要案评说：2004年中国十大案件

聆听2004年中国法制进行时的足音，叩问中国法制的点滴进程，人民网和中国法院网在2004年所有每周法治热点和每月法制焦点回顾的基础上，根据各个时期各个案件、法制事件及人物的意义、影响力及其社会的关注程度，联合评选出2004年中国十大案件。

    安徽阜阳劣质奶粉系列案

    

    案件回顾：淀粉、蔗糖替代乳粉，奶香精来调香调味，这便是劣质奶粉的“配方”。安徽阜阳太和县三堂镇30岁农民高政的愤而投书媒体，最终揭开阜阳劣质奶粉事件。温家宝总理亲自批示：要求国家食品药品监督局对这一事件进行调查。4月20日，国务院专项调查组就赶赴阜阳。经过两个月的调查核实，安徽阜阳市因食用劣质奶粉造成营养不良而死亡的婴儿共计12人，因食用劣质奶粉造成营养不良的婴儿229人，其中轻中度营养不良的189人。截至10月26日，安徽、浙江、福建、四川等4省已先后有14名渎职干部落马。

    安徽省原副省长王怀忠案

    案件回顾：王怀忠系安徽省原副省长、安徽省九届人大代表，曾任安徽省阜阳地委副书记、阜阳地区行政公署专员、阜阳地委书记、阜阳市委书记。1994年9月至2001年3月，王怀忠利用职务上的便利，为有关个人和单位谋取利益，先后16次非法收受杨晓明、相坤等人人民币236万元、澳币1万元；先后4次索取倪超、李洲等人人民币275万元，共计折合人民币517.1万元。2004年1月15日，山东省高级人民法院作出二审裁定，维持一审对王怀忠的死刑判决。

    云南大学学生马加爵杀人案

    案件回顾：今年22岁的马加爵，系云南大学生命科学学院生物技术专业学生。2004年2月上旬，马加爵在云南大学鼎鑫学生公寓与其同学唐学李、邵瑞杰、杨开红等人为琐事争执，认为邵瑞杰、杨开红等人说自己为人差、性格古怪等，于是决意杀害邵瑞杰、杨开红、龚博。2月13日至15日，马加爵采取用铁锤打击头部的同一犯罪手段，将唐学李等4名被害人逐一杀害。2月15日晚，马加爵乘坐昆明至广州的火车逃离昆明。3月1日，公安部发布Ａ级通缉令，悬赏20万元通缉马加爵。3月15日，马加爵在海南三亚市被警方抓获。4月24日，云南省昆明市中级人民法院一审以故意杀人罪判处被告人马加爵死刑，剥夺政治权利终身。6月17日，马加爵被执行死刑。

    从马加爵被通缉到其被捕直至走上末路，马加爵案成为了2004年的关注中心———不仅因为马加爵杀人的真正原因，马加爵逃亡经历，以及那20万的悬赏奖金，更因为该案引发出来的许多个问号：公安机关是否对所有犯罪嫌疑人都有不惜成本、不惜一切代价，一定要抓到犯罪嫌疑人的决心？媒体什么时候能真正从“尊重人权”开始做起？谁来关注和马加爵有着同样家庭境遇和性格的人心理健康？我们的法治的精神到底何在……

    西安宝马彩票案

    案件回顾：3月23日，西安市6000万元即开型体育彩票销售现场，西安市灞桥区青年刘亮抽得特等奖———一辆价值48万元的宝马轿车和12万元现金。西安市体育彩票管理中心认为刘亮所持彩票为假票。4月8日，刘亮向西安市新城区法院起诉，要求西安市体彩中心履行兑奖义务。6月1日，杨永明、孙承贵、岳斌、王长利、刘晓莉等人涉嫌诈骗罪被西安市新城区人民检察院逮捕。6月3日，制作假彩票、冒领大奖的犯罪嫌疑人刘先奎和黄四清被警方刑事拘留。杨永明等人诬陷刘亮的假彩票实为刘、黄二人利用胶水和刀片所造。7月7日，陕西省体彩中心原主任贾安庆、原副主任张永民、原副主任张长安、原财务科副科长谢有财、发行部原副部长吴燕华、发行部原管理员田伟东、西安市体彩中心原主任樊宏、西安市体彩管理站原站长李智文等8人涉嫌受贿被逮捕或刑拘。西安市碑林区公证处原主任万元模和公证员李群分别以滥用职权和玩忽职守罪被刑事拘留。新城区公证处公证员董萍涉嫌玩忽职守罪被逮捕。

    全国“行政许可第一案”

    案件回顾：2003年3月14日，南京知识律师事务所受代理人委托，向国家工商行政管理总局商标局提交了“易民ＥＭＩＮ”商标注册的申请。2003年7月17日，国家工商行政管理总局商标局做出关于不予受理“易民ＥＭＩＮ”商标注册申请通知，称由于南京知识律师事务所不是《商标法实施条例》规定的“商标代理组织”，提交的商标代理委托书不具有法律效力，故决定不予受理南京知识律师事务所关于“易民ＥＭＩＮ”商标的注册。南京知识律师事务所不服申请复议。国家工商总局做出行政复议决定维持原决定。据悉，这是行政许可法7月1日实施后，我国首例涉及国家部委的行政许可案，被媒体称为全国“行政许可第一案”。

    四川网络色情第一案

    案件回顾：邓岷江于2002年底开办了“凤鸣网”，该网站实行会员制。2003年3月，邓岷江在网上增设VIP专区，在此专区里有“激情自拍”版块。2004年2月25日，成都市公安局从其“凤鸣网”、“VIP”、“激情自拍”版块提取了15组图片、文字，经鉴定均为淫秽物品。2004年8月16日，四川省成都市金牛区人民法院依法公开开庭审理被告人邓岷江被控传播淫秽物品牟利罪一案，邓岷江以犯传播淫秽物品罪被判处有期徒刑1年6个月，并对犯罪所用的电脑设备等予以没收，邓岷江当庭表示不上诉。法院认为，点击率之所以不能成为量刑的依据，主要因为根据现有的网络技术，一个人对一张图片可以点击多次。因此，点击率与传播人数不能够等同。法院认为公诉人对被告人邓岷江传播淫秽物品牟利的指控不能成立，应当以传播淫秽物品罪追究其刑事责任。

    全国最大的“蚂蚁搬家”式红油走私案

    案件回顾：从2001年2月至2003年4月，以廖军、周华胜等为首的走私分子利用运输建筑河沙船走私红油入境销售牟利，共走私“红油”（是香港特区专供工业用途的免税柴油，因在油中加入红色色素而俗称“红油”）1.7万吨，偷逃税款1000多万元，案值近5000万元。2003年8月，案件顺利移送佛山检察院起诉。44名被告人中，除胡永洁因现有证据无法证实其知道所参与的是走私活动而被宣告无罪外，其他43人的行为均已构成走私普通货物罪。

    吉林交警腐败窝案

    案件回顾：2003年1月28日，吉林市某客运公司的一辆客车在哈大高速公路昌平段发生恶性交通事故，造成17人死亡、多人重伤。经调查，肇事司机是在吉林市公安局交警支队未经考试领取的驾驶证。原吉林市公安局副局长兼交警支队队长赵恩才腐败案就此暴露出来。从10月26日开始，赵恩才及原交警支队车务处处长古占欣等涉嫌行贿、受贿和巨额财产来源不明的系列案件在延边州各地区人民法院陆续开庭。在这些人的参与和“管理”下，2001年至2003年8月间，数万个未经考试的驾驶证非法发放到社会，7人共收取贿赂近400万元。

    卡拉ＯＫ经营者擅用ＭＴＶ遭索赔案

    案件回顾：今年3月起，全国20多个省、自治区、直辖市范围内1.2万家卡拉OK场所陆续收到来自国际唱片业协会的律师函，认为卡拉OK场所使用的音乐电视(MTV)、音乐录影(MV)及卡拉OK作品等，都是未经其许可而擅自使用，要求停止其侵权行为并支付赔偿金。据了解，此次提出索赔的包括百代、华纳等国际唱片公司及中国唱片总公司、太平洋影音公司等国内主流唱片公司在内的49家唱片公司。目前，已进入诉讼阶段的有麒麟KTV、钱柜、好乐迪等6家。4月间，四川成都20多家卡拉ＯＫ歌厅的经营者近日就违规使用唱片公司的音乐电视、音乐录影行为，与国际唱片协会以及中国音像协会进行了第一次协调。经过磋商，经营者基本同意赔偿。这样，成都400多家卡拉ＯＫ将面临1万至6万元不等的赔偿。12月17日，北京市第二中级人民法院判决北京新世纪钱柜餐饮娱乐有限公司和北京乐圣餐饮娱乐有限公司侵犯了广州新时代影音公司对毛宁演唱的《蓝蓝的夜蓝蓝的梦》、《晚秋》和《心雨》三首MTV作品的著作权，判决北京两餐饮公司分别赔偿原告经济损失1.6万元和其他费用5000元。

    南京组织同性恋卖淫案

    案件回顾：备受社会关注的南京组织同性恋卖淫案，2月6日在江苏省南京市秦淮区人民法院不公开开庭审理，2月17日下午作出一审判决。被告人李宁因犯组织卖淫罪，被法院一审判处有期徒刑八年。2003年1月至同年8月，南京“正麒”演艺吧老板李宁先后伙同刘某、冷某等人，采取张贴广告、登报招聘“公关”等手段，招募、组织多名男青年在其经营的“金麒麟”、“廊桥”及“正麒”演艺吧内，先后7次与男性消费者从事同性卖淫活动，从中牟取利益。法院认为其行为已构成组织卖淫罪，而对被告辩护人提出的“刑法及相关司法解释对同性之间的性交易是否构成卖淫无明文规定，因而李宁不构成犯罪”的辩护意见不予采纳。关于此案的定性，在起诉阶段就出现过争议，虽然有一定法律依据，但是毕竟没有明确规定，对于法律法规(特别是刑事法律规范)而言“明确规定”和不明确规定，程度上还是有区别的。2003年10月下旬，全国人大常委会法制工作委员会对此案作出口头答复：可以参照《刑法》第358条第1款第1项进行定罪量刑。

    

    来源: 哈尔滨日报