「当代の中国都市立法」

王怡 著

法律出版社2023年4月号

 

内容概要

この本は中国の都市立法の理論と実践問題を体系的に描写することを目的とし、都市立法の現実的意義、法治的含意を明らかにした上で、立法学原理と法律社会学の考え方を結合して、都市立法需要、都市立法権限、都市立法事項、都市立法メカニズムなどの問題について初歩的な検討を行った。立法法がすでに設置区の市が地方立法権を行使できるように許容しているという前提の下、中国都市立法の未来実践に役立つことを目標に建設的な意見を提示しようと試みたが、関連意見は主に5章と6章に集中されている。第5章の核心的主張は,都市管理に関わる地方事務が多元的かつ複雑であり,一般市民の衣食住行に関係するだけでなく,都市の総合的な管理水準と都市競争力を決定し,都市化の進展と持続可能な発展に影響を与える。都市立法の過程で立法事項の選定と把握は、現在の事実的側面にとどまらず、都市発展の未来需要を配慮して価値面で様々な要素を総合的に考慮しなければならない。第6章では都市立法メカニズムの革新について集中的に検討する。この本は、未来の市街地である市が地方立法権をうまく活用するためには、都市立法メカニズムの設計と補完を重視し、都市立法の民主化と科学化の水準を高めるために最適化された立法手続きを模索しなければならないと主張した。一般的な意味での地方統治と比較して、都市統治はより専門性があり、市民の民主、正義などの価値に対する渇望及び彼らの都市統治への参加意欲も比較的高いため、都市立法業務の展開はより精巧なメカニズムの設置から離れられない。都市に対して広範な権限を付与した上で、どのように都市に対してさらにエネルギーを付与するかを考慮して、都市が享受する地方立法権が規範化、科学化のプロセス中で行使できることを確保し、さらに都市管理水準を高め、都市総合競争力を強化し、人民幸福指数を高める制度期待を実現する必要がある。

 

著者履歴

王怡、山東煙台人。中国社会科学院法学研究所助研究員、《法学研究》編集部が責任編集を担当する。先後に煙台大学(2008年)、北京大学(2011年)、北京大学(2015年)、米コロンビア大学(2016年)で法学士•修士•博士•LLM学位を受けた。主な研究分野は法理学、立法学だ。

 

本書の目録

コンダクション

第1章 基礎概念の決定

 一、都市に関する基本的な認識と定義

 二、都市化の基本特徴と核心要旨

第2章 都市立法に関する基本的認識

 一、都市立法の都市発展に対する現実的意義

 二、国家法治建設における都市立法の地位

 三、都市立法を指導•評価する価値基準

 四、中国都市立法研究の基本議題

第3章 当代の中国の都市立法需要と供給

 一、中国の都市化過程とその現実問題

 二、中国の都市制度の需要と供給体系

 三、中国の都市立法規模の分析と評価

 四、中国都市立法の質に関する案件評価

第4章 中国の都市立法権の配置原理

 一、都市立法権の必要性分析

 二、都市立法権の正当性検討

 三、中国都市立法権の拡張と制限

第5章 中国都市立法事権範囲の画定と制限

 一、都市立法の権限範囲-立法法の分析に基づいて

 二、都市立法事項の合理的範囲

第6章 中国都市立法メカニズムの改革と革新

 一、都市立法民主化と大衆参加メカニズムの完備

 二、都市立法科学化と専門家参加メカニズムの改善

参考文献