要旨：デジタル経済立法はデジタルと法治の二重論理に符合しなければならず、技術進歩と法律変革の良性相互作用の結果である。一方、デジタル経済立法はデータ、データ価値、デジタル経済の本質的属性と基礎的論理を尊重し、対応し、法律規範とデジタル技術規範、デジタル市場規範などのデジタル経済内在規則の相互作用と融合を強化しなければならない。一方、デジタル経済は所有権制度、権力位階分業構造と「権利―権力」二元構造などの現代法治の重要な基礎に影響と衝撃を与え、デジタル経済立法は個人と国家、使用者と企業、政府と市場、発展と安全、国内と国際などの多重価値目標をバランスさせながら、法治の革新を推進する。形式論理の一致性と価値目標の統一性の要求に基づいて、デジタル経済立法は立法体制のメカニズムを革新し、データ流動性、デジタル経済のユビキタス融合性の下でデジタルガバナンスが権力位階分業構造に与える衝撃に応え、分散立法、地方立法モデルから中央立法、総合立法モデルへ転換し、基礎的立法、分野立法、地域協同立法と地方立法からなる立法システムの構築を加速し、より協調的で、システム的で、完備した法律規則を用いてデジタル経済の発展に法治保障を提供する。

キーワード：データ価値、データの権利、デジタル経済、立法モデル

我が国はデジタル経済の発展を新たな科学技術革命と産業変革の新たなチャンスを把握し、経済大国から経済強国への戦略的選択とし、大量の法律、政策、措置を打ち出してデジタル経済を発展させた。国家インターネット情報弁公室が発表したデータによると、2017年の中国のデジタル経済規模はすでに世界第2位の27.2兆元に達し、前年同期比20.3%増加し、GDPに占める割合は32.9%に達し、経済のモデルチェンジとグレードアップを駆動する重要な原動力エンジンとなった。2022年までに、我が国のデジタル経済規模は50.2兆元に達し、前年同期比10.3%増加し、GDP比41.5%を占めた。デジタル経済は市場規模が巨大な発展を遂げると同時に、データセキュリティ、データ権利、データ取引、プライバシー保護などの法律問題も派生し、立法遅延の弊害はますます顕著になり、デジタル経済立法を早急に加速し、完備した法律規則と制度体系を構築しなければならない。同時に、我が国のデジタル経済立法も間もなく高速道路に入る。デジタル経済立法はどのようにデジタル経済の内在的な運行規則を尊重し、対応すると同時に、法律規範の構築とリードの役割を十分に発揮するか、どのように多元主体の多種権利をバランスさせ、データ権利の階層と権利体系を構築するか、既存の立法体制と法律体系の中で、中央立法と地方立法の関係を科学的に確立する方法、どのようにして発展と監督管理規範の二重価値をバランスよく促進し、デジタル経済の健全な発展に良法善治を提供するのか。これらのデジタル経済立法の理論と実践問題は早急に研究されなければならない。

出所：『華東政法大学学報』