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加强监督官员配偶子女从业 671名局座登记

    深圳正筹备分级建立电子数据库，加强对领导干部配偶、子女从业情况的监督。目前已完成对全市3876名处级(含非领导职务)干部，671名局级干部的配偶、子女从业情况填报登记工作。

    深圳市对党政机关和行政事业单位公职人员在行业协会兼职情况进行了彻底清理，200余人全部退出。同时清退事业单位公款个人购保险1962.22万元，清退借欠公款9.76亿元。目前，深圳正筹备分级建立电子数据库，加强对领导干部配偶、子女从业情况的监督。目前已完成对全市3876名处级(含非领导职务)干部，671名局级干部的配偶、子女从业情况填报登记工作。

    在狠刹赌博之风方面，4月份，深圳市纪委与市公安局、市监察局、市电视台组成4个检查组先后2次清查了全市各区30家公共娱乐场所，共查获76人，其中公职人员1人，已被开除公职。深圳市纪委立案查处并通报了振业集团原总经理杜海成赌博案件；检察机关对市公安局机关食堂出纳员挪用公款赌博犯罪行为提起了公诉。 (王湛、申季轩)

    来源：【深圳特区报】

    调查组勘察事故失职 黄陵县3名干部被停职

    新华社陕西黄陵９月２０日电（记者陈钢、丁海涛）据陕西黄陵县县委２０日提供的信息，七丰沟西煤矿"９·１５"矿难发生当天，黄陵县煤炭局派出的调查组到煤矿进行了勘察检查，却做出了未发生事故的错误结论。为此，黄陵县委研究决定对此次勘察检查负有直接领导责任的县煤炭局副局长李峰涛等３名干部作出停职检查处理。

    陕西省黄陵县七丰沟西煤矿９月１５日凌晨发生一起煤矿事故，隐瞒不报４天后确认共造成１２人死亡，２人受伤，是陕西省煤矿蓄意隐瞒事故最严重的事件。据初步核实，１５日事故发生当天下午，延安市煤炭局接到七丰沟西煤矿发生事故的举报后，告知了黄陵县煤炭局。１５日晚，由黄陵县煤炭局副局长李峰涛、县煤炭安全检查站站长徐文龙、仓村乡副乡长钟明学等８人组成的事故勘察检查组前往七丰沟西煤矿进行了调查，并于１６日向上级部门告知未发现事故迹象。

    这次事故勘察检查不扎实、不细致、不深入，未能及时发现事故发生的线索，并做出了错误结论，属严重失职行为。经调查组建议，中共黄陵县委常委会２０日上午研究决定，对此次实施勘察检查负有直接领导责任的李峰涛、徐文龙、钟明学进行停职检查处理。这是此次瞒报事故调查作出的首批处理决定，黄陵县还将继续加大责任追究力度，严肃追究失职者的责任。

    与此同时，延安市已成立"９·１５"矿难事故瞒报责任调查组，配合省上调查组开展工作。针对事故隐瞒不报的问题，将尽快查清原因、过程及相关人员责任，按照有关法律、法规严肃追究责任。

    来源：新华社

    "百度"案一审落槌

    "百度"提供涉案MP3歌曲下载服务被判侵权

    本网北京9月19日讯 范静 今日，北京市海淀区人民法院对原告上海步升音乐文化传播有限公司诉被告北京百度网讯科技有限公司录音制作者权侵权纠纷一案作出一审判决，被告百度公司败诉。此案为百度公司在美国上市前的招股说明书所列两案之一，涉及其网站所提供的MP3下载服务。

    法院经审理认为，被告以营利为目的，在其网站上提供原告享有录音制作者权歌曲的MP3文件下载服务，行为已超出其所定义的搜索引擎的服务范围，阻碍了原告在国际互联网上传播其录音制品，应属侵权，故被告应立即停止侵权并依法承担侵权责任，赔偿原告经济损失68000元(按每首歌2000元计算)。驳回原告其他请求。

    风吹出巨灾保险缺失

    今年台风给浙江造成损失286.81亿元，保险公司已决理赔2.9亿元。政府救助一亿多元。赔付与台风实际造成的损失相比，差额巨大

    本网杭州9月19日电 余东明 见习记者郑锐 继去年"云娜"台风给浙江造成巨大损失后，今年"海棠"、"麦莎"、"泰利"、"彩蝶"、"卡努"又先后登陆浙江，沿海地区受灾极为严重。而面对巨灾带来的损失，浙江已经陷入了政府救助有限，保险公司赔不起的困局。

    中国保险监督管理委员会浙江监管局财产保险监管处卢珩告诉记者，由于缺乏相应的政策支持，加上自然灾害的损失巨大性和风险集中性，商业保险公司对于台风、地震等风险采取谨慎的承保策略，有关部门也规定此类险只能作为企业财产保险的附加险，不得作为主险单独承保，这从一个侧面显示了目前巨灾保险的缺失。事实上，保险公司在灾害险上根本赔不起。今年在浙江登陆的5次台风，总共给浙江造成286.81亿元的损失，而据保监局工作人员介绍，截至今年8月31日，已决理赔2.9亿，加上未决的3亿，总赔付金额近6亿。这与总的损失相差甚远，而这已经让许多保险公司不堪重负。为此，不少保险公司只能设置赔付最高限额，并对投保的企业进行严格筛选，这客观上影响了此项业务的拓展。

    而在面对巨灾救助上，政府救助能力也十分有限。今年到目前为止，浙江已下拨救灾款3200万元，另5000万元已报送省政府，再加上各地配套下拨的7189万，总共也就一亿多，这对于近300亿的总损失可谓杯水车薪。而去年"云娜"给浙江省造成直接经济损失达181.28亿元，据悉"云娜"过境理赔只占经济损失的约9.1%，即使保险理赔加上政府的救灾援助资金以及社会各界的应急性捐赠，其总数也只能抵补台风经济损失的10%。

    因此专家认为，我国的巨灾风险保障机制的框架应该是：各家保险公司将所承保的巨灾业务保费收入除去自留部分，全部纳入巨灾保险基金，由国家主管部门指定的国有专业保险机构对基金进行管理和再保险安排；国家对巨灾保险基金给予财政补贴。