要案评说：打击色情网络：切断“网络罂粟”的收费链

摧毁被称为"网络罂粟"的色情网站的斗争，正方兴未艾。色情网站已成过街老鼠，人人喊打。广大群众纷纷举报，公安部门全线出击，一批色情网站被捣毁。但是，彻底清除淫秽色情网站，还有一项重要工作亟待去做，那就是切断"网络罂粟"的收费链。
    
    在国外，"网络罂粟"已成为巨大的赚钱机器。2003年，全世界网络色情业利润高达25亿美元。"网络罂粟"利用最新科技，发掘网络商机，想尽一切办法获取巨额收入。国内一些淫秽网站竞相仿效，如四川一老板经营的网站会员超过20万人，其中付费会员3000多人，VIP会员1000多人。上海破获章氏三兄弟经营的黄色网站，这个"独家视频"提供的一部充满诱惑的"小电影"点击率，竟突破1万多次。研究一下他们的"生财之道"，奥秘就是设置了一个供网友先付费后下载的通道：一是发手机短信，每月交30元为"会员"；二是一次汇300元到指定的账户，成为网站的年度"超级用户"。
    
    做这样的生意，要有一个条件，即一手交钱一手交货的交易，最好是在卖方与买方互不照面的情况下进行。你看了，悄悄地付钱；我放了，悄悄地收钱。于是，许多淫秽网站便以汇款、网上结算、手机短信等方式向网民收费，让他们取得VIP会员资格，看到普通会员看不到的内容。目前，手机代收费为淫秽网站做生意提供了便捷的通道，也是某些网站盈利的一条重要渠道。由于手机代收费的管理制度尚待健全，服务链中的责任主体并不清晰，给一些不法分子以可乘之机。因此，制订严格的管理措施，切断淫秽色情网站收费链，让色情网站的"会员"或"超级用户"们无处付费，是当务之急。
    
    令人欣慰的是，有关部门已注意到了这个问题，要求中国电信、中国网通、中国移动、中国联通、中国卫通、中国铁通6家基础电信运营商对所从事的互联网信息服务、接入服务、服务器托管服务进行自查，完善信息安全责任制度和信息安全保障制度；并对与其合作的信息服务逐一清理，明确信息安全责任，遏制和阻断淫秽色情网站利用手机代收费渠道获得收入。对为淫秽色情网站提供接入、托管的电信企业和为淫秽色情网站提供手机代收费的信息服务商，坚决予以查处。群众举报、公安机关出击是正面摧毁，而切断收费链的规定则是釜底抽薪。多管齐下，已取得很好的成效：收费链被切除了，"网络罂粟"的营养供应链也将随之中断，恶之花自然开不了。
    
    从长远来看，为使铲除"网络罂粟"的斗争能长效地起作用，真正切断淫秽色情网站的收费链，还应通过立法手段来解决问题。比如，用法律的形式对短信息服务和使用行为进行规范，并对利用手机短信息传播淫秽色情等有害信息的行为设定严厉的处罚。这样才能依靠法律武器，使打击淫秽色情网站这场斗争不至于成为"一阵风"，让那些看风使舵的"网络罂粟"经营者无法卷土重来。
    
    《人民日报》 (2004年10月22日 第四版)
    
    来源：人民网-《人民日报》