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今日案件快递(12.22)


导读
期限未到政府提前拆房 农民向政府部门索赔败诉
伊利集团五高管被刑拘 涉嫌挪用公款个人营利
康佳手机用《渴望》作为内置铃声 被判赔六千

期限未到政府提前拆房 农民向政府部门索赔败诉

  河北农民宿正朝在海淀区建成的270间“大学生公寓”被认定为违法建筑,在四个政府部门联合签发的拆除通告中,其拆除期限为2002年8月15日24时。但是,当年8月15日上午8时,政府部门便提前实施了强制拆除。

  今年6月23日,宿正朝以政府提前拆房给他带来损失为由,将海淀区市政管理委员会、北京市规划委员会、海淀区城市管理监察大队和海淀区综合治理委员会告上法庭,索赔37万余元。昨天,海淀区法院一审驳回了宿正朝的诉讼请求。

  ■事由

  政府提前拆房起诉讼

  引发诉讼的违法建筑是位于海淀区的一处“大学生公寓”(共270间)。这是河北农民宿正朝于2000年11月间在租来的土地上建成的。

  2002年5月,海淀区综治办在对区内的流动人口临时住所进行查处时发现,宿正朝所建的房屋并未取得合法审批手续。

  当年8月1日,宿正朝收到一纸违法建筑拆除决定公告。在这份由北京市规划委员会、海淀区市政管理委员会、海淀区城市管理监察大队和海淀区综合治理委员会共同署名的通告中,要求宿正朝将所建房屋于8月15日24时前自行拆除。并称,如果逾期不拆,政府将实施强制拆除。

  8月14日晚,宿正朝通知公寓住客们回宿舍取走属于自己的物品,并组织了200多名民工,准备开始自行拆除。

  然而,在最后期限尚未到来的8月15日上午8时,几十名民工突然来到公寓,迅速开始强行拆除。当天,这270间“大学生公寓”便被拆除完毕。

  宿正朝说,他原本计划把拆下来的建材低价出售,并将屋内的物品妥善处理,但由于政府提前拆房,使他们没能来得及完成这些工作。

  2004年6月23日,宿正朝将北京市规划委员会等四个政府部门告上海淀法院,索赔37万余元。

  ■庭审

  被告均否认实施拆房

  2004年12月15日上午,此案在海淀法院首次开庭。原告宿正朝并没有到庭,其妻周文江和律师坐在了原告席上。被告方面,市规委、海淀区城管大队、海淀区市政管委均由代理人出庭。由于海淀区综治委并不是法律所规定的能够提起行政诉讼的对象,因此,法院将海淀区综治委办公室追加为本案第三人。

  原告律师认为,强行拆除期限尚未到来,在没有执法权的时间里,政府部门就提前拆房,并给当事人带来了损失,理应赔偿。

  海淀区综治委办公室代理人称,宿正朝所建的房屋没有取得合法的审批手续,“名为大学生公寓,实为流动人口的居住区,成为该地区社会秩序的乱点”。但海淀区综治办否认房屋是他们所拆。

  市规委代理人称,虽然通告上有市规委的字样,但他们没有在上面盖章确认,也没有参与强制拆除,因此不应该承担任何责任。

  海淀区市政管委代理人也称,他们既非强制拆除行为的组织者,也非实施者。

  海淀区城管大队代理人则认为,即便是拆除造成了损失,但由于宿正朝的房屋并没有取得合法手续,是非法建设,因此不受法律保护。

  庭审持续到了下午,但被告均否认自己是提前拆除“大学生公寓”的实施者。当日庭审后,法庭并未作出判决。

  ■判决

  政府行为不当但不违法

  昨天下午,此案在海淀法院宣判。法官认定,2002年8月15日上午,在拆除最后期限届满前,海淀区综治办等多家部门开始对违法建设(“大学生公寓”)进行强制拆除,由海淀区城管大队具体组织实施。

  法院同时驳回了宿正朝的诉讼要求。法院认为,国家赔偿范围是合法权益受到的损害。宿正朝建设的房屋因无合法手续,属于违法建设,由此产生的权益不属于受法律保护的合法权益。行政机关对违法建设实施强制拆除,政府的行为是出于正当动机并具有正当性目的的行为,但政府在公示的期限届满前提前实施,没有充分保障宿正朝自我纠正的机会,有违诚实守信用的原则,是不当的行为,但并不是违法行为。

  判决中还说,宿正朝在通告限定的期限届满前一天,才开始自行拆除,并没有积极履行自我改正义务。因此,对于宿正朝的诉讼请求,法院未予支持。

  来源:《京华时报》(2004年12月21日第A07版)



伊利集团五高管被刑拘 涉嫌挪用公款个人营利

  昨天,据新华社消息,自12月17日以来,因涉嫌挪用伊利饲料公司和总公司巨额资金用于个人营利,内蒙古伊利集团公司董事长郑俊怀、副董事长杨桂琴、财务总监张显著、公司董事会办公室主任李永平、原奶事业部经理郭顺喜等5名高层管理人员,被公安机关依法采取刑事拘留的强制措施。

  昨天9点30分,伊利股份被上交所停牌。记者从北京市场了解到,目前伊利的系列奶品销售暂时没有受到影响。

  ■事件

  伊利五名高管被刑拘

  昨天,呼和浩特市的一位知情人士向记者证实,12月17日下午3点,检察部门以开会为由,召集伊利股份的所有高管开会,随后将包括董事长郑俊怀在内的多名到会高管人员带走,采取刑事拘留的强制措施。

  记者在得知消息后,随即致电郑俊怀和伊利总裁潘刚,二人所有手机均关机。而伊利的“董秘”以及公关部方面负责人的手机不是“无人接听”就是“正在通话中”。

  在伊利上午被停牌之后,记者上午致电与伊利同在一个城市的另一家乳品企业蒙牛领导时,他非常惊讶地说:“我只是听说过这件事情,但具体的情况也不是很清楚。”不过当记者在下午再次拨打其手机时,也转到了秘书台,记者多次留言也没有回音。

  ■原因

  涉嫌挪用公款用于个人营利

  据悉,伊利5名高管被拘,是因为涉嫌挪用伊利饲料公司和总公司巨额资金用于个人营利。

  昨天下午,记者得到一个未经证实的消息:对这5名伊利高管采取刑拘的理由是“涉及挪用公款1.8亿元及做假账”。

  据了解,伊利高管被拘缘于证监会对该公司的调查。2004年,伊利集团董事长等人违法挪用资金问题暴露。在今年6月伊利股份闹完“独董风波”之后,7月21日,中国证监会正式通知伊利集团:将派调查组进驻伊利,调查伊利集团的有关问题。8月中旬,调查组正式进驻伊利,9月中旬调查工作结束。大约在一周前,该调查结果已经出来,但内容目前还不知晓。

  “伊利要出问题也是个人问题,并不是企业内部出了问题。”国内一家乳品企业老总在回答记者时表示,今年伊利管理层内部出了大问题,但是具体原因他委婉表示,并不是很清楚。

  ■影响

  伊利牛奶在京销售正常

  昨天中午,记者在白石桥附近的家乐福超市发现,伊利牛奶系列产品依然在货架上陈列,其间也有不少消费者购买,当记者询问工作人员伊利食品的供应有没有变化时,他表示没有什么变化,一切都很正常。

  随后记者先后致电北京物美、超市发等连锁超市,得到的回答是“目前看不出有什么影响”。物美有关人士向记者表示,只要伊利的生产和供货渠道没有停止,就不会对市场造成影响,目前从他们在北京所有超市、便利店的销售情况来看,伊利销售没有受到影响。不过,物美市场部的人却透露了一些细节,在近一个月内,伊利在商场超市的促销很少,几乎停止了,而且负责这方面事务的人员有所变动。

  伊利股票昨被紧急停牌

  在12月17日的收盘价还是10.86元的伊利股份(600887),昨天早上则以跌停开盘,开盘价为9.77元,与上周五比,下跌1.09元,跌幅达到10.04%。9点30分左右,在成交2037500股后,上交所就对伊利股份(600887)进行了停牌。

  对于伊利股份的突然停牌,上海证券交易所上市部的工作人员没有正面回答伊利股份的突然停牌是否是由于该公司的高层被调查一事所导致的。但该工作人员只是向记者表示,上交所之所以对伊利股份600887停牌是由于早上上交所发现该上市公司有重大事项未公布,因此要求其紧急停牌。目前上交所已经联络了该公司,今晚就会有公告出来。

  ■提醒

  伊利股票今天可能继续跌

  民族证券分析师徐一钉分析说,伊利集团高管被拘事件对伊利股份短期股价走势会带来一定影响。昨天伊利股份的跌停,就是对这种利空消息风险的释放,由于昨天卖盘坚决,今天还有可能继续跌停或延续盘跌走势。因此,在盘中不会出现很好的卖出机会,持股者如果今天在目前这个价位止损卖出,是不理智的。

  徐一钉认为,现在伊利集团的经营正常,从今年的业绩来看,在同行业中仍然具有竞争优势。

  据了解,今年1至9月,伊利股份共实现主营业务收入68.49亿元,实现利润总额3.36亿元,而前三季度每股收益也高达0.53元,每股净资产为5.19元,仍为行业的领头羊。信报记者 朱伟东 仇兆燕

  最新消息

  伊利集团运转正常

  记者昨日下午在伊利集团总部看到,企业生产经营秩序井然。公司党委副书记杨贵说:“现在正是液态奶销售旺季,奶粉也供不应求,大包装奶粉已是零库存。”

  内蒙古伊利集团公司自1996年上市以来,连年高速发展。2003年企业销售收入近63亿元,2004年预计销售收入可达95亿元。

  目前,检察机关正在进一步调查郑俊怀等人的问题。由于公司董事长出了问题,呼和浩特市委、市政府已安排1名副书记和1名副市长进驻伊利。伊利集团日常的生产和经营活动,则由党委副书记、公司监事会主席杨贵和公司副总经理詹永宽临时负责指挥。

  杨贵和詹永宽都是上个世纪70年代进入伊利的,他们长期担任公司高层领导,在公司享有较高的威望。伊利集团实行事业部制,液态奶事业部、冷冻事业部和奶粉事业部的经理层都是原班人马,所以集团公司主要领导的变化,对伊利的生产经营活动影响不大。杨贵说:“过几天公司要召开临时董事会,以便确认公司新的领导班子。”据新华社电

  关键词

  伊利股份

  内蒙古伊利实业集团股份有限公司是全国乳品行业龙头企业之一,总部坐落在内蒙古呼和浩特金川开发区,是国家520家重点工业企业和国家八部委首批确定的全国151家农业产业化龙头企业之一。

  1996年3月,伊利股票在上海证券交易所挂牌交易。

来源:《北京娱乐信报》



康佳手机用《渴望》作为内置铃声 被判赔六千

  康佳手机把大家耳熟能详的歌曲《渴望》作为内置铃声,结果被中国音乐著作权协会告上法庭,索赔20万元。昨天,二中院一审认定康佳只侵犯了曲作者的获酬权,判决其赔偿音著协6000元和原告中国音乐著作权协会诉讼合理支出6650元,同时驳回了音著协要求康佳停止侵权等诉讼请求。

  据悉,这是我国第一起以判决方式结案的手机内置铃声著作权纠纷。此前,TCL和首信公司都是以调解或庭外和解方式与音著协达成赔偿协议。虽然这只是康佳案的一审判决,但业内人士认为将为今后的此类官司提供一定参考。

  二中院认为,康佳公司通过固化在IC卡上的形式将《渴望》曲内置为手机来电提示的铃音,且时间长达50秒,虽然不是完整地表现出该作品的全部内容,但用户完全可以识别出这段铃音就是《渴望》的片段。因此,应认定康佳公司的上述行为是对《渴望》曲作品片段的录制行为。对于手机用户而言,通常情况只是将该铃音作为来电提示的一种提示方式,而不会将其用于欣赏音乐的目的。根据我国著作权法的有关规定,录音制作者使用他人已经合法录制为录音制品的音乐作品制成录音制品,可以不经著作权人许可,但应当按照规定支付报酬。 (程婕)

来源:《北京青年报》
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