工作联席会议制度,并在第一次工作会议中建立了上海市跨部门反洗钱工作协调机制。

    事实上,早在三年前,央行上海总部就与上海市公安局建立了情报会商制度。2003年以来,央行上海总部共向公安部门移送可疑交易线索44起,协助破获了一批重大案件。

    央行上海总部人士表示,目前我国反洗钱工作领域已经形成了"一法二规"(《反洗钱法》、《金融机构反洗钱规定》和《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》)较为完善的法律体系。"上海总部也曾多次对商业银行的执行情况进行专项检查,同时配合反洗钱组织机构建设情况、反洗钱内控制度建立及执行情况、客户尽职调查情况、大额和可疑交易报告情况、账户资料及交易记录保存情况、配合司法机关及涉嫌洗钱犯罪信息移送情况、反洗钱宣传和业务培训情况实施检查。"

    通过对本外币大额可疑支付交易数据的收集和上报,央行上海总部强化了非现场可疑交易分析监测和台账制度,完善了非现场监测可疑资金交易核查制度。2006年1至10月份,央行上海总部累计收集人民币可疑交易报告100253份,累计收集外汇大额资金交易971425笔,外汇可疑交易583490笔。

    央行上海总部人士表示,为进一步提高反洗钱监测分析水平,"上海总部计划从七个方面入手加大反洗钱工作力度"。

    首先,央行上海总部将扩大对反洗钱和反恐融资资金监测和监督检查范围,对所有金融机构和洗钱高风险的特定非金融机构进行检测,"特别是加大对保险和证券业反洗钱工作的检查力度"。

    上述人士表示,央行上海总部计划完善上海市反洗钱工作协调机制,加强上海市反洗钱工作联席会议中23个成员单位的联系,尽快建立反洗钱违规信息披露制度。

    与此同时,央行上海总部不日将实现与银行账户管理系统、支付结算系统、居民身份证管理系统、个人企业征信系统的联接,进一步提升监测能力。并通过机构设立和职能改进,进一步优化工作流程。(记者 邹靓) (上海证券报)

    
王昭耀承认全部指控 插手干部任用受贿300万元


    新华网济南11月29日电(记者张晓晶)11月29日8时30分,原安徽省委副书记、省政协副主席王昭耀案在济南市中级人民法院开庭。对于检察机关指控的犯罪事实,王昭耀供认不讳。 检察机关指控,王昭耀在1990年至2005年春节,在担任安徽省阜阳地委书记、安徽省副省长、副书记期间,非法收受44人或单位给予的财物,共计折合人民币704万余元。另外还有810万余元的财产明显超过合法收入,差额巨大,而且不能说明合法来源。据统计,在王昭耀被指控的44笔受贿事实中,大多数涉及帮助他人职务晋升,受贿总额300万元左右。

    据公诉人介绍,上午的庭审进行得非常顺利,王昭耀的认罪态度之好出人意料,大大加快了庭审节奏。公诉人宣读起诉书用了1个小时左右,接着对每一笔受贿事实进行法庭调查。对检察机关的指控,王昭耀全部承认。

    王昭耀1945年2月17日出生,是山东省梁山县人,研究生文化。他1989年2月任安徽省阜阳地委书记,1993年2月任安徽省副省长,1993年9月任安徽省委常委、副省长,1998年12月任安徽省委副书记,2005年1月任安徽省政协副主席,是第十届全国人民代表大会代表和第十届安徽省人民代表大会代表,2005年8月19日被依法罢免人大代表职务。因涉嫌受贿犯罪,王昭耀2005年9月17日依法被刑事拘留,同年9月29日被逮捕。

    最高人民检察院指定山东省人民检察院于2005年9月14日对王昭耀立案侦查。2006年10月20日移送审查起诉。

    涉嫌受贿和巨额财产来源不明 原安徽省委副书记王昭耀受审

    新华社济南11月29日电 记者张晓晶 29日8时30分,原安徽省委副书记、省政协副主席王昭耀涉嫌受贿和巨额财产来源不明案在济南市中级人民法院开庭审理。

    据检察机关指控,王昭耀在任省领导期间,借干部职务晋升、工作安排和项目审批之机,大肆收受贿赂,总额达700余万元,另有800余万元的巨额财产来源不明。

    王昭耀1944年出生,山东人。1993年,任安徽省副省长,以后任省委副书记。2005年1月,当选省政协副主席。

    2005年8月,王昭耀因涉嫌犯罪被移送司法机关处理。随后,此案经最高人民检察院指定管辖,移交山东省人民检察院侦查。11月29日,案件由济南市人民检察院提起公诉,济南市中级人民法院审理。

    29日的庭审由济南市中级人民法院刑事审判二庭三位法官组成合议庭,济南市人民检察院三位公诉人出庭进行公诉,王昭耀聘请了律师为其进行辩护。

    
灰色成本抬高房价


    两大"弹性空间"

    2006年2月,国务院首次界定商业贿赂重灾区,前两名--工程建设、土地出让都和房地产市场密切相连。海南某房地产公司董事长坦言:"土地出让和容积率确定,是两块最大的'弹性空间'。"

    2003年以前,全国城镇有偿出让的土地中,以招标、拍卖等方式出

    让的仅占5%,其余是"协议出让"。"一块地定价多少,有些时候就是领导手中的一支笔。如果当官的给我的低价格带来了5000万元利润,我愿意拿出2000万甚至更多'进贡'。"这位老总说。

    土地非市场化出让导致的腐败愈演愈烈后,国家规定:土地必须以公开招投标方式出让。但这依然存有可供操作的空间。

    一般来讲,每个项目都有"项目经手人",他们的主要职责是疏通关系,在招标中与地方政府形成默契,以种种限制性条件先期排斥竞争对手。有时,在招标开始时输赢早已内定。这笔公关费用,当然由开发商埋单。

    土地出让时,容积率等参数已基本设定,容积率的高低直接决定可建房屋的多少,对开发商而言,影响的将是数百万甚至上千万的收益。所以总有开发商希望在这里做文章,而更改容积率的大权掌握在规划部门手中。某房地产公司的老总说:"如果一平方米是2000块,多1万平方米,便是现实的2000万元收入,我花多大公关代价也愿意。"

    某些公章染成灰色

    一个房地产项目,需要国土、规划、人防、消防、环保等数十个职能部门的审批或备案。开发商认为,一个部门审批多花一两天,全部手续就要拖延一两个月。为了节省时间,早日回笼资金就需要额外花费。"花费主要针对具体办事人员,少则几千,多则几万。"某老总说,虽然数字不大,但这笔费用往往需要重复支出。因为每个部门里,审批和验收不是一个人,疏通关系的原则是"一个都不能少"。

    正式动工建设前,政府各职能部门要对开发商设计方案进行三堂会审。早几年,灰色成本以信封装现金形式发放。"现在隐蔽了许多,事先的公关工作早在审议会议之前,已经悄然运作。"一位开发商说。

    高成本转嫁消费者

    开发商决不会自己为灰色成本埋单。政策允许范围内的管理费用有限,只能充抵部分招待吃喝费用。依照业内的潜规则,真正的"大头"多从建筑安装成本中虚设。

    灰色成本究竟多大程度上提升了房价?部分专家认为,约4%。但有专家认为,灰色成本不是房价上涨的决定性因素。清华大学廉政研究室主任任建明认为,即便灰色成本不是房价高起的决定性因素,但政府承担的责任不能有丝毫懈怠,"如果政府部门的监管不到位,每个管理措施都可能成为提供腐败的机会,每个政策都会走样,复制效应不堪设想。"(《南方周末》11.23)
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