导读
南京市地税三亿元假税票第一案侦破纪实黑龙江宣判首例网络侮辱他人案 网络公司被判赔千元青海一村长贪占130多万判无罪 540位村民发誓上告
南京市地税三亿元假税票第一案侦破纪实
奚彬、宁公宣、 荆峥
为牟取暴利，南京市人章晓平伙同妻姐、岳父等人干起了虚开抵扣税款发票的勾当。南京警方历经６个月艰苦奋战，成功侦破了这一涉案票面金额近3亿元，由国家税务总局、江苏省公安厅挂牌督办的“5•10”特大虚开抵扣税款发票案。 12月12日，南京警方向新闻界正式公布了此案的案情。截至12日，以章晓平为首的16名涉案人员已被检察机关批准逮捕，徐荣等6名犯罪嫌疑人被公安机关直接向检察机关移送起诉，26名涉案人员被处以补税、罚款、没收非法所得的行政处理。
触目惊心：上亿元发票竟然全是假的 今年2月，江苏省南京市地税局在税务大检查中，接到一封举报南京兴伦运输公司（以下简称“兴伦公司”）涉嫌开具假发票信件。稽查人员很快查出：2003年8月才成立的兴伦公司只有一辆平板车，但却在短短半年不到的时间里，购领使用货运、联运、代理等三种发票340余本，且用来抵减联运业务营收的货物运输发票频频出现联号。经验丰富的稽查人员敏锐地意识到该公司可能存在偷税、虚开发票等违法行为。 深入调查后，稽查人员又有重大发现：在2003年9月至2004年3月期间，该公司共对外开具货物运输发票、运输代理发票以及联运发票总计金额1.8亿元，同期接受江苏省宝应、姜堰、高邮等地四家单位的货物运输发票总计金额1.16亿元，以差额收入申报纳税总计应为212万元，但实际上却仅有11.91万元。更让税务机关震惊的是，用于冲抵运输营业收入的1.16亿元的货物运输发票居然全部是伪造的发票。案情重大！南京市地税局马上向南京市公安局经济犯罪侦查支队通报了情况。
5月11日，南京市公安局经侦支队、鼓楼分局及江宁区局成立“5•10”联合专案组，对此案展开调查。
初战告捷：拨开迷雾案情现端倪
5月11日中午12时许，正兴冲冲回到公司准备与外地一客户洽谈生意的章晓平，刚跨进公司大门，一副冰冷的手铐便铐住了他。经过进一步侦查，兴伦公司涉案情况逐步被摸清： 兴伦公司于2003年8月在南京市工商局注册成立，公司管理由章晓平负责，因其在缓刑期不能担任法定代表人，由其岳母挂名担任，公司租赁鼓楼区漓江路附近公寓办公。工商局注册表明：该公司注册资金50万元，由章晓平及其岳母、岳父徐荣、妻姐徐炜共同投资，公司本部有职工10人，章晓平的大姨子徐炜担任会计，岳父徐荣负责总务，岳母任法人代表，但只负责饮食，另有驾驶员等职工5人。兴伦公司下设分公司、营业部、办事处共11个，均未办理税务登记，纳税由兴伦公司统一负责。
5月13日傍晚，专案组审查人员将材料摆在了章晓平面前。知道大势已去的章晓平，开始交代犯罪事实： 有着几年运输行业工作经验的章晓平，2003年被人民法院判处缓刑后，发现市场上有大量流动无证私人运输户对货运发票存在旺盛的需求，便动起了“歪脑筋”。他注册成立了兴伦公司后，为牟取暴利，精心编制了一套严密的发票流转网络和利益分配制度。 号称“运输公司”的兴伦公司其实没有一辆用于运输的货车，接到运输业务后，公司就找其他运输户承运，但发票却由兴伦公司或下属分公司代开。所有虚开的发票，均按票面金额的2%-2.5%收取“手续费”。章晓平每月以兴伦公司的名义，按照出票与进票差额的2%左右比例，进行纳税申报，缴纳3.3%的交通运输营业税等。仅半年多的时间，章晓平本人就非法牟利300万元。 5月13日案件审理获得突破后，公安机关也迅速以“涉嫌虚开抵扣税款发票案”对章晓平等人予以立案侦查。
反思：相应监管亟待完善
联合办案组的办案人员说，目前，我国增值税税制改革已经拉开序幕，“金税工程”二期也已经全面开通，手写版增值税专用发票已经停止开具和抵扣。在这种情况下，涉税违法犯罪活动出现了新动向。犯罪分子将实施犯罪的目标逐渐转移到虚开可以抵扣税款的其他专用发票上，其中虚开货物运输发票进行偷税和抵扣税款的情况尤为突出，假发票数目惊人，危害严重。
税务专家分析说，按照我国税法规定，运输营业税属于地税税种，按规定具备“自开票纳税人”资格的运输企业，可以按照运输收入的差额自行申报纳税，税率为3.33%；同时，增值税一般纳税人获取的符合一定条件的货物运输发票，可以按照7%的比例，进入国税税种——增值税的进项抵扣。由于存在税率上的差额以及管理部门的不同，使得犯罪分子有机可乘，将可抵扣税款的货物运输发票作为其实施犯罪牟取不法利益的目标，导致出现“开票公司”，大量对外虚开各类运输发票。
按照我国税法规定，除税务机关核准的“自开票纳税人”提供的运输服务可以自行对外开具运输业发票以外，其他提供运输服务的人员（含自开票纳税人的承包人、挂靠人）需要开具运输发票的，需至税务机关办理代开发票的相关手续，开票时一次性交纳6.66%的税收。而兴伦公司等“开票公司”提供发票时，既“服务上门”又“价格低廉”，这就使得此类犯罪活动大有市场。运输企业纳税是按运输营业收入的差额自行申报纳税，只有通过税务稽查才能暴露出问题，而囿于稽查力量的限制，普遍稽查几乎没有可能，这就使得“开票公司”敢于以身试法。
（新华社南京12月12日电）
来源：新华社
黑龙江宣判首例网络侮辱他人案 网络公司被判赔千元
近日，大庆市中级人民法院宣判了黑龙江省首例网络侮辱他人案，判定一家网络公司向原告魏某赔礼道歉，并赔偿精神损失费1000元。
今年1月， 魏某上网某网站时无辜遭到大肆辱骂后，打电话给网站经营者大庆市某网络公司，要求该网站提供骂人者的IP地址，并删除骂人信息，但该网站没有接受魏某的请求。 魏某遂将这家网络公司告上法庭。法院审理后认为，该网络公司经营的网站任凭对魏某造成人格侮辱的信息存在了近一天的时间，侵犯了魏某的人格尊严，应当承担民事责任。
来源：人民网
青海一村长贪占130多万判无罪 540位村民发誓上告
文贻炜 嘎玛 刘跃骅
上至八旬老汉，下到十岁儿童，家家户户出义工，当村里一个个集体项目有了收益，“果实”却被村委会主任化为己有，这一切竟被法院判定“无罪”。发生在青海省贵德县河西镇格尔加村的这一怪事令村民们气愤不已。
十年“村官”身家百万，村账一半是白条
据格尔加村村委会统计，原村党支部书记、村委会主任喇占山目前私产在贵德县首屈一指：庄园五处、加油站一处、十字旅店和西园旅店占地１８亩、在西宁有商品房一套，还有桑塔纳和北京吉普各一辆。
青海保信联合会计师事务所一份审计报告指出：“格尔加村存在内部牵制制度失控问题，书记喇占山身兼不相容职务，造成出纳只管记账，库存现金、银行存款由喇占山自己经办收支的状况”。由于村里账务在制度上失去监督，事实上，喇占山对集体财产想取就取，想拿就拿。
记者看见一叠村财务开出的白条。注明日期为１９９８年１１月１１日的一张领条上，写着“今日喇书记领五万元存折”，领款人：王廷兰（喇妻）。这张纸条上仅此内容，喇占山和出纳没有签名。据清查，格尔加村１９９１年至２００１年的账目有５０％的票据是白条。
据２００２年县里组成的调查组调查：１９９７年，村民以义务工形式修建了一座加油站，１０天后，喇占山将其变更到个人名下经营；村民出义务工修建的格尔加村砖厂总投资１０４余万元，其中村委会投资６４．８万元，以喇占山个人名义向银行贷款４０万元，总支出却达９０余万元；村产二运公司砖混结构房屋２５间，原村委会用于该公司办公室及房屋的修建费用高达１００余万元……
青稞滩：２１３万征地款哪里去了
１９９０年，格尔加村村民在村委会主任喇占山的号召下，以出义务工的形式在村外荒坡青稞滩上共开荒造田５６０多亩。当时按每户人口分摊地块，连上学的孩子、老人和残疾人也都被派了义务工。青稞滩在村民的共同开发下，很快就产生了效益，而村民们却一无所获。１９９１～１９９３年，青稞滩小麦每年有７万公斤入库，后来被村委会贱卖。从１９９４年开始，喇占山没有对村民公开小麦入库和销售的账目，粮、款都不知去向。
村民反映最强烈的是２１３万元青稞滩征地款问题。从１９９５年开始，由于李家峡水电站开发安置移民，格尔加村开发的青稞滩被政府征用。到２００１年，５６０多亩土地被陆续征用，村民却未见分文征地款。现任村支书治良明对记者说：“２００２年检察机关立案侦查时，村里的出纳沈翠莲曾拿出喇占山私自领取的５１万元领款条，这是１９９９年县安置办转入我们村的部分土地补偿款。由县上划到村里的青稞滩土地安置费总计２１３万元，这部分集体收入不知去向。”
在一些村民眼里，喇占山就是 “周扒皮”。２０００年尼那电站上马，占用了格尔加村村民马全福家２亩多地，尼那电站每亩给补地款１２４００多元，共两万多元补地款转入村委会。据反映，喇占山只给了马全福３０００元一亩。
“不告倒喇占山，我们村无法发展”
２００１年８月，喇占山被村民罢免后，１３２名村民联名举报喇占山贪污、侵占和挪用集体财产。此后，贵德县纪委、检察院、公安局先后组成专案组对喇占山及格尔加村村委的账目进行清查。专案组通过清查取证，认为喇占山涉嫌贪污、挪用公款共计１３０多万元。２００２年１１月２０日，公安机关将潜逃至西宁的喇占山抓获归案。检察院对喇占山涉嫌经济犯罪提起公诉。
然而，最后的判决结果却让村民们失望，喇占山被判无罪。今年４月，气愤的村民偷偷地在县政府门口挂上“白对联”，感叹天理何在。
负责侦查喇占山一案的贵德县公安局经侦大队指导员仁欠说：“从账面上可比较明显地看出，喇占山在２００１年任职最后一年，有大量报账、冲账、毁账的迹象。从我们认定的证据来讲，喇占山肯定是要服刑的，但没想到法院判出的是这一结果，我们难以理解。”
现任村支书治明良说：“检察机关和公安局查明喇占山的那么多罪证难道没有一项正确吗？法院判案显然缺乏公正。不告倒喇占山，我们村无法发展。＂ 目前村民们对喇占山无罪释放的普遍理解是，喇占山一个在县法院执行庭工作的儿子起了作用。在喇占山被判无罪后，５４０位村民按下鲜红指印联名上告，村民们说现在就是砸锅卖铁也要追回集体损失，让喇占山伏法。
来源：半月谈
