导读
从现金收入比例 看医药行业腐败
缉毒英雄周鲲涉嫌贩毒在汉受审 对指控未予否认
受贿400多万 广州原交警支队长一审被判死刑
高空抛物又伤人 重庆一损害赔偿案36户成被告
老外以换外汇为名诈骗活动猖獗 北京警方发警情
首都机场:旅客拒测体温撞倒测温仪被罚5万 从现金收入比例 看医药行业腐败
邹云翔 据悉,有关调查机构在房地产、医药、汽车制造、手机制造四个行业调查发现:四个行业的年薪基本都由现金、补贴、变动收入、福利组成。在四行业薪酬水平对比中处于相对较低水平的是医药行业,但其年度现金收入在总薪酬中的比例在四个行业中最大,达到74.5%。
对此,笔者没有感到惊讶,医药是一个特殊行业,只有大量现金才会使该行业正常运转起来,才能维持医药市场的高回扣状态:送出的是“工资”,换回的是销售,留给社会的则是腐败。
贿赂款成了工资
药品购销领域的回扣是个公开的秘密,正是高回扣,造成高药价和医药行业的高腐败,民众对此切齿痛恨。但是如果你到医药生产、购销企业去查账,往往很难查到上面明目张胆记明药品回扣费的账目。这种见不得人的费用,已经被巧妙地处理为供销人员的工资、奖金等现金收入了,如销售提成、业绩奖励,而供销人员所送的回扣,也多是从自己的现金收入中支付的,账面上“干干净净”。这样的账面处理,一方面从表面上为企业推脱了行贿的干系,可以应付各种检查;另一方面,有关的贿赂在账面上反映不出来,而使得受贿者能够安然受贿。但这样做的一个外在表现,就是药品行业供销人员的现金收入增加,并带动整个行业的整体现金收入提高。
笔者以为,大量现金收入增加了反腐败的难度。正是因为医药行业的供销人员手中有大量以薪金名义存在的可自由支配的贿赂款,也就从客观上使得行贿和受贿变成了“一对一”,有关的贿赂行为,不能在医药企业的账面上直接反映出来,行贿也就变成了“天知、地知、你知、我知,其他任何人都不知的事”,直接造成了侦查机关的举证困难。这样做直接的后果就是加大了医药领域反腐败的难度。
如何遏制成为关键
医药行业回扣的“秘密”已是人所共知,但是司法机关要想取证却很困难。这样就出现了一方面人民对于高药价不满意,另一方面有的地方查处的回扣却为“零”的不正常现象。
从本质上讲,企业将行贿款以报酬形式发给供销人员属于“洗钱”行为,是一种以合法的方法掩盖金钱的非法用途。这是一种行业性的不正之风。大量现金的发放并不代表医药行业收入的真实状况:我国医药行业的现状是有自主知识产权的药品少,大量的药品企业经营不景气,真正的一线工人收入是很低的。调查中医药行业“薪酬水平对比中处于相对较低水平”;而一方面现金收入畸高,这种异常的现金流正是证明了此行业中存在以工资作贿赂的可能。
这样明显不合法不合理的现象存在的土壤是什么呢?笔者认为,在药厂的周围往往有着一层看不见的“保护伞”。效益好的药厂在当地是利税大户,考虑到方方面面的影响司法机关不敢“动”;效益差的药厂,事关几百人的就业,影响当地的稳定大局不能“动”。就在这些不能动和不敢动之间,很多药厂有恃无恐地以各种名目行贿。于是药品行业在一些人有意无意的纵容下,潜规则代替了法治,利益分赃代替了原则。
笔者认为,对于这种情况国家要采取断然的措施加以制止,使得工资不能成为贿赂的“防空洞”,而最佳办法就是严格个人所得税的征收,用最高可达45%的高税率,使得企业用发工资的方法行贿得不偿失;其次,应该完善立法,将这种行为规定为“洗钱”行为,严厉追究有关决策和参加人员的责任。
来源:《检察日报》
缉毒英雄周鲲涉嫌贩毒在汉受审 对指控未予否认 身为缉毒大队大队长,却最终因为贩毒而走上被告席。昨日,在国内引起巨大影响的周鲲等6人涉嫌运输、贩卖毒品一案,在武汉铁路运输法院开庭,郑州铁路运输中级法院审理。检方表示,这是一起较为罕见、值得深思的涉毒案。
庭审于昨日上午8时30分开始,历时10个小时,其中3次休庭,至晚上7时30分结束。周鲲对公诉方的指控未予否认。
37岁的周鲲,被捕前系贵州六盘水市水城县公安局缉毒大队大队长。他曾300多次深入毒穴,抓获毒贩无数,令毒贩们闻风丧胆,有人甚至扬言要花100万元买他的人头。因工作成绩突出,他曾荣获“全国优秀人民警察”、“全国先进工作者”、“全国禁毒先进个人”、“全国优秀青年卫士”等称号。今年1月30日,他因涉嫌运输、贩卖毒品,经武汉铁路运输检察院批准逮捕(本报6月14日曾作报道)。
公诉方河南省人民检察院郑州铁路运输分院指控:2002年7月至同年12月,周鲲分别伙同李学军、余明达、苏兴昌、易晓华、夏兵(女)等人,3次运输、贩卖毒品共4900克,其中周鲲、李学军、余明达、苏兴昌涉嫌犯有运输、贩卖毒品罪,易晓华、夏兵涉嫌犯有运输毒品罪。
该案将择日宣判。
羞说当年勇含泪话悔恨 周鲲受审侧记
“带被告人周鲲!”昨日上午8时30分,武汉铁路运输法院1号审判庭,大门吱呀一声缓缓开启,神情凝重的周鲲慢步走了进来。接下来的庭审长达10个小时,从白天的阳光灿烂到庭审结束时的黑夜无边,像极了周鲲的一生:辉煌的开始,苍凉的结束。
数十名旁听者中,有他的爱人,昔日的战友,擒获他的警官……
周鲲:有时我忘了自己是警察还是毒贩
法庭上的周鲲神情镇定,态度谦和,不断地向法官和公诉人说“谢谢”,公诉人对他的每一笔指控,他都一一应下,只有间或的沉默才能让人感觉他内心的波动。
“公诉人指控的基本是事实,是我的错。”周鲲抿着嘴唇说,这几乎已是他唯一的表情。
“周鲲,你以前是有名的英雄,拿过全国优秀青年卫士、全国优秀警察……”当公诉人说起周鲲昔日荣誉时,被周鲲打断。“这些不谈了,现在提起来只有让我惭愧、羞辱,”他淡淡地说,“真的,有时我忘了自己是警察还是毒贩。”周鲲痛苦地摸摸头,反思自己沦落的原因:工作压力太大了;竞选副局长意外落选让他夜不能眠……“我长期从事缉毒工作,与毒贩打交道,就必须买卖毒品,而买卖毒品也是为了打击毒贩。到最后,我甚至已经分不清自己到底是警察还是毒贩。”
公诉人:功是功,过是过
在庭审中,公诉方出示了大量证据,指控周鲲经过精心策划、周密安排,斥以重金,奔波千里,大量运输、贩卖毒品,其行为构成运输、贩卖毒品罪。公诉方同时表示,周鲲归案后能协助公安机关抓捕其他犯罪嫌疑人,有立功表现,可以从轻或减轻处罚。
公诉人崔正华说:“我们对他以前的功绩相当佩服,但功是功,过是过,绝不能让功劳簿成为犯罪的理由!”
昨日,湖北普明律师事务所律师张晓路为周鲲做有罪辩护。
张晓路提出:周鲲有自首和立功情节,并配合公安机关抓获三名犯罪嫌疑人。
张晓路说,周鲲所在的缉毒大队在制度和侦查手段上的一些错误做法,比如用公款买卖毒品来破案,是其走上犯罪道路的重要原因。
“周鲲真的悔过了。”张晓路说,周鲲向他表示过,愿意接受法律的公正审判,什么结果都能接受,并多次表达对领导、同事、亲友的愧疚之情。在被抓后,周鲲还主动反省自己工作中的失误,并对公安工作管理上的漏洞提出了很好的意见和建议。
“我以为,在法定刑以内,对他处以无期或死缓,是经得起法律和历史检验的。”张晓路最后说。
记者与周鲲面对面
周鲲:我感觉自己像小丑
昨日上午,在武汉铁路运输法院临时羁押室,结束法庭调查的周鲲,隔着铁栅栏两次接受了记者的采访。
“以前都是你抓捕毒贩,今天你却作为毒贩站在法庭上,你有什么感受?”记者单刀直入。
周鲲紧闭双眼,沉思良久说:“忏悔,痛恨。以前我也经常出庭,但那是为了指证犯罪嫌疑人;今天来了个180度大转弯,我作为毒贩站在法庭上,觉得自己像个小丑,说‘蠢猪’也不过分。希望我的教训能给其他公安干警起到警示作用。”
“如果让你对家人说句话,你最想说什么?”
一阵沉默后,周鲲刚刚说了一句“我对不起妻子和孩子”,便哽咽得无法说下去。过了好一会,他闭上眼:“我想抽支烟,静一静……”
大约2个小时后,记者再次采访周鲲时,他已平静了许多,对记者点头示意。当法警告诉周鲲,他以前的一位从事缉毒工作的同事,专门从贵州坐飞机来看他时,他那不轻易表露感情的脸上流露出感动。
妻子:我愿意等你出来
昨日,庭审间隙,记者发现一名灰衣女子默默在一旁哭泣,她是与周鲲相伴了8年的妻子严明霞。
1月9日,周鲲在六盘水市公安局被武铁公安处武昌刑警大队民警抓获,严明霞获知消息时恍若惊雷。
周鲲在水城县乃至六盘水市是个“响当当”的人物,他贩毒被抓的消息不啻在小城扔下一枚重磅炸弹,这给了家人极大的压力,一些原本来往密切的亲友、同事,渐渐地不再上门。10个多月来,严明霞没有睡过一个安稳觉。
10月12日,严明霞来到武汉,给周鲲带了几件衣服,包括他最爱吃的卤牛肉。
昨日中午庭审休息期间,周鲲请求见见严明霞。
隔着铁栅栏,周鲲说“云儿(周鲲的女儿)还好吧?”严明霞点点头。周鲲沉默半晌,说:“我已经通过律师请求离婚了,你换个地方,再找个好人成家,忘了我……”严明霞低声而坚定:“别说了,我愿意等你出来!”周鲲双手捂脸,眼泪从指缝间淌下来……
来源:【楚天都市报】
受贿400多万 广州原交警支队长一审被判死刑 人民网广州10月15日电 广州市公安局交通警察支队原支队长张林生,因收受贿赂款、物共计价值人民币4897772元,今天上午被广州市中级人民法院一审判处死刑。
广州中院经审理查明:1994年下半年至2000年1月间,被告人张林生利用担任广州市交通安全技术服务中心法定代表人、广州市公安局交通警察支队支队长,负责全面工作的职务便利,伙同妻子郭某为请托人唐某、张某谋取利益,收受贿赂款。
1993年,广东省国外汽车先进技术交流咨询服务中心冯某、唐某向被告人张林生提议与交警支队合作经营模拟驾驶培训项目,被告人张林生代表交通安全中心与唐某某签订了《合作经营汽车模拟驾驶项目协议书》。不久,汽车交流中心找到香港多伦精密系统有限公司为经营该项目的合作伙伴,于同年12月30日合资成立了广东派力驾驶服务有限公司, 1994年8月,派力公司将30%的股份送给张林生的妻子郭某。同年10月,张林生明知妻子郭某在广东派力公司占有“干股”参与分红的情况下,与派力公司签订了《场地使用协议书》,承诺要求学习汽车驾驶人员在进入实际操作前必须通过电脑模拟培训。
来源:人民网
高空抛物又伤人 重庆一损害赔偿案36户成被告 高空抛物又伤人,由于难觅肇事者,形同植物人的王宗华将这一楼的36户“嫌疑人”告上法庭。近日,重庆市渝中区法院开庭审理了此案。
据了解,2002年12月29日晚,王宗华和妻子等人离开岳父家,20时25分来到渝中区文化街48号大楼下准备上楼回家时,突然一坨约2.5公斤重的鹅卵石从楼上飞下,“砰”地砸中王的头,致使王宗华当场倒地,头上鲜血直流。经医院抢救,王的性命是保住了,但落下了严重的后遗症——今年8月重庆市法医学会的鉴定表明:王宗华已形似植物人。
法庭上,渝中区西三街派出所提供的书面材料称:接报警后,民警当晚即封锁了现场,对楼上所有住户进行排查,但仍无线索。王宗华妻子刘某称,事发后一直没人出面承担责任,她变卖房产和任何值钱的东西,为丈夫治病已用掉12万元,现在还欠医院2万元。在无奈之下,她只好将楼上所有36户住户告上法庭,请求赔偿损失38万元。
据悉,这36户被告系文化街48号楼上4家单位:农业银行重庆市分行、重庆渝亚房地产公司、重庆鑫龙房地产股份有限公司物业管理分公司、中国长城资产管理公司重庆办事处和32家住户。法庭上,这些被告皆声称自己无辜,部分住户还出示证据证明事发时家中无人,也有住户认为,本案属刑事案件,公安机关侦破后再由肇事者承担责任。
来源:《检察日报》
老外以换外汇为名诈骗活动猖獗 北京警方发警情 北京警方今天发布一周警情通报称,近期,北京已发生多起外国人以换外汇为名诈骗现金的警情。警方发言人提醒市民,预防被骗是本周治安防范重点。
本月六日,一女事主在木樨园五金市场被一外国人以看新版人民币为名,骗走人民币现金五千余元。警方发言人称,这类案件的外国籍犯罪嫌疑人通常是结伙作案,有人负责寻找“目标”,以“换外汇”为名上前搭话,有人负责驾车在附近等候、接应。作案地点常选在家具城、加油站或一些街头门市前。
为此,警方也加大了打击力度。本月九日上午,北京警方在朝阳区双井国贸世纪公寓将涉嫌诈骗犯罪的四名外国籍犯罪嫌疑人抓获。据四人交代,今年八月以来,他们先后在朝阳区十里河、青年路等地以换零钱、看新版人民币为名进行诈骗,涉案金额高达八万余元人民币。
警方同时提醒,市民在严防街头诈骗的同时,也要防范冒充国家工作人员的诈骗。近日,北京警方破获了两起冒充领导秘书、国家机关工作人员、电视台工作人员进行招摇撞骗的系列案件,抓获了涉嫌诈骗的陈桂芳、于德水等多名犯罪嫌疑人。这些人以“北京美丽岛文化传播中心”和“北京金色风帆文化艺术传播中心”的名义,为北京电视台《同乐园》、《春华秋实》栏目寻找赞助为名,骗取了多家企事业单位钱财,非法获利九十多万元人民币。
来源:中国新闻网
首都机场:旅客拒测体温撞倒测温仪被罚5万 前天下午,一名旅客在首都机场中转大厅转机时,不肯测量体温,争执中撞倒了价值150万元的体温检测仪。
记者了解到,首都机场一直坚持对乘坐国际航班的旅客进行体温检测,但一个男旅客表示异议,因此与检疫检验人员发生争执。争执中这名旅客碰倒了立在一旁的体温检测仪,检测仪发生损坏。据了解,首都机场国际进港的两台体温检测仪是机场最昂贵的检测仪,每台价值150万元人民币。随后,这名旅客被带到机场航站楼派出所接受处理。记者昨天了解到,这名旅客须赔偿5万元人民币,作为修理检测仪的费用。
有关人士介绍,为防止“非典”卷土重来,机场检疫检验部门一直坚持对国际航班旅客进行体温检测,而旅客测一下体温,只需几秒钟。测量体温是对自己和他人负责的做法,希望旅客给予理解和支持。
来源:《北京青年报》