导读
航空意外险欺诈为何屡禁不止 “侦破命案”专项行动：山西侦破79起命案 杭州处理18名暴力抗法者 7人被逮捕11人刑事拘留
航空意外险欺诈为何屡禁不止
袁幼鸣
近日，央视经济频道播出调查报道《航空保险单“保险”吗？》，揭露我国航空人身意外险服务存在着触目惊心的欺诈问题。博弈论认为，一锤子买卖属于一次性博弈，建立不起诚信；只有连续交易（反复博弈）才能建立诚信。但航空意外险日复一日销售，误导和欺诈却一天接一天进行，已令博弈论有关诚信的理论“失效”
大家出门旅行，几乎人人都以为，购买了航空意外险，便把责任心和爱心留在了地上，有的人为此还习惯于上飞机购买数份保单。实际情况却极其可能并非如此。眼下乘客出行仍高比例购买手写的所谓“航空意外险报单”，但起码在２００３年３月保监会出台规定“所有的航空意外险都必须由电脑出单，不得由手工来填写”后，只要旅行者所购买报单属于手工填写，基本上可以肯定其无保险效力。因为或者是保单底单根本没有报到保险公司，或者代理人干脆卖的是假报单。
其实，航空意外险市场存在的种种欺诈早就存在。在２００２年“５•７空难”发生后，就有专家从保险核查中发现存在伤天害理的事情——乘客即使买了真的保单，正本随人上了飞机已毁，底单没有报到保险公司，家属照样得不到理赔。
航空意外险服务为何缺德至此？分析发现有以下具体原因：
一、保险公司难辞其咎。代理人不报底单，一些人甚至制假固然可恶，保险公司同样难辞其咎。国际保险业销售普遍采用代理制是事实，但这绝不是中国内地保险公司不对代理人严格管理的理由。不仅只是管理不严，虽然尚无证据表明，但保险公司存在故意不回收保险底单的利益动机；有证据显示，为赢得市场份额和利益，保险公司以低价大量批发保单给代理人，起码客观上纵容了代理人不报底单行为高发。
实行电脑出单后，为了在联保以外多“独吃蛋糕”，保险公司将“交通工具意外伤害保险卡”、“旅游保险单”等种种短期意外险批发给代理人，混充航空意外险出售，无疑属于利益驱动之下，蓄意化解监管、偷梁换柱之举。
二、保险监管不力。社会公众不了解航空意外险市场欺诈盛行，保险监管部门应该知晓。事实上，２００３年３月以后实行航空意外险电脑出单，就是保险监管部门针对市场问题采取的监管措施。平心而论，这是好的举措，但常识告诉我们，针对监管措施，被监管对象完全可能以种种办法逃避监管、化解监管。监管的应有之意是反逃避、反化解。
面对新情况，监管部门必须及时、有效地应对、处置，方能算得上尽到了监管职责。手写“航空意外险报单”泛滥，只能证明保险监管部门监管不力——没有别的解释。
在市场经济条件下，没有人能凌驾于基本原则之上。航空意外险市场“反经济学”、“反博弈论”现象之所以能在不短的时间内存在，惟一的依靠是公众不知道真相。现在真相大白，正雄心勃勃吵嚷着海内外上市的中国保险企业要想融资发展，若不知自律岂不可怕？“商人”靠不住，那么，监管部门能不有效制止保险公司只求利益最大化、损害公众利益的行为吗？监管不仅是发文件，还应有更加严厉、有效的措施。
来源：《中国经济时报》
“侦破命案”专项行动：山西侦破79起命案
山西省公安机关“侦破命案”专项行动取得阶段性成果，截至今天，共破获79起全省2000年以来发生的杀人积案和现行命案，抓获了79名犯罪嫌疑人。
今年2月17日，公安部在全国开展了“侦破命案”专项行动，山西省公安厅制定了具体实施方案，成立了由省委常委、省公安厅厅长杨安和任组长的领导组，明确市县两级公安机关一把手为第一责任人。各地从实际出发，确定了一批目标案件，作为当地挂牌督办案件，太原市对本地未破杀人案逐一清理，确定了24起市督案件，大同市确立了34起未破杀人案进行督办，并实行定案件、定人员、定责任、定时间、定奖惩的侦破责任制。同时，各警种加强协作配合，整体作战，真正做到举全局之力，抓命案攻坚。2月28日，大同市公安局矿区分局一举打掉了一个由4名刑满释放人员组成的杀人抢劫犯罪团伙，带破了一起杀人抢劫杀害出租司机案件。3月5日，阳泉市公安局矿区分局根据群众举报，现场勘查，快速破获了一起杀人碎尸案件，抓获犯罪嫌疑人张宝娣、李志刚。
此外，全省公安监管部门也积极配合专项行动，在监所开辟侦查破案的第二战场，政策攻心，深挖罪犯，破获了一批大要案件。
来源：人民网
杭州处理18名暴力抗法者 7人被逮捕11人刑事拘留
3月29日，杭州市公安局宣布了对18名暴力抗法者的处理决定，其中7人被依法逮捕，11人刑事拘留。
近年来，杭州市针对公安、城管、运管等行政执法部门的反管理和暴力抗法等妨害公务的违法犯罪明显增多。2003年，全市公安民警在执法过程中受到各类不法侵害达2568人次，造成266人受伤，其中一线执勤交警受侵害最为严重，总数达1525人次。
今年以来，杭州市暴力抗法的情况更为突出，目前已发生164起。1月4日，萧山分局民警张叶良在执行公务时，遭到歹徒持刀抗拒而英勇献身。3月11日，一民警在康桥地区查扣了两辆无牌无证三轮摩托车后，车主马上纠集7、8名同伙，带上铁棍、钢钎、长刀等凶器，袭击执勤民警，并殴打前来支援的其他民警，造成多名民警受伤。有的暴力抗法者还持刀恐吓甚至尾随至民警家中闹事，威胁民警家属人身安全。
来源：新华社
