第二届“新型法治智库论坛”召开
2020年12月30日,由中国社会科学院法学研究所、天津市法学会和天津社会科学院联合举办的第二届“新型法治智库论坛”,在中国社会科学院、天津社会科学院和腾讯会议线上举行。中国社会科学院学部委员、副院长高培勇,天津市委常委、政法委书记、依法治市办主任、天津市法学会会长赵飞,天津社会科学院党组书记、院长靳方华,中国社会科学院学部委员、法学研究所所长陈甦等领导同志出席论坛并分别致辞。天津市法学会党组书记、专职副会长于浩明,天津市法学会党组成员、研究部主任赵慧敏等领导同志出席了论坛。天津社会科学院副院长钟会兵主持了论坛开幕式并做了闭幕式总结致谢。
高培勇指出,法治是治国理政的基本方式,是国家治理体系的重要组成部分和治理能力现代化的关键支撑。法治的推进,必须高度重视理论联系实际,新型法治智库建设可谓正当其时。如何用习近平法治思想推进新型法治智库建设,是值得深入研究的时代命题。新型法治智库建设,应当围绕全面依法治国重大问题进行政策研究,围绕重点工作任务建言献策,围绕党中央对全面依法治国的决策部署深入调研,围绕各地区、部门依法治国实践总结经验、研判趋势。新型法治智库建设,必须坚持正确的政治方向,深入领会和贯彻以人民为中心的发展理念,坚持从实践中来,到实践中去,注重解决实际问题,注重理论与方法创新,尤其是注重加强实证量化方法在法学研究中的应用,提高对法治中国现状、取得成就、发展规律认识的科学性。
全国首例法治化营商环境司法保障评估报告发布

2020年12月18日,中国社会科学院国家法治指数研究中心、法学研究所法治指数创新工程项目组发布了“《重庆法治化营商环境司法评估指数体系》试点运行第三方评估报告”。此项评估受重庆市高级人民法院委托,系全国首例由独立第三方学术机构落实最高人民法院关于构建法治营商环境评价指标体系要求作出的评估报告。开展法治化营商环境司法保障评估,立足国际视野和国内实际,是落实习近平法治思想的具体表现,是国家治理体系和治理能力现代化的重要方面,是全面深化司法体制改革的重要内容,是人民法院参与社会治理的重要形式,也是实务界和法学理论界有效互动的创新模式。
立足实际科学设定评价指标 回应优化营商环境需求
报告指出,营商环境是一个国家、一个地区吸引信贷投资商业活动和市场主体的重要软环境之一,是经济健康发展不可或缺的重要市场要素,更是地区核心竞争力的重要组成部分。法治是最好的营商环境,而司法环境的优劣很大程度上决定着法治环境的实际水平。公正、权威、高效的司法裁判对于稳定社会预期、提振社会信心、激发市场活力、促进经济发展等具有不可替代的作用,在提升法治化营商环境水平进程中,司法机关大有可为。为了评价重庆法院在保障法治化营商环境中的成效,引导法院规范审判执行权力运行、提升办案和管理质效,受重庆市高级人民法院委托,中国社会科学院国家法治指数研究中心组成项目组,2019年至2020年选取重庆市第一中级人民法院、重庆市自贸区法院、九龙坡区人民法院、梁平区人民法院、黔江区人民法院、渝中区人民法院六家法院作为评估试点单位,就司法保障营商环境的情况进行了评估。
“2020年《山西法治蓝皮书》”新闻发布会在太原举行

2020年12月9日,中共山西省委全面依法治省委员会办公室、中国社会科学院法学研究所在山西太原共同举行“2020年《山西法治蓝皮书》”新闻发布会。山西省委常委、政法委书记、省委依法治省办主任、《山西法治蓝皮书》名誉主编商黎光,中国社会科学院学部委员、社会政法学部副主任、《山西法治蓝皮书》主编李林出席发布会并致辞。
商黎光书记在致辞中指出,《山西法治蓝皮书》是记录山西法治发展进程、展现法治山西发展成就的重要载体,对深化依法治省实践、指导推进各地法治建设具有引领促进作用。山西要深入贯彻中央全面依法治国工作会议各项部署,加快完善地方立法体系,大力推动法治政府示范创建,持续创优法治化营商环境,着力构建执法司法制约监督体系,为建设更高水平法治山西、服务全省高质量转型发展作出新的更大贡献。
李林学部委员在致辞中指出,2018年以来,山西法治蓝皮书连续三年发布。三本山西法治蓝皮书全面记载了三年来山西法治实践愈益丰富、不断发展的基本轨迹和主要内容,客观反映了三年来山西全面依法治省工作与时俱进、不断取得长足进展的重要实践进程,充分展现了三年来法治山西建设扎实推进、不断开创新局面的不平凡历程,集中标注了三年来法治山西建设不断进步、持续提升的新内涵、新成就和新高度。
《法治蓝皮书:前海法治发展报告(2020)》发布

前海法治稳步推进,各项创新持续发力
《前海法治蓝皮书》指出:科学合理规划法治建设,前海法治迎来新机遇。《粤港澳大湾区发展规划纲要》《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》相继出台,“加强深港法律事务合作”和“法治城市示范”的战略使命,为前海法治建设示范区赋能。深圳市委全面依法治市委员会第一次会议审议通过《前海落实<粤港澳大湾区发展规划纲要>法治建设行动方案(2019-2022年)》,成为九市中首个落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》的法治专项行动方案。行动方案明确了粤港澳大湾区背景下前海法治建设的路线图、责任人和时间表。
前海政务服务大厅软硬件双升级。外商投资企业设立办理所需时间进一步压缩,从成立自贸区前的20个工作日,现已压缩到1个工作日。前海按照创新全国文明城市的要求,在e站通大厅设置文化墙、公告栏,母婴室。聘请第三方咨询机构,启动5S现场标准化管理;对e站通的政务服务进行常态化的满意度调查,促进满意度和获得感的双提升。
田 禾:以人民为中心推动智慧法院建设
智慧法院建设是中国实施网络强国战略的重大举措。智慧法院是人民法院充分利用先进信息化系统,支持全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务,实现司法公正、司法为民的组织、建设和运行形态。近年来,中国智慧法院建设取得了很大的成就,各级法院在信息化建设标准化、系统化、智能化方面迈上了新台阶,切实推动和支持了人民法院各项工作的快速发展。
中国智慧法院建设在世界上跻身前列,在某些领域甚至处于领先地位,这与中国的制度特点和体制优势分不开。中国智慧法院建设有以下特点。
一是从建设宗旨上看,中国智慧法院的建设理念、顶层设计、整体推进都体现了以人民为中心的特点。智慧法院的建设是为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。习近平总书记在中共中央全面依法治国工作会议上提出了“十一个坚持”,实际上是提出了新时代依法治国的目的、路径,具有高度的政治性、思想性和人民性。可以说,中国智慧法院建设的出发点和落脚点是切实落实司法为民方针,这是中国智慧法院建设区别于其他国家和地区的重要特征,这也是习近平法治思想,即以人民为中心,走中国自己的法治道路战略思想的直接体现。
国家智库报告《中国法院信息化建设的广州经验》正式出版

法院信息化是国家信息化的重要组成部分,是新时期人民法院维护社会公平正义、满足人民群众司法需求的关键。法院信息化建设不仅是审判方式和管理模式的转变,更是提升审判体系和审判能力现代化的系统工程。
近年来,现代科技与法院工作深度融合,信息时代审判运行新模式正在逐步形成,广州法院围绕全面推进依法治国战略部署,按照“大数据、大格局、大服务”的理念,努力推进人民法院信息化建设,在推动司法公开、深化司法为民、提升审判质效、规范司法管理方面取得了显著成效,其中的经验做法都值得进一步分析和总结。
为此,中国社会科学院国家法治指数研究中心、中国社会科学院法学研究所法治指数创新工程项目组对广州智慧法院开展了第三方评估。近期,评估报告——《中国法院信息化建设的广州经验》以国家智库报告的形式在中国社会科学出版社正式出版。本书旨在客观展示广州法院乃至全国法院信息化的最新进展,进一步探索智慧法院未来的发展方向,扩大中国法院信息化的影响力,形成法院信息化品牌效应,为世界司法信息化提供中国样本和广州经验。
2020年《法治蓝皮书》指出:我国政务公开制度不断完善 政务公开范围继续扩展

2020年《法治蓝皮书•中国法院信息化发展报告》在线召开发布会
新时代司法治理的珠海实践与思考
2020年6月8日,中国社会科学院法学研究所、社会科学文献出版社联合举办的“2020年《法治蓝皮书》发布暨中国法治发展与展望研讨会”在北京举行。2020年《法治蓝皮书》刊发了理论文章《新时代司法治理的珠海实践与思考——基于对“大司法”概念下司法主体及其社会功能的认识》。该文是广东省珠海市委政法委专项课题研究成果。
《法治蓝皮书》指出,社会治理是一项系统性、长期性和社会性的庞大工程。党的十九届四中全会提出,要坚持和完善中国特色社会主义法治体系,必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。这其中,法治社会建设无疑是重要环节,涵盖了基层社会治理的方方面面。从司法治理的角度来讲,司法治理是国家治理体系的重要组成部分。司法治理的过程,同时也是法治社会建设的重要过程。在国家治理体系和治理能力现代化的大背景下,需要牢牢把握党的十九届四中全会的总要求,深化对“大司法”概念下司法主体及其社会功能的认识,把司法治理贯穿于营造共建共治共享社会治理格局的各方面和全过程,推动新时代司法治理工作理念、制度机制和方式方法的改革创新,实现司法社会功能的有效拓展和司法资源的有效配置,努力建设与国家治理体系和治理能力现代化相适应的更具获得感、幸福感、安全感的法治社会。
《法治蓝皮书•四川依法治省年度报告No.6(2020)》正式发布
四川省委依法治省办主任、省司法厅厅长刘志诚在发布会上介绍,2019年,四川始终坚持党对法治建设的集中统一领导,坚持把全面依法治省作为一项战略任务和关键性工程,努力将治蜀兴川各项工作全面纳入法治轨道,建立了“统、链、督、宣”四位一体的工作体系,着力完善了“立、执、司、守”靶向发力的工作格局,迅速构建依法治省制度机制、积极服务改革发展大局、有效满足人民群众法治需求、立体推进社会依法治理,四川法治建设呈现新态势、迈上新台阶。
该年度报告由一个总报告和系列专题报告组成,总报告梳理了四川省2019年贯彻落实中央依法治国的各项部署、全面深入推进依法治省、加快四川法治建设的总体情况,详尽分析了四川省在依法执政、科学立法、依法行政、司法建设、法治社会等方面的进展和不足,并提出了未来法治建设工作展望。
智慧法院体系基本建成,法院信息化走出中国道路
2020年6月3日,中国社会科学院法学研究所、社会科学文献出版社联合主办的“法治蓝皮书《中国法院信息化发展报告No.4(2020)》(以下简称《法院信息化蓝皮书》)发布暨2020年中国法院信息化研讨会”在北京举行。《法院信息化蓝皮书》立足于中国法院信息化建设应用成效,对信息化建设成效与问题进行了全方位的评估和分析。
《法院信息化蓝皮书》指出,2019年中国智慧法院建设已经跻身世界前列,中国法院围绕智慧审判、智慧执行、智慧服务、智慧管理的智慧法院体系基本建成,走出了一条法院信息化的中国道路。
最高人民法院的统计数据显示,2019年全国97.8%的法院支持网上立案,其中高级法院的实现比例首次达到100%,中级法院和基层法院的实现比例也均有较大幅度的提升,分别达到99.3%和97.6%。全国法院全年网上立案的一审民商事和一审行政案件共有5149570件,占一审民商事和一审行政案件受理总数的33.2%。
中国法院信息化建设朝着标准化、系统化、精准化、智能化方向大踏步前进
2020年6月3日,中国社会科学院法学研究所、社会科学文献出版社联合举办的“法治蓝皮书《中国法院信息化发展报告No.4(2020)》发布暨中国法院信息化发展理论研讨会”在北京举行。《法院信息化蓝皮书》立足于中国法院信息化建设应用成效,对信息化建设成效与问题进行了全方位的评估和分析。
《法院信息化蓝皮书》指出,中国法院信息化建设朝着标准化、系统化、精准化、智能化方向大踏步前进。人民法院在总结以往工作得失的基础上,针对不同地区、不同级别的法院各行其是,在信息化建设工作中各自为战,极易出现重复建设、制度空白或相互矛盾等问题,在2019年着力加强顶层设计、提升标准化水平,以统一的制度和标准统领法院信息化建设。其中,人民法院信息化标准体系的健全最能代表最高人民法院完善顶层设计方面所取得的成绩。法院信息化标准体系建设已成为法院信息化建设重要的顶层设计工作之一。标准编制作为基础性工作,为法院信息化建设提供规范、规则、指导,可促进技术协作,为信息共享、业务协同和系统集成等工作提供了支撑;可建立最佳秩序,以保证信息化建设工作的整体有序进行。最高人民法院信息中心组织更新升级信息化标准,完成新增《12368智能诉讼服务平台技术要求》等15项应用技术标准征求意见稿的编制,实现对标准体系的完善和法院信息化建设的指导,解决信息化标准编制工作与科技创新课题研究工作的结合问题。
法院信息化继续发力,向切实解决执行难迈进
2020年6月3日,中国社会科学院法学研究所、社会科学文献出版社联合主办的“法治蓝皮书《中国法院信息化发展报告No.4(2020)》(以下简称《法院信息化蓝皮书》)发布暨2020年中国法院信息化研讨会”在北京举行,并发布了2019年中国法院智慧执行报告。
2019年是人民法院第五个五年改革纲要的开局之年,也是新修订的人民法院信息化建设五年发展规划的实施元年,也是人民法院向切实解决执行难目标迈进的起始年。与审判相比,执行工作所涉地域广、碎片化事务性工作多,信息技术具有更为广阔的发挥空间,从执行财产的查询控制、执行案件的办理和管理、执行行动的统一指挥到财产的拍卖处置、对失信被执行人联合信用惩戒以及执行事项的异地委托等,信息系统均发挥着革命性作用。信息技术在执行领域,不仅实现了执行工作的提质增效,更实现了执行体制和模式的变革,重塑了法院的执行生态。
中国社会科学院法学研究所发布2015年《法治蓝皮书》
2015年3月18日,由中国社会科学院法学研究所、社会科学文献出版社联合主办的“《法治蓝皮书(2015)》《地方法治蓝皮书(2014)》《四川法治蓝皮书(2015)》发布暨中国法治发展与展望研讨会”在北京举行。
与会专家总结了2014年中国法治发展的现状和面临的挑战,分析了中国法治发展的热点和难点问题,展望了2015年中国法治发展形势,并正式发布了《法治蓝皮书(2015)》《地方法治蓝皮书(2014)》《四川法治蓝皮书(2015)》。


