导读
保护商家权益引争论 偷一罚十该受法律保护
首批土地违法案被处理 青岛市长助理被立案批捕
高额回报为诱"骗子公司"诈骗老人方式大同小异
擅用唱片公司MTV赚钱 大连千家卡拉OK遭巨额索赔 保护商家权益引争论 偷一罚十该受法律保护 昨天，中国政法大学学生在北京市一中院"审理"了一桩"保安搜身案"。"庭审"后，法学专家江平认为，"假一罚十"得到消费者的认可，法院也依此判案，"偷一罚十"同是店规，却没有得到消费者的认可，法院也没有这样判决的案例，这对商家是不公平的。商家的权益也该立法保护。在模拟庭审中，专家还就模拟案件引申出的一些法律盲点问题进行了论述。
莫名被诬陷为小偷
昨天"原告"在法庭上诉称：她和另一名男生到超市购买化妆品，将以前买的化妆品带到超市进行比较。谁知，他们把自己的化妆品装回包里的动作被超市保安误为盗窃。他俩遭到保安强行搜身，并受到超市"偷一罚十"的处罚。
事后，"原告"以保安搜身侵犯人身权、"偷一罚十"店规于法无据等原因将超市告上法庭。
搜身是侵犯公民尊严权
专家认为，在《民法通则》等相关法律中，确实没有出现"搜身"一词，更没有具体界定为何种侵权，但称这种行为是侵犯人身权的表述欠妥。法学专家江平认为，这种行为应该界定为侵犯公民尊严权，这是从人格权中引申出来的权利。
同是店规不同"待遇"
江平认为，有商店承诺"假一罚十"，消费者购得假货后，法院就按照该店规对商家进行了处罚。而《消费者权益保护法》规定：经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的一倍。相比之下，上述处罚超过了相关处罚的限度，但这样肯定博得消费者的拥护。但"偷一罚十"同样是店规，却没有得到消费者的认可，法院也没有这样判决的案例。江平认为，这对商家是不公平的，许多超市因为被偷空而关闭，消费者有一部《消费者权益保护法》，相应的就应有一部保护商家权益的法律，但现在却没有一部法律来保护被这样侵权的商家的利益。江平的观点得到许多专家的认可。
建议成立小数额诉讼法庭
在讨论中专家还提到，很多人可能遇到这样的尴尬事：花几元或者几十元买到假货，商家不承认或者承认也不及时赔偿。这时，被侵权人往往采取息事宁人的回避态度。中国政法大学民商经济法学院院长王卫国认为，打这样的官司确实得不偿失。但采取回避态度不仅使被侵权人吃亏，还使得造假售假者更加嚣张。他建议，法院应该设立小数额诉讼法庭，它具有简便、快捷和诉讼费低等特点。
来源：《北京娱乐信报》
首批土地违法案被处理 青岛市长助理被立案批捕 国土资源部执法监察局长张新宝今天在此间向新闻界公布了该部公开调查的五起土地违法案件。青岛市市长助理王雁、德州市副市长袁秀和、江西省外经贸厅厅长扬洪基等分别受到刑事及党纪政纪处理。
二00三年十一月十六日，国土资源部向社会公布了五起土地违法案件，并直接进行了调查，在有关省、市政府及国土资源、纪检监察部门的积极配合下，问题已经查清。日前，国土资源部、监察部依据《中华人民共和国土地管理法》、《关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法》以及党纪政纪的有关规定，对案件涉及的土地问题和有关责任人员提出了处理意见，责成地方政府及有关部门进行落实。
青岛市崂山区政府及国土资源局非法批地案。
二00一年一月至二00三年六月，青岛市崂山区政府及区国土资源局在未经依法办理农用地转用和土地征用审批手续的情况下，擅自以"土地预约协议"和"征地通知单"的方式，批准征用集体土地三千九百二十八亩，其中耕地两千三百四十五亩。至调查时已被占用的土地一千四百五十三亩，其中耕地一千四百零八亩。
青岛市崂山区原区委书记、区长王雁(现任青岛市市长助理)，青岛市崂山区原国土资源局局长于志军(现任教育体育局局长)对非法批地行为负直接责任。王雁、于志军因涉嫌受贿已被检察机关立案转捕。依据有关规定，给予王雁、于志军开除党籍、开除公职处分。
山东省齐河县政府非法批地案。
二00一年十月，齐河县政府与北京一家公司达成兴建国科高尔夫广场项目。高尔夫球场在用地未经依法批准的情况下开工建设。
张新宝说，齐河县委、县政府违反土地利用总体规划，非法批准租赁集体农用地用于非农业建设，造成四百八十七亩基本农田被破坏，后果严重。齐河县委、县政府的主要领导对非法批地行为负直接责任。给予德州市副市长袁秀和行政降级处分；给予齐河县县委书记、县人大主任李风臣党内严重警告处分。
南昌市政府及青山湖区政府非法批地案。
南昌市政府在土地未经依法征用的情况下，违法核发国有土地使用证，属非法批地行为。南昌市有关领导同意减免该项目新增建设用地有偿使用费五百四十八点九万元，违反了财政部、国土资源部《新增建设用地有偿使用费收缴使用管理办法》的规定。给予杨洪基行政记大过处分。
天津空港物流加工区未经批准非法占地案
张新宝说，天津空港物流加工区在用地未经依法批准的情况下开工建设，圈占土地达十三平方公里。至公开调查时，已实际占用土地四千六百亩，其中耕地一千八百二十九亩。
他说，天津空港物流加工区未经批准大量占用土地，属非法占地行为，加工区管委会主任苟利军负领导责任，本人已作检查。加工区管委会副主任张爱国分管土地管理工作，负直接责任，给予其行政记大过处分。
张新宝说，天津空港物流加工区建设是天津市政府确定的，市政府对空港物流加工区只提出过尽早启动、加快建设的要求，但没有依法办理用地手续，对该加工区的非法占地行为的发生负有责任，应就此问题向国务院作出深刻检查。
陕西省周至县政府非法占地案
周至县政府未经依法批准占用土地，政府有关领导对非法占地行为负直接责任。给予周至县县长倪广天(现任西安市计划生育委员会副主任)行政记过处分。
张新宝强调，上述五起案件都是地方政府及其有关部门违法案件。它们的社会危害性在于，不仅严重干扰和破坏了土地管理的正常秩序，损害了国家整体利益和人民群众的长远利益，侵犯了农民的合法权益，而且严重损害了政府在人民群众中的形象。
他说，中国土地管理法律法规对政府及其部门违法规定了从行政到刑事的严格的法律责任，对有关领导干部的党纪政纪追究也早有明确的标准。但在执法实践中，由于一些地方政府对所谓"因公违法"问题处理认识上的偏差，导致在违法责任人的处理上批评了事、检讨了事、避重就轻的现象时有发生。他说，这既破坏执法执纪的严肃性，也没有使违法者受到教育和警醒。他指出，国土资源部将结合土地市场治理整顿工作，继续加大执法力度，公开查处一批违法批地、顶风违法、久拖不决和影响恶劣造成群体性事件的土地违法案件，对涉及到地方政府及其部门的案件，坚决依法追究责任，不仅要追究直接责任人，还要追究有关领导的责任。
来源：中国新闻社
高额回报为诱"骗子公司"诈骗老人方式大同小异 "３·１５"到来之际，有关"骗子公司"诈骗老人的投诉再度成为热点。记者日前从广州市公安局获悉，这些"骗子公司"行骗的方式大同小异，只要提高警惕，还是能够防备的。
一位曾被"骗子公司"诈骗的张老伯讲述了他受骗的过程：２００１年１２月，他接到一个来历不明的中奖电话，说他可以到广东宏星科贸有限公司天河分公司免费领取奖品。张老伯到该公司后，一位业务员为他办理了"爱心卡"，并向他发送了所谓的奖品。之后便动员张老伯与其签订《委托养蜂收购合同》和《补充协议》，承诺张老伯买一组蜂种每月可获回报１３０元，每组蜂种价格在４０００元左右。张老伯觉得划算，于是拿出自己积攒的１０多万元钱买下了３０组"蜂种"。最初，张老伯每月都领到了该公司许诺的回报。但２００２年１２月２３日，张老伯再次来到该公司准备继续领取高额"投资回报"时，公司却已人去楼空。
据广州市公安局的一位负责人介绍，像广东宏星科贸有限公司这样的"骗子公司"在广州不在少数，被骗的老人不计其数。截止到去年１０月，广州市诈骗老人案立案查处的涉案金额累计已达数亿元。这些"骗子公司"主要是以高额回报为诱饵，利用传销手段诈骗钱财。其主要有五个特点：第一，这些公司均办理了工商登记手续，以合法的外衣，骗取群众和投资者的信任；第二，利用传销和变相传销形式，以高额回报为诱饵聚敛钱财；第三，这些公司极力向老年人推销其"产品"或"开发项目"，诱骗老年人签约购买或投资，金额到手后便卷款潜逃；第四，主要以老年群体作为欺骗对象；第五，这类公司易成立、易运作、易解散和风险小，故有较大的蔓延趋势。 公安机关说，今后广州将以基本消灭这类"骗子公司"为目标，充分发挥基层组织的作用，把查禁传销等"骗子公司"与日常监管结合起来，并纳入社会治安综合治理的内容。
来源：新华社
擅用唱片公司MTV赚钱 大连千家卡拉OK遭巨额索赔 轰动全国的国际唱片协会向全国万余家卡拉ＯＫ经营者索赔的冲击波已经波及大连，大连１０００多家有卡拉ＯＫ项目的经营者无一幸免，全部被划在赔偿范围之内。
据了解，此次提出索赔的包括百代、华纳等国际唱片公司及中国唱片总公司、太平洋影音公司等国内主流唱片公司在内的４９家唱片公司。他们委托北京天为律师事务所和北京盈科律师事务所向全国２０多个省、自治区、直辖市范围内的卡拉ＯＫ经营者发送律师函，要求停止其侵权行为并支付赔偿金。３月１日，辽宁东亚律师事务所正式接到北京这两家律师事务所的转授权委托书，全权受理大连地区侵权单位的诉前谈判。
据介绍，在国外，使用唱片公司的ＭＴＶ、ＭＶ（音乐录影）进行盈利性业务的经营者将使用费用计入成本是一件十分平常的事情。而在中国，这种极其不规范的"拿来主义"行为已经运行很多年，并且非常普及。与以往词曲著作权索赔案件不同的是，此次索赔主要针对卡拉ＯＫ经营者未经许可擅自使用唱片公司的ＭＴＶ、ＭＶ造成的侵权行为。经营场所类型不同，赔偿数额也不相同。大连地区赔偿金额最高可达１２万元，最低为７０００元，而拒绝赔偿的经营者将被起诉至法院。
大连市卡拉ＯＫ经营单位超过１０００家，目前律师事务所已经向全市近２００家经营单位发去律师函。
来源：新华社
