导读:
业内人士自曝彩票营销秘诀 造奖售奖可人为控制重庆近200名党员干部因侵吞三峡移民资金受处分深圳一女司机非法营运被罚3万元当众挥刀自刎太原：一起假种子经销案 9年官司讨不回公道
业内人士自曝彩票营销秘诀 造奖售奖可人为控制
日前，曾在北京某家彩票公司任职过的真先生（化名），向记者自曝彩票营销的秘诀。据他讲，北京某公司一直是北京即开型福利彩票的承办商，每年2000万的销售任务完成就可提取60万元利润。现在出了取消即开彩票销售的通知，如果下半年不作相应调整，那就意味着这个公司今年将失去较大部分的收入来 源。
运行模式：公司操作
经营公司拿到彩票营销权后，接下来最重要的工作是设奖和奖品的采购流程。北京某彩票公司前员工伦先生说，彩票中心只是提供销售权，如何设奖和出奖及奖品的采购全由公司一手操办。
据了解，其实在西安宝马彩票案未出之前，有些省市的体彩或福彩发行系统都采用公司操作模式来销售即开彩票。取得成功的例子是2001年深圳彩票文化周的即开福彩销量近2亿的成绩，当时的销售活动是交给深圳一个彩票公司操作。伦先生说，正是这种模式造成某些彩票中心甚至是将彩票发行权全部下放到企业，从设奖到大奖产生等彩票销售流程全部由公司控制。既然是公司来操作彩票销售，那其目的肯定是有商业利益的。在利益的驱使下，有些公司甚至事先研究好设奖方案，看计划销售多大奖组，然后印制彩票出来。
赚钱秘诀：低成本采购
“在北京，卖彩票肯定是赚得多，很少有卖亏的”，昨天一知情者告诉记者。他说，彩票中心委托公司来销售彩票，等于把风险都给了公司，而自己还能完成任务。比如，本季度彩票中心有2000万元销售任务，公司先把2000万元垫上，然后就可以拿到这个任务量的销售权，具体设奖和销售流程都由公司一手来操办。
该人士曝光了大奖组即开彩票的操作流程。其实各公司参与的活动，其销售手段都大同小异，他把销售成功的原因归功于设奖和奖品采购上。他说，有的省市设立轿车和奖金的特奖一下子把彩民的眼球都吸引过来。另外低成本的奖品采购是整个彩票销售活动的成功因素之一，这方面的操作往往需要公司主要领导亲自出马。比如QQ轿车的市价是4.6万元，由于公司需求的数量较大，就可以3万或3万多元购买下来，这样就可拿到1万多元的差价，但给彩票中心的账仍是每辆轿车4.6万元。他估计，一个上千万的大奖组如果能如期卖完，除去上缴彩票中心的票款数目和宣传发行费用外，可赚100万到200万元。
造奖流程：出奖场所人为调控
“和其他公司一样，印制彩票是根据设奖来实行的，由其来决定彩票的销售量。”说到彩票印制，这就牵扯到大奖的控制问题，就是每次的彩票销售出奖都可人为操纵。
假如，有一个6000万元的大奖组销售活动，根据规定，那它返奖奖金应是3000万，这其中包含了一、二、三高等奖和四、五、六低等奖的设立。假设1500万元用于一等奖的设立，每个一等奖50万元，那就可以产生30个一等奖。根据返奖比例来计算，若二、三等奖项的奖金也达50万元，那就是每一个200万元的奖组产生一个50万大奖，也就是说6000万元的销售量需要30个大奖组来完成。由于是进行大奖组销售活动，那它就需要很多场地来进行销售，把这30个大奖组分散到各个场地。由于承办方（公司）在选取销售场地时考虑了销售效果问题，一般是地段好和人流量最大的地方都会被作为主会场，彩票销售额也会适当增加。一般来讲，主会场出多个大奖也就不奇怪了，当然，主办方也会根据各个场地的销售情况来调配，不至于产生因大奖不出而遭遇的冷场。
来源：《新闻晨报》
重庆近200名党员干部因侵吞三峡移民资金受处分
自三峡移民10年来，重庆市有近200名党员干部因涉及移民资金“高压线”，分别受到党纪处分或刑事处罚。
1993年至2003年的10年间，重庆市累计搬迁安置库区移民69万人，复建各类淹没房屋2290万平方米，库区15个区县GDP年均增长11.3％，地方预算内财政收入年均增长14.4％，完成了一二期移民任务，并启动了三期移民工作。在三峡一二期移民迁建中，部分党员干部置国家法律和三峡移民大业于不顾，将“黑手”伸向移民资金“高压线”，出现了黄发祥等近200名侵吞移民资金的腐败分子。
重庆市负责人指出，虽然三峡移民工作取得了可喜成绩，但移民资金监管一刻也不能放松，要严格资金审计，决不允许挪用，更不允许中饱私囊。各级干部头脑中必须时刻绷紧这根弦，“高压线”碰不得。
来源：《中国青年报》
深圳一女司机非法营运被罚3万元当众挥刀自刎
昨日，因不满交通运政部门对非法营运车辆罚款，一名非法营运车辆的车主情绪激动，在位于深圳南头的运政监督分局大厅内挥刀割颈。运政人员迅速将伤者送往医院抢救，警方随即介入调查。
据目击者李先生介绍，昨日上午10时10分左右，深圳市交通局运政监督分局大厅内有一女子大喊大叫，然后拿出剃须刀片挥刀划向自己的脖子。瞬时，该女子颈部大量流血。在大厅办事的人看见地上有血，立即呼救。随后，运政工作人员将受伤女子送往南山医院抢救，南山警方南头派出所迅速介入调查。
据调查，欲挥刀自杀的女子姓谢，重庆人，她有一辆“云雀”轿车在深圳从事非法营运。本月13日，她的轿车进行非法营运行至滨河大道时，被交通运管人员发现并扣车，运管部门对其作出罚款3万元的决定。
据自杀女子的老乡介绍，收到处罚决定后，该女子一直情绪低落，因为其丈夫几年前遇车祸被撞成植物人，家中还有几个小孩，全家人的生计全靠那辆非法营运车辆赚钱维持，所以家中几乎没钱交罚款。几天前，该女子就说“如果运管要罚款我就自杀”。
据警方介绍，昨日上午，谢某的5名老乡因害怕她想不开去做傻事，便陪着她来到运政监督分局，当时，工作人员将谢某叫到大楼内，不料，谢某走到大厅就拿出刀片割脖子，结果右颈大动脉被割破受重伤。经医院抢救该女子已经脱离生命危险，目前，具体情况仍在进一步调查中。
来源：《南方都市报》
太原：一起假种子经销案 9年官司讨不回公道
明明是一起简单的假种子经销案，太原市小店区小店村的87户菜农却历经近9年的时间，也没能为自己讨回公道。昨日，山西省高级人民法院再次开庭审理了此案。
1995年9月至1996年2月期间，王开印等87户菜农先后从太原市南郊区种子公司购买了“新发牌”庆丰甘蓝种子280袋，共计7公斤。经种植后，发现该批种子品牌不符，纯度出现严重问题，造成种植的181.39亩庆丰甘蓝菜心腐烂减产，经济损失达682899元。
而这批菜种是由北京市思达农业新技术研究所（以下简称“北研所”）生产的。北研所先后通过太原市蔬菜种子公司、太原市南郊区种子公司、阳泉市郊区蔬菜中心、古交市蔬菜管理局技术站和陕西省府谷县科技扶贫服务部等，先后销售出其生产的“新发牌”庆丰甘蓝种子2675袋，受害农户达到1235户。而北研所其实不过是一家“个体户”，当太原市的一家媒体到北京市丰台路甲41号核实假种子情况时，该研究所已人去楼空。1996年9月12日，王开印等87户菜农向太原市中级人民法院提起了诉讼，被告是太原市南郊区种子公司。但该院却将此案与高富喜等人的案子合并，变成了1235户菜农状告北研所及太原市蔬菜种子公司、太原市南郊区种子公司、阳泉市郊区蔬菜中心、古交市蔬菜管理局技术站和陕西省府谷县科技扶贫服务部的集团诉讼案。王开印等87户菜农并未支付一分钱的诉讼费，太原市南郊区种子公司不但为他们代交了诉讼费，还为他们出钱聘请了一位假律师。
1996年12月13日一审判决，北研所直接退给原告236884.3元。而太原市南郊区种子公司门市部退给原告高富喜等82户菜农种子款2061元，退给原告王开印等87户菜农种子款（加价部分）4420元。而对曾被列为被告的古交市蔬菜管理局技术站和陕西省府谷县科技扶贫服务部却并未作出判决。
87户菜农不服判决提起了上诉，结果二审仅仅将北研所的酌情赔偿增加了3万元，经销商太原市南郊区种子公司除退还加价款外，并未承担任何责任。87户菜农不断地上访申诉，1999年12月21日，山西省高级人民法院裁定对该案进行再审。
有在南郊区小店村菜地的现场录像、照片为证，也有1996年6月29日和1996年6月30日北研所副所长郭海果、邢台县种苗培育中心的李四堂分别在山西太原市南郊区小店村庆丰甘蓝田间所做生产情况的调查记录和山西省种子质量监督检验站的检验报告为证，出售假菜种已是不争的事实。
87户菜农的代理人、太原市法律援助中心武卫东律师指出，我国《消费者权益保护法》第54条特别规定农民购买生产资料可适用该法。不论销售者是否有过错、过错如何，种子公司依法负有向菜农先行赔偿的法律义务。
而当时实施的《中华人民共和国种子管理条例》第24条规定：种子经营单位“经营的种子质量应当达到国家或者地方的种子质量标准，并附有种子检验、检疫合格证书。”但太原市南郊区种子公司在既无合格证、也无检疫证的情况下，违法经营假菜种，才导致了假种坑农事件的发生。然而如此明显的过错，却在长达9年的时间里未受到法律的制裁。
来源：人民网
