
2011年3月3日,国家预防腐败局办公室李洋副主任一行,专程来我院,就“政府透明度”国情调研的测评情况,与调研组成员进行了座谈。这是《中国政府透明度年度报告(2010)》发布后,首家国务院部门主动前来就调研情况进行面对面的沟通交流。
座谈中,调研组详细介绍了开展此次国情调研的目的、调研所遵循的原则、所采取的调研方法,结合国家预防腐败局的情况,分析了调研中发现的问题,并就完善政府信息公开工作提出了建议。
李洋副主任对法治国情调研组开展政府透明度调研的意义给予了高度评价,并重点介绍了国家预防腐败局的职责及近年来推行政务公开工作的情况。
他指出,国家预防腐败局负责全国预防腐败工作的组织协调、综合规划、政策制定、检查指导,协调指导企业、事业单位、社会团体、中介机构和其他社会组织防治腐败工作,负责预防腐败的国际合作和国际援助。按照中央的规定,国家预防腐败局列入国务院直属机构序列,在监察部加挂牌子;中央纪委监察部内设预防腐败室,对外称国家预防腐败局办公室,承担国家预防腐败局日常工作。
对于开展政务公开工作的情况,他指出,国家预防腐败局一直将深化全国政务公开作为预防腐败工作的重点,着力推进行政权力运行程序化和公开透明,督促检查落实《政府信息公开条例》,特别是重点推动财政预算公开。同时,高度重视自身政府信息公开工作,以网站为主要载体,不断完善信息公开制度,设立了新闻发言人,通过召开新闻发布会、发布新闻通稿、安排记者专访、联合开办专栏等多种形式,主动公开各类信息。国家预防腐败局每年都向国务院报告政府信息公开的情况。国家预防腐败局网站按照《政府信息公开条例》的规定,设置了“信息公开”专栏,专栏里设置了政府信息公开目录和政府信息公开指南。网站通过发布信息的方式,及时公开国家预防腐败局工作进展情况和重要政策文件。此外,网站设置了“网友互动”、“我要写信”等栏目,由专人负责对网民留言和来信进行整理和答复,对网民申请公开等事项进行办理和回复。网站已成为反腐倡廉领域有重要影响的政府网站,2009年、2010年连续两年被评为“中国最具影响力政府网站”、“中国政府网站领先奖”,网站“网友互动”栏目获评“2010年度中央国家机关网站特色栏目”。
对于此次国家预防腐败局在国务院部门透明度观察总体测评中得分偏低,李洋副主任认为,其原因比较复杂。例如,这次测评中的“预算信息的公开情况”,国家预防腐败局没有得分,这是因为国家预防腐败局在监察部加挂牌子,没有独立的预算,因而在预算信息公开方面无法得分。李洋副主任表示,测评结果不理想也有自身工作上的原因,如网站的信息公开栏目设计不尽完善和合理。他表示,国家预防腐败局办公室将采取措施进一步完善政府信息公开工作,鼓励社会各方面积极参与包括政务公开在内的预防腐败工作。
社科院监察局王延中局长、院直属机关纪委马援副书记以及法治国情调研组田禾研究员、陈欣新研究员、吕艳滨副研究员、王小梅博士参加了座谈。
(法治蓝皮书工作室供稿)