导读：
凶犯光天化日劫杀住户 受害者向物业索赔38万
曾被悬赏30万缉拿的原阜新公安局长毛景祥受审
检察机关撤回补充证据 刘晓庆税案开庭再延期
精神病患者犯病狂打妈妈 老母意外失手杀亲子
江西一公安局长贪污受贿一审被判18年
虚开增值税发票 海南一公司被判罚4600万
工行1.3亿票据诈骗案水落石出 系内部勾结所为 凶犯光天化日劫杀住户 受害者向物业索赔38万 在一个全封闭的小区内，在一个物业曾经承诺保安24小时巡逻的地方，两名歹徒却在上午9时许闯进一家住户，抢劫杀人。幸存者张金祥为此将物业公司告上法庭，向物业索赔38万元，丰台区人民法院受理了此案。
妻子死在对面的病床
出事的前一夜，在服装店里忙碌了一天的张金祥夫妇很晚回到了家，凌晨1点，双双吃了碗馄饨后安睡在床上。
8小时之后，张金祥躺在离家最近的博爱医院的病床上快要死了。鲜血浸染了大半张床，捂着肚子的手指间还不断地冒着温热的血液。张金祥休克了，没有脉搏，血压低得要命。他的对面躺着穿着粉红色睡衣的妻子。医生们在两张床间急速地移动着。张金祥苏醒了，全身肌肉剧痛。他看到医生身影再也没有靠近对面的那张病床。没有人告诉他事实真相，但白被罩下露出的一角粉红睡衣泄露了一切。
妻子死了。
病床周围的警察遮住了张金祥的视线，他们不停地问他看见了什么？听见了什么？发生了什么？张金祥只知道，发生一切时，他们没有得到保护。
劫杀时小区没有保安
2002年9月16日，星期一上午，做服装生意的张金祥夫妇还在睡梦中。上午9点，保姆小翠拎着一袋子菜一步步地朝四楼的家走去。她身后尾随着两个年轻男性，小翠回忆说：“等我到四楼时，他们上了五楼。在我把门打开的一瞬间，两个人突然说一声‘走错了’，然后飞奔着下来掐着我的脖子冲进了家。”
小翠“啊”的一声惨叫惊醒了张金祥夫妇。歹徒发现卧室里有人，一人掏出一把长7寸的匕首，朝张金祥连捅几刀，妻子跑向楼道喊救命，一名歹徒跟上朝脖子上砍了一刀。妻子倒在三楼，血液瞬间从脖子上的主动脉大量流出。
就在夫妇俩与歹徒搏斗中，小翠冲到楼下小区门口的保卫室求救，但这里的大门紧锁，屋中空无一人。还是她凄惨的求救声惊动了邻居报了警。警察赶到时，歹徒已卷着7000元从无人看守的小区内逃之夭夭。
由于线索有限，此案至今未破。
保安原应24小时巡逻
位于丰台大红门西路35号的西马小区实行的是全封闭式管理，居民进出的惟一通道设有保卫室的南门。张金祥说，2001年12月，他与西马物业签订的《物业管理服务协议》中，明确约定保安24小时执勤、24小时巡逻，并且有义务协助公安维护本物业区域内的公共秩序，以及对突发事件的紧急处理。张金祥每年还要缴纳60元的保安费。然而出事那天，为什么保卫室是空的呢？
“我们的人增援到其他地方去管理车辆了。”西马小区的物业经理王力说。其他地方是指西马物业管理的另一处小区，与张金祥住的小区相隔一条马路。那里车辆出入较多，每辆车每小时物业可以收取一元钱。
西马小区的居民们反映，事实上从2002年8月下旬开始，物业就撤走了保安，使得该小区成为任何人都可以自由出入的地方。“可能就是知道了这个漏洞，歹徒才敢在光天化日之下入室抢劫。”张金祥愤恨地说，如果保安真的能24小时巡逻，一切也许就会不大一样。
11月9日，当记者来到西马小区采访时，门口已经有了保安，记者进门时，没有遇到任何询问。
诉讼要求物业赔偿38万
20分钟的劫杀完全改变了张金祥的命运。经过5个月的治疗后，张金祥保住了一条命，但尖刀刺断了坐骨神经，左腿无法正常行走，夫妻俩积攒的十几万积蓄也几乎花光。张金祥认为，失职物业应该承担些责任。
西马小区物业经理王力认为，西马小区是一个低档社区，不像有些收费高的高档社区装了电子监控，能24小时观察社区内的动向。因此不应承担责任。张金祥最后选择了诉讼之路，他向物业提出了包括住院费、残疾费在内的11项赔偿共计近38万元，法院将在近日开庭审理此案。
■相关链接
2001年4月15日，关伟在望京某小区的家中遭歹徒暴力抢劫而死亡。关伟的母亲将物业公司告上法院。她认为，物业疏于管理才让两名歹徒进入小区入室抢劫，致使其子被害。法院审理认为，望京实业总公司旗下的振安物业管理部未履行向业主承诺的盘查访客、启用可视对讲系统等义务，这种违约过错与关伟的死亡有因果关系。今年6月26日，朝阳法院判决，物业承担16万元的侵权赔偿责任。
来源：《京华时报》 2003年11月10日
曾被悬赏30万缉拿的原阜新公安局长毛景祥受审 “在单位严重超编的情况下，违纪从外单位调入128人，违纪提干十几人，编织‘毛家警察’”，这则曾轰动全国的新闻的主角、原阜新市公安局局长毛景祥，于昨日在鞍山中法受审。毛景祥于当日庭审翻供，对公诉机关历经五年时间，调查取证上百人，从而认定其涉嫌的大部分罪行，予以否认。
公诉机关指控三项罪名
与开庭前外界普遍预期相同，公诉机关昨日以毛景祥于1993年至1997年涉嫌受贿、贪污、挪用公款三项罪名提起诉讼，涉案金额总计120余万。公诉机关指控：1993年9月，阜新市编委办公室机关编制科赵某求毛景祥将其妻候某，调入阜新市公安机关工作。同年12月，候某调入阜新市公安局巡警支队工作。之后不久，为表示感谢，赵某送给毛景祥人民币1万元及金戒指一枚，共计人民币价值1.134万元。
除此之外，公诉机关列举出的毛景祥涉嫌受贿因共分三类：借调入人员之机收受贿赂5笔，共计价值人民币6.134万元；借提拔使用干部之机，索取和收受贿赂12笔，共计35.52万元；收受和索取下级公安机关其他单位贿赂6笔，共计33.7万元。
公诉机关以涉嫌贪污罪指控：1994年八九月份，毛景祥以“装修住宅”为由，给阜新市公安局清河公安分局局长徐某打电话索要人民币7万元。毛景祥指派刑警支队支队长陈某到清河分局取来了7万元公款的转账支票，兑换成现金后交给毛景祥。
公诉机关还以涉嫌挪用公款事实指控：1996年10月，毛景祥挪用阜新市公安局直属保安支队下设保安公司管理费人民币10万元，给亲属毛某从事摩托车经营活动。1997年2月，毛景祥将此款还给保安支队。公诉机关认为，毛景祥受贿犯罪23笔，共计价值人民币75.354万元；贪污犯罪5笔，共计24万元；挪用公款犯罪2笔，共计人民币20万元。为支持上述指控，公诉机关出示了毛景祥供诉、证人证言、书证、情况说明等其他材料。
毛景祥自述出逃原因
这位前公安局长昨日在法院说，他于1998年出逃的原因是，感觉接受调查时，在调查文件上签字有些“掉价儿”，不太习惯。据了解，1998年5月，辽宁省纪委调查组与刚刚退体的毛景祥在大连东方宾馆面谈5小时。当日调查进展较为顺利，当调查人员准备进一步深入调查时，天色已晚，加之考虑到毛景祥已是61岁高龄，便准许其回到住处，准备第二天继续谈话。毛景祥临行时表示，对于调查组的调查，随叫随到。但到次日下午，毛家亲属告诉调查组，毛景祥突然患病晕倒，去医院治疗。从此，毛景祥神秘失踪。
辽宁警方随后缉拿毛景祥，悬赏金额三十万元人民币。如此高额的赏金在警方通缉令中极为少见。
毛景祥失踪后揭开的“毛家警察”黑幕随即震惊全国。据查，1996年9月到1997年上半年不到一年的时间内，时任阜新市公安局局长的毛景祥在阜新公安局严重超编的情况下，竟违纪陆续从外单位调入到公安系统128人，并违纪提干十几人。其中有超过任警年龄的，有以工代干或聘干的，也有学历过低不符合标准的，更包括了毛的长子、女儿、孙女、侄子、外甥女等亲属十几人。正是这样一批不合格警察组成了“毛家警察”。
庭审将于明日继续进行
66岁的毛景祥，昨日为其辩护时滔滔不绝，法官不得不反复提醒他回到正题。他对公诉机关所指控大部分事实予以否认，仅承认了其中少数几项指控。法院旁听席廖廖20余人，在阜新显赫一时毛景祥自言卸职后，得惠于他的朋友迅即判若两人，“我跟他发火，他立刻拍桌子，换作以前他绝对没有这个胆量”。
他重复了，2002年11月他携妻子、外甥女返回阜新市投案自首的理由：携带的16万元现钱全部花光，其妻身患晚期绝症。他还披露了以前从未见诸报道的最新理由：“我寻思没这么大的事”。他说，出逃先至南方旅游，其后在黑龙江长期逗留。他每日翻阅报纸、收看电视，有关“毛家警察”的报道铺天盖地，让他感觉“事情大了”。其代理律师接受采访时认为，公诉机关指控毛景祥涉嫌的部分事实证据不足，需要进一步核实。
来源：辽沈晚报
检察机关撤回补充证据 刘晓庆税案开庭再延期 针对部分媒体关于刘晓庆税案将于本周开庭的报道，记者昨天采访了晓庆公司偷税案的代理律师张青松，他表示，尽管按照一般法定程序，此案最迟应该本周开庭，但由于检察机关还有部分材料需要补充，所以此案近期不可能开庭。此前，媒体先后报道此案开庭日期为10月、10月中下旬和11月中旬。
张青松律师介绍，根据法律规定，在检察机关起诉至法院后，法院从受理之日起，一般应在一个月内作出判决，特殊情况下可延长半个月，如经高级人民法院批准，还可再延长一个月。虽然按此规定，此案已到期，但直到现在，他们还没有接到任何开庭的通知。记者注意到，新华社曾在8月16日发布消息，称“北京晓庆文化艺术有限责任公司偷税一案，检察机关已经依法向法院提起公诉”。
张律师称，在接手这个案子后，代理此案的4位律师(其他3位为许兰亭、李肖霖、钱列阳)曾多次去探望过靖军，目前靖军的情绪和精神状态都还好。对于案件的情况，他们表示，作为代理律师，根据现在掌握和了解的情况来看，这个案子有很大的辩论空间。
按程序此案未超期（律师说法）
关于此案是否超审限的问题，张青松表示，按照我国法律规定，如果公诉机关还有需要鉴定等事项，期间是不计算在审限内的。作为律师，究竟是什么原因不能开庭他也不了解，但按正常法律程序推定，只有公诉机关再次要求补充调查这一可能。
来源：《京华时报》 2003年11月10日
精神病患者犯病狂打妈妈 老母意外失手杀亲子 32岁的儿子郭东海是56岁的母亲王秀英生命中的一个支点，王秀英已经苦心养育了郭东海32年。直到今年8月6日。因难耐患有精神病的儿子日渐升级的拳脚，王秀英反抗时失手将其“杀死”。10月30日，通州区法院以故意伤害罪判处王秀英有期徒刑3年，缓刑4年。11月1日起，本报记者走访了这起“意外”的人间悲剧。
■悲剧起因
老母亲失手杀子
案发地位于北京通州区乔庄北区12楼。
头发花白的张大妈是楼前停车棚的主人。她指着大约10米远处的案发地点，向记者回忆了案发情形：“出事那天很闷热！晚上7点多，王大姐家中又传来了吵闹的声音。我仔细听听，是王大姐的声音，好像在喊‘不要打了’、‘要出人命了’。她那儿子三天两头闹，经常打她。我们都没在意。然后，惨剧就发生了！”
张大妈口中所说的惨剧是，56岁的王秀英老人打死了自己精神失常的32岁儿子郭东海。
警方调查笔录显示，8月6日晚7时许，王秀英老人叫儿子郭东海吃晚饭。刚一开郭的房门，郭就冲出来辱骂王秀英，并上前殴打王秀英。此间，王秀英大声呼救。殴打持续了大约20多分钟后，王秀英老人挣脱后退至阳台上。郭则继续上前扯打王秀英。反抗中，王秀英拿起阳台上的铁质晾衣杆，击打郭的头部，致郭颅脑重度损伤死亡。
■痛苦往事
失常儿频害四邻
11月4日，记者来到乔庄村委会了解事件经过。在传达室，刚听完记者来意，两位工作人员就异口同声地说：“王秀英苦呀！”
54岁的刘兴会是乔庄村妇联主任，她看着郭东海长大，也目睹了王秀英老人的辛酸。
据她介绍，郭东海16岁时，其父亲去世。此后不久，郭练气功后走火入魔。16年来，王秀英老人独自照顾着这个总也长不大的孩子。
案发前，王秀英老人还提前辞去小学教师的工作，专门照顾儿子。“郭东海小时候性格随他母亲，仁义！这两年病得厉害，就不行了！”
“不行”就是指老打人。郭这两年来性情暴躁，总是无端出手伤人。伤的最重的当然是郭东海的亲生母亲王秀英。“几乎每个把月，郭就要打他母亲一次。犯起病来，打得老人都不敢回家！”
“2002年春节前，郭将家中的大衣柜劈了，堆在客厅里，放了一把火。众人赶来救火时，郭手持大木棒乱打，幸亏有消防员赶到，才没有闹出更大的乱子来。”
■百姓请愿
300村民联名求情
事发后，见到儿子瘫软在地，王秀英老人立刻报警。
8月7日，通州公安分局以涉嫌故意杀人罪将王秀英刑事拘留。3天后，一份长达5页的请愿书递交到有关部门。300多名乔庄村民联名上书，要求不处理王秀英老人，称其“为村中除了一害”。
张秋月是签名人之一。她表示，哪个母亲会舍得杀死自己的儿子？王秀英是被逼无奈，那样下去，不是郭死，就是王秀英死。迟早，王秀英会被她儿子打死。何况，这也是一个意外。
8月27日，王秀英老人被取保候审。
■情有可原
判决书两度减轻
通州法院刑庭法官曹正中是王秀英故意伤害（致死）一案的主审法官。
他介绍说：“郭东海对母亲王秀英实施了殴打等不法侵害，王秀英为了保护自己的人身权利免受该不法侵害，进行了正当防卫。但是该正当防卫明显超过必要限度，造成了郭的死亡。对此，王秀英应该承担刑事责任，但可以减轻处罚。”
“此外，王秀英在案发后主动到公安机关投案自首，依法也可以减轻对其处罚。综合考虑王秀英犯罪行为的性质、情节及其对社会的危害程度，本院认定其构成故意伤害罪，判处其3年有期徒刑，缓刑4年。”
■采访后记
在采访中，伤心的王秀英一直不肯接受记者采访。“她不能接受你们的采访，她说她再不愿回想这件事情了。”王秀英的女儿三番五次地婉拒了记者的采访要求。56岁的王秀英可能在城市的某个地方慢慢地疗伤。
记者了解到，2003年8月6日以后，王秀英再也没有回到那个伤心之地。在王秀英昔日的住所里，阳台上几株无人照料的君子兰已经枯萎，泛黄的叶子在冷风中瑟瑟发抖。
精神病患治疗费谁承担（深度思考）
通州检察院李建臣是本案的公诉人。他告诉记者，通州检察院每年都会办理五六件涉及精神病患者的刑事案件。在这些案件中，精神病患者有时扮演着被害人，有时则充当加害人的角色。据该院的不完全统计，涉及精神病患者的刑事案件大约可以占到各类刑事案件的1%。这意味着，有着与此数字成倍增长的家庭在承担这些看似“意外”的不幸。我国有关法规规定，对于具有一定社会危害性的精神病患者，其监护人在丧失监护能力或者无力管制、约束能力时，可以请求公安部门将其送往精神疾病治疗机构进行治疗，但治疗费用应由其监护人承担。
李建臣向记者透露，郭东海在家中纵火后，其母亲在有关部门的帮助下，将其送往精神病医院进行强制治疗。治疗一段时间后，郭被带回家中，继续和其年迈的母亲一起生活，并继续四处肇事。“王秀英就那么一点退休金，要养活两个人，多不容易，哪有那么多钱把他长期放在那里？”乔庄村村委书记王金华介绍，郭东海住在精神病院时，每月的基本费用就要1000元往上，这还不包括那些治疗费用。而作为一个退休小学教师的王秀英每月的退休金约在1000元左右。
“治疗费用确实是一个尴尬的问题。”中央民族大学法学教授田小穹表示，尽管财政中目前没有这样的预算，但有关部门应该从社会大局出发，不要让那些原本不幸的家庭在背起沉重的精神痛苦后，再压上经济的重担。田小穹教授建议，有关机构应该在精神病患者的监护人无能力监护时，主动承担起监护职责，通过一些有效的监护手段防止“意外”发生，避免此类人间惨剧重演。
其实，社会是由许许多多的个人组成的，每一个人都是社会财富的创造者，我们对社会发展都肩负着一定的责任。那么当社会的个体遭遇不幸，在他们没有能力承受不幸时，社会应该伸出援助的手，也有责任去帮助这些社会中不幸的个体。
来源：《京华时报》 2003年11月10日
江西一公安局长贪污受贿一审被判18年 江西省德兴市公安局原局长邵亚军因犯贪污罪和受贿罪，近日被上饶市中级人民法院一审判处有期徒刑１８年。
邵亚军于１９９８年至２００２年９月任江西省德兴市公安局局长。法院审理查明，德兴市公安局经侦大队在邵亚军担任局长期间 私设“小金库”，用以截留办案追缴的赃款及隐藏部分“赞助款”。邵亚军在任职期间共侵吞“小金库”内的资金３２．９万元。
１９９９年上半年，有关部门批准德兴市公安局新建看守所。包工头徐某获悉后，找到邵亚军，要求承包这一工程，并承诺每笔工程款给邵亚军５％的“回扣”。同年１２月，徐如愿获得工程承包权。２０００年１月，看守所工程正式开工，此后，徐每领到一笔工程款，就按５％的比例作为“好处费”送给邵亚军。截至２００２年８月，经邵亚军签批，徐某共获得工程款２６０多万元，邵亚军则受贿共１３万元。邵亚军将这批受贿款用于购买商品房。
来源：新华网
虚开增值税发票 海南一公司被判罚4600万 海南南光进出口公司因虚开增值税专用发票、偷逃应缴国家税款，近日被海口市中院一审以犯虚开增值税专用发票罪，判处罚金50万元；以犯偷税罪，判处罚金4550万元。共计罚金4600万元。原南光公司法定代表人、总经理云勇，被以同样罪名，一审判处有期徒刑十二年，剥夺政治权利三年；原南光公司财务部经理杨钟杰被以犯偷税罪，一审判处有期徒刑三年；原南光公司营销部业务主管孙燕被以犯虚开增值税专用发票罪，一审判处有期徒刑三年；介绍他人为南光公司虚开增值税专用发票的广东省珠海市多顺发展公司法定代表人、总经理杨多国，被以犯虚开增值税专用发票罪，一审判处有期徒刑十年，剥夺政治权利三年，并处罚金30万元。
海口市中院审理认为，南光公司让他人为自已虚开增值税专用发票，其行为已构成虚开增值税专用发票罪。虚开税额1079557.71元，全部抵扣税款，数额巨大，情节特别严重。
云勇让他人为南光公司虚开增值税专用发票20份，虚开税额1079557．71元，全部抵扣税款，数额巨大，情节特别严重，应依法惩处；孙燕让他人为南光公司虚开增值税专用发票2份，虚开税额计231388.88元，全部抵扣税款，数额较大，情节严重，应依法惩处。杨多国介绍他人为南光公司虚开增值税专用发票18份，其行为已构成虚开增值税专用发票罪，虚开税额848168．83元，全部抵扣税款，数额巨大，情节特别严重，应依法处罚。
南光公司采取虚报期初存货已征税款，隐瞒销售收入，进行虚假纳税申报的手段，偷逃国家税款，占应缴税额的30％以上，其行为已构成偷税罪。其偷逃增值税45327808.14元，应依法惩处。
据此，海口市中院于近日对此案作出上述一审判决。
来源：《华南新闻》 2003年11月10日 第一版
工行1.3亿票据诈骗案水落石出 系内部勾结所为
刘彩娜 工行华信1.3亿票据大案引起业内和媒体的广泛关注，记者近日从工行郑州华信支行获悉，目前工总行的调查已经结束，但还未得出最终结论。同时，公安系统已经着手调查华信。该行行长和两个副行长已经停职并限制工作，目前由主管会计的副行长主持工作，但该行正常业务已经基本停止。
巧合的是，工行华信支行1.3亿票据大案被媒体曝光之时，恰逢工行上海票据营业部成立一周年。11月8日，工行在京召开了“票据市场和票据业务发展研讨会暨中国城市金融学会票据研究会年会”。会上，票据业务发展中的问题、风险以及防范无疑成了一个重要的话题。
风险难以防范
在工行乃至全国的票据发展史上，郑州华信支行占据了重要的一页。华信是工行票据业务的发源地，工行上海票据中心的发起和创建也得益于华信票据业务的发展。同时，华信也为国内其他商业银行的发展输送了一大批人才。
票据同时为华信带了丰厚的收益。在郑州，业内人士都知道工行这家小小的支行效益不错。“做票据就像生意一样，收益相当可观”，一位熟知华信运做的朋友称。然而，高收益必定带来高风险，在华信历史上，一直都是动荡不安。其前任行长就因某种问题而遭遇了“双开”，开除党籍和公职。
除华信之外，在我国票据市场上，利用票据套取银行资金的行为时有发生。此次工行1.3亿元的票据大案属于其中一种情况：内部人勾结做案。据悉情况大致如此：建行珠海分行丽景支行为某企业金额为5000万元和8000万元的两张商业承兑汇票作贴现。随后，建行丽景支行将这两张商业承兑汇票转贴现到工行华信支行，在扣除转贴现利息之后，建行丽景支行从工行华信支行获得了1.3亿元左右的资金，并承诺在票据于8月份到期后从工行华信支行回购。但实际建行并未向该企业发放资金，建行丽景支行行长参与作案，造成贴现假象，导致华信1.3亿资金被套。
除此之外，企业和企业相互勾结，编造虚假贸易合同，套取银行资金；不法分子通过票据造假，从银行骗取资金等案件时有发生。
据悉，近几年来，违规办理票据，票据诈骗案呈现上升趋势。工行资金营运部总经理徐志宏表示，目前，票据诈骗案呈现出从承兑、贴现向转贴现、回购环节延伸的趋势。
徐志宏认为，四大原因导致问题的频频发生：贷款增长乏力，导致票据业务超常规发展；监管政策不到位；央行在实施货币政策时，更多关注货币市场，没有关注票据市场的传递性；商业银行竞争过度，风险控制能力差。
工行居市场龙头
票据对于企业和银行有着非常的吸引力，这吸引力造就了我国票据市场近年来的大发展。
对于企业来说，票据作为一种融资工具，具有融资成本低、周转快、风险小等特点。在现在银行普遍惜贷的情况下，特别对于中小企业来说，票据成了企业融资的上佳之选。
同时，对于银行来说，可以通过票据业务收取保证金，收取贴现利息和手续费，带来客观的收益。和贷款风险相比，票据风险具有短期性、有限性、易暴露性、可以转嫁等特点，商业银行可以借助它转嫁风险。另外，再贴现率远远低于再贷款利率，商业银行可以通过再贴现从央行获得利息较低的资金支持。
央行发布的《二○○三年第三季度货币政策执行报告》用“迅速发展”评价了我国目前票据市场的状况。
据统计，2003年1-7月份，企业累计签发商业汇票14764亿元，同比增加6502亿元，增长78.7%；累计票据贴现和再贴现23355亿元，同比增加12360亿元，增长1.1倍。7月末，已签发的未到期商业汇票余额为10930亿元，同比增加5092亿元，增长87.2%；票据贴现和再贴现余额8318亿元，同比增加4089亿元，增长96.7%。商业票据市场的快速发展促进了资金的有效配置，对缓解中小企业融资难发挥了积极作用。
由于票据融资与银行自身的资金实力有着直接关系，所以四大国有银行在票据贴现市场占有绝对份额，而工行一向占据龙头地位。据央行最新统计数据显示，10月份全国票据融资额为513亿，其中四大国有银行占62.8%，约300多亿，其中工行的融资规模为200亿。
工行的几大设想
面对票据出现的种种问题，为了推动票据市场的健康发展，工行有着自己的打算和想法。
工行副行长王丽丽提出，要加强票据管理机制改革，加强信息化建设。目前，工行公司化经营管理已经开始。
同时，要推动做市商制度的建设。她提出了工行的几项大胆设想。首先，积累资金，提高票据库存储备。二是，做发行市场的积极参与者。三是，积极贴现市场的交易商，四是，拓展市场参与主体，吸引保险公司、证券公司、基金公司积极参与到票据市场；五是，健全票据市场体系；提高技术水平、实现电子化。
同时，王丽丽还向监管部门呼吁，对票据一级市场和二级市场要进行界定和划分，贴现和承兑应纳入信贷管理，而转贴现应纳入金融同业借款管理。同时她认为，对此进行重新定位，能够确保金融数据的真实性。
也许，工行票据市场的理想都实现之后，风险防范也就不成问题了。
来源：《中华工商时报》
