导读
郑州第一大贪昨被处决 贪污储户存款5000多万
18年冤案昭雪 "海南汽车事件"林桃森案改判
人民日报海外版：“阳光行政”杜绝腐败 郑州第一大贪昨被处决 贪污储户存款5000多万 昨日，郑州市中级人民法院对建国以来绿城最大一起贪污案宣判，贪污储户存款达5000多万元的罪犯杨炜被注射执行死刑。今年43岁的杨炜，郑州市人。曾任中国农业银行郑州市分行营业部商城营业所主任。
据河南商报报道，郑州市中级人民法院经审理查明，1994年至1996年7月，杨炜在担任中国农业银行郑州市分行营业部商城营业所主任以及后被撤职调至农行郑州市分行营业部办公室工作期间，单独或伙同赵建军(已判刑)等人，以月利率1.6%至2.95%的高息为诱饵，由杨炜联系储户，并出具银行存单或伪造的银行存单，赵则冒充银行工作人员伙同杨炜与储户商谈利息、支付高息。采取提前支付高息或高息续存的方法，先后向多家单位和个人吸收存款32笔，共计5489.5万元。所吸收的上述存款均直接转入杨炜等人在中国建设银行郑州市分行商城路支行、交通银行郑州市分行等金融机构私设及控制的账户内，用于归还储户到期存款本金、利息、息差、投资企业对外借款、购买汽车等，任意支配和挥霍。案发后，仅追回部分款物，给国家造成损失共计2431.99148万元。
经报请最高人民法院核准，昨日下午，郑州市中级人民法院依法对杨炜验明正身，执行注射死刑。
来源：河南报业网
18年冤案昭雪 "海南汽车事件"林桃森案改判 最高人民法院和最高人民检察院指令海南高院复查并依法处理"海南汽车事件"，原海南行政区委常委、组织部长林桃森18年前被错判的“投机倒把”案昨天改判。省高级人民法院经再审审理，宣判林桃森无罪。
据海南日报（记者武家水、王晓龙）报道：因林桃森本人已病故，省高院就本案组成的合议庭，昨天下午在他的家中依法正式宣判。林桃森的爱人李法静代其接受了无罪宣判。
林桃森案始发于“海南汽车事件”期间。1986年5月22日，原海南行政区中级人民法院以投机倒把罪判处被告林桃森无期徒刑，剥夺政治权利终身；并追缴非法所得3．6万元。原判认定，1984年9月下旬及11月中旬，林桃森与李玉林倒卖进口小汽车共31辆，非法经营额达271．9万元，牟取非法利益6．4万元，其中林桃森共分得赃款3．6万元。林桃森不服原判，提起上诉。1986年6月19日，广东省高级人民法院裁定驳回其上诉。
此后，林桃森以其没有投机倒把的故意、没有接受倒卖汽车赃款为由，一直申诉。1996年11月，林桃森病故后，他的家人继续申诉。
海南省委及一些领导对此案很关注。2004年1月14日，最高人民法院和最高人民检察院指令海南高院对该案进行复查并依法处理。
省高院进行认真复查后，经审判委员会讨论决定，于2004年2月17日提起再审。再审查明：在林桃森与李玉林共同倒卖小汽车的事实认定上，原判没有证据证明，林桃森在事前、事中、事后的行为有倒卖汽车牟取暴利的故意。林桃森收受赃款的证据，仅有李玉林妻子一人的证言，且林桃森自始至终否认。没有另外的书证、物证或其他的直接证据加以证明，认定的证据不能形成完整的证据链条，不具有唯一排他性。
据此，省高院再审认为，原判在林桃森构成投机倒把罪的认定上，证据不足，不能认定林桃森犯有投机倒把罪。依据《刑事诉讼法》有关规定，应判决撤销广东省高院对此案的裁定，以及原海南行政区中级人民法院对此案的刑事判决；宣告林桃森无罪。
当合议庭宣判完毕后，林桃森的爱人、年逾七旬的李法静激动地流下了眼泪：“我们坚信会有平反昭雪的这一天。今天，他如愿了。”
林桃森身世
林桃森，男，1927年12月7日出生，海南儋州市人，原中共海南行政区委常委、组织部长。13岁参加革命，参加过抗日战争、解放战争。1985年9月24日被逮捕，1986年6月19日转琼山监狱服刑，1986年9月24日因病保外就医，1996年11月1日病故。
来源：人民网
人民日报海外版：“阳光行政”杜绝腐败 国土资源部日前出台了《国土资源管理系统行政为民措施》和《国土资源管理系统工作人员禁令》。这些措施和禁令对于提高公众的知情权，增加政务透明度，杜绝腐败行为具有重大意义。
如今，由于土地交易收益可观，各地违规报批和使用土地的案件层出不穷。针对土地市场的混乱状况，国土资源部出台政务公开和行政为民的举措显得非常及时。在推出的10项措施中，前7项都是政务公开的具体事项，包括征地补偿方案、土地利用规划、依法收费项目等各类信息。这些与国家和群众利益密切相关的信息公开，使行政行为接受社会监督，可以有效避免违规操作，切实保护国土资源和百姓权益。
一项好的制度出台后还必须具备相关的“配套设施”，这也是衡量制度可行性和能否落实的关键。本次出台的这些制度在行政公开的同时，规定对信访案件和举报线索要限时处理，明确了各级土管部门的责任。这样，群众监督当中发现的问题，就不会投诉无门了。
要使这些措施和制度落实到位，还必须强化执法部门和人员的责任。土地市场的无序，主要还是缘于执法不严，甚至还存在一些违规审批和权力寻租现象。这些既与行政不公开有关，也是因为执法者的责任不够明确。因此，本次同时颁布了国土系统官员的“五条禁令”，保证严格公正的执法行为。但是，违反禁令之后的处罚责任还需要进一步明确。
土地征用过程中，出现违规行为的总是权力部门，有些地方政府由于急功近利而不惜挥霍土地资源，在征地补偿款的发放上也会出现种种问题。要杜绝这些现象发生，政务公开就不只是土管部门的责任，其他政府部门也要实现“阳光行政”。对于政府部门的违规行为，土管部门的职责就是要严格依法处理和纠正，而“阳光行政”就是强化执法责任的重要一步，是治理土地违规使用的关键之处。
《人民日报海外版》 (2004年02月28日 第二版)
