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今日案件快递(6.21)


导读:
美国商务部初裁对中国家具征收反倾销税 最高达198.08%
北京中院驳回以技术术语"蓝牙"注册商标的诉求
上海法院围绕“公开”下功夫 审判执行全程透明
成都查处首起公务员行政不当作为





美国商务部初裁对中国家具征收反倾销税 最高达198.08%

北京时间今天凌晨,美国商务部作出初裁决定,对中国家具征收反倾销税,税率初步定在4.9%至198.08%之间。其中占出口美国总额40%的7家企业初裁反倾销税最高为24.34%,其他80多家应诉企业反倾销税率为10.92%,而未应诉企业则面临着198.08%的反倾销税。据悉,该案涉及贸易额10亿美元,涉嫌倾销的企业多达135家,是中国加入世贸组织以来,遭遇的涉及金额最大的一宗反倾销案。

  身陷泥潭无可奈何

  美国商务部在处理反倾销案中,强行要求调查一些行业龙头企业,被强制调查的企业可以单独出示证据,以争取到最大限度的低关税待遇。作为7家被美国商务部确定的强制调查企业之一,思达可家具(上海)有限公司的老总杨星定这两天一直在焦急地等待消息。今天凌晨,当听到“24.34%”的初裁税率时,杨星定感到很沮丧。据了解,这一税率在7家企业中是最高的,毫无疑问会影响到这家公司对美的出口量。

  “思达可”是本市最大的外销家具企业,去年家具出口贸易额达5000多万美元,其中,美国市场占据了85%的份额。公司去年刚扩建了新厂房,今年原本想大干一场,未料身陷“反倾销”泥潭,企业发展因此受到影响。从出口量来看,今年1至4月份受到的影响还相对较小,可从5月15日起,公司已停止对美国市场发货。杨星定表示,“思达可”也不会就此气馁,力争明年能争取更低的关税。鉴于目前的情况,公司会考虑开拓其他外销市场和国内市场。

  “反倾销”为何频发

  彩电、家具、零售购物袋……进入2004年,中国企业面临的“反倾销”诉讼连连,中国已成为全球遭受反倾销最为严重的国家之一。对此,上海外贸学院教授高永富认为,中国加入世贸组织后,随着贸易关税的下降,进出口更加方便,各个国家都会采用手段加强对本国企业的保护;而中国企业遭遇反倾销诉讼之所以频繁,很重要的一点,是因为诉讼方还认为中国是“非市场经济国家”,可适用“替代国”标准,致使中国企业难以避免反倾销而且胜诉比较困难。

  高永富建议,企业要避免反倾销,一方面出口时要注意价格不要定得太低,另一方面也要发挥行业协会的协调作用,注意不要在短时间内向某一特定国家出口过多。

  家具反倾销案大事记

  2003年7月美国14家家具生产商组成家具联盟,宣称将对从中国进口的木制卧室家具进行“反倾销”诉讼。

  2003年10月家具联盟正式向美国国际贸易委员会和商务部递交反倾销申请书。

  2003年12月美商务部通过对“中国家具反倾销案”立案的决定。

  2004年1月就美国同类行业是否因为中国的进口受到实质伤害,美国国际贸易委员会作出肯定的初裁结果。

  2004年2月美国商务部公布7家强制调查企业名单,上海思达可名列其中。

  2004年6月美国商务部就中国家具在美是否低于“正常价值”销售而构成倾销作出初裁。

来源:《新民晚报》




北京中院驳回以技术术语"蓝牙"注册商标的诉求

  北京市第一中级人民法院日前作出一审判决,驳回原告美国布鲁特斯SIG有限公司状告国家工商行政管理总局商标局拒绝其以技术术语“蓝牙”注册商标的诉讼请求。一中院认为:“蓝牙”作为商标指定使用在计算机通讯设备等商品上,直接表示了上述商品的技术特点,缺乏显著性,不能起 到区别不同产品来源的识别作用。一中院认为:被告以某企业网站登载的内容作为作出复审决定的依据不妥,但“蓝牙”作为一种技术术语已经成为无线数据和语音通信的一种开放性全球规范,且已经成为一种无线通信的技术标准,该标准支持两个蓝牙设备之间的语音通信和数据通信。复审决定驳回布鲁特斯的注册申请并不予公告并无不妥。

  手机生产商爱立信公司等五家公司,在几年前率先将“蓝牙”技术应用于无线通讯领域,并生产出了蓝牙手机。当爱立信公司将“蓝牙”(BLUETOOTH)作为商标向国家工商行政管理总局商标局提出申请注册时,却遭到了驳回。在此期间,接受了爱立信公司申请转让的布鲁特斯SIG有限公司将国家工商行政管理总局告上了法院。据了解,爱立信有限责任公司向国家工商行政管理总局商标局提出“蓝牙”商标的注册申请,被商标局驳回。爱立信公司不服,于2001年1月向国家工商行政管理总局申请复审,请求期间,爱立信公司将这个申请转让给了美国布鲁特斯SIG公司。今年1月5日,国家工商行政管理总局作出复审决定,维持了商标局的驳回决定。“蓝牙”源自公元十世纪丹麦国王的姓。

来源:新华社




上海法院围绕“公开”下功夫 审判执行全程透明

  前不久,市民许先生到普陀区法院申请执行一笔钱款。承办法官见面就给他吃了“定心丸”:“执行进展情况我会及时向你通报,你有啥线索,也可随时打电话给我,每周三上午是我的固定接待日……”围绕“公开”下功夫,上海法院努力打开各环节可能存在的“暗箱”,目前已基本实现审判、执行全程动态“透明”。

  所谓全程动态透明,就是从立案、审判到执行等每个环节公开进行,接受社会全面监督。在信访、立案阶段,上海各级法院健全立案大厅各项服务职能,并设立专人引导当事人正确行使诉讼权利。黄浦区法院在立案接待大厅设置专架,向当事人发放《审限告知单》,各类案件的审理、执行期限,延长审限的审批程序等一览无余。

  早在几年前,上海法院就做到依法应当公开审理的一审案件百分之百公开审理,成年公民凭身份证自由旁听。今年,上海法院将在涉外案件审理上提高“透明度”,首度尝试允许外国人旁听。通过改革,上海法院的裁判文书也更加“透明”,当事人意见、举证质证经过、法院推理过程和裁判理由等写得清清楚楚,让你赢得明白、输得服气。继一些法院开通网上查询裁判文书服务后,市高院审判委员会通过的指导性案例如今也都上网公布。

  在执行阶段,高院推行“阳光执行”,保护当事人知情权。一中院要求执行人员及时向申请人告知执行风险、执行强制措施、执行超时限原因等情况。宝山区法院前不久还推出“执行案件联系卡”制度,执行人员首次接待当事人就必须发放印有自己电话的联系卡,承诺来电必接、有问必答。在案件申诉阶段,上海法院普遍推行申诉、申请再审告知制度,促使当事人正确行使申诉和再审申请权利。二中院在互联网上开通信访专栏,迄今已经受理网上信访400余件,该院均在5个工作日内答复。目前,该院正在酝酿,从各个审判庭抽调业务骨干,组建信访回复组咨询组,帮助职能部门妥善处理每一件网上信访。

  为保证法院工作全程动态“透明”,各级法院还积极接受市人大、市政协以及社会各界的监督和批评。从今年二季度起,市人大开展“人大代表旁听百例庭审”监督活动。一位代表在旁听一起经济案件后表示,这是直观了解法院工作、促进司法公正的有效途径。据悉,迄今已有十余批市人大代表旁听了数十起案件。此外,今年以来,卢湾法院、虹口法院等也主动邀请人大代表、政协委员以及特邀监督员等,全程参与案件执行等工作,实施动态监督。

来源:《解放日报》



成都查处首起公务员行政不当作为

  由于成都市流动人口计划生育管理办公室在办理婚育证明时乱收费,该办公室主任和副主任已经分别受到行政记大过处分和记过处分。这是成都市自3月1日实施《成都市国家公务员行政过错行为行政处分暂行规定》以来查处的第一起案件。

  该办公室是成都市计生委下属的事业单位。2004年2月18日,该办公室执法科一行5人来到成都欧尚超市进行检查,要求超市员工中未办理《流动人口婚育证明》的外来务工人员10日内办理《流动人口婚育证明保证卡》(以下简称《保证卡》),并交款50元。随后,欧尚超市有97名员工到该办公室交钱办理了《保证卡》。欧尚超市认为办理《保证卡》属于乱收费,并向成都市政府反映。

  成都市监察局对此事进行了详细调查。根据《成都市流动人口计划生育管理规定》,对没有办理《流动人口婚育证明》的外来务工人员,应告知其回原籍补办,逾期仍不补办的,才可处以50元至500元的罚款。让暂未办理婚育证明的人员办《保证卡》,是成都市计生委的规定。

  然而,该办公室却在2001年初制定文件,规定:没有婚育证明的外来务工人员,在限定时间内直接到该办公室办理《保证卡》,每人交款50元。这个规定取消了补办婚育证明的告知程序,违反了《成都市流动人口计划生育管理规定》。50元的办卡费未经物价、财政部门批准,属于乱收费。市监察局责成该办公室将违规向欧尚超市员工收取的办卡费全部退还,并责成市计生委对相关责任人给予行政纪律处分,依法修改规范《保证卡》的文件。

  记者了解到,制定《成都市国家公务员行政过错行为行政处分暂行规定》,是成都市落实行政许可法精神的重大举措,该规定对什么是行政过错行为、如何处分给予了明确的界定。

  依据该规定,行政过错行为分为两大类,即行政行为人不正确履行应尽职责的行政不当作为行为,以及不履行应尽职责的行政不作为行为。成都市流动人口计划生育管理办公室出台违规文件和乱收费,就属于行政不当作为行为。

来源:《中国青年报》
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