2023년 7월 11일, 미국 컬럼비아 대학교 법학대학원 장강인 중국법률연구센터 주임 리본(Benjamin L. Liebman) 교수는 법학연구소 국제법연구소를 방문하고, 陳國平(Chen Guoping) 법학소 국제법소 공동 당서기가 리번 교수와 회담을 하였다.양측은 컬럼비아대 로스쿨과 두 우호교류의 역사를 돌아보고 향후 지속적인 협력에 합의했다.회견에는 廖凡(Liao Fan) 국제협력국 부국장, 謝增毅(Xie Zengyi)법학연구소 부소장 등이 참석했다.
리본 교수는 회담 후 비교법적 시각에서의 법원 투명성 관리라는 주제로 학술강연을 했다.리번 교수는 2021년 이후 중국재판문서망의 판결문 공개 내용 조정에 대한 분석을 중점적으로 공유했다.
그는 우선 이론적 측면과 정치학적 시각에서 이 연구의 배경을 소개했다.그는 다른 정치 시스템에서 정보 관리는 정부 거버넌스의 중요한 수단이지만 거버넌스 수단에서 법률 정보 관리의 중요성을 탐구하는 연구는 거의 없다고 지적했다.흔히 비서구 자유주의 법체계는 법에 대한 정보를 공개하지 않는 반면, 서구 자유주의(특히 미국)의 법체계는 투명하다는 잘못된 인식을 갖고 있다.그러나 미 법원의 투명성에는 여러 가지 문제가 있는 게 사실이다.우선 공개한다고 볼 수 있는 것은 아니다.미국 각 주 법원은 통일된 네트워크 시스템이 없어 모든 판결 문서를 열람하기가 매우 어렵다.다음으로 단순노동분쟁, 주택분쟁 등 저소득층과 관련된 판결문 공개가 적었다.마지막으로 연방법원은 대법원을 포함하여 일부 주요 법률 문제에 대해 법리적 해석과 판결을 하지 않고 판결문을 사용하여 결정을 내리는 그림자 판결이 있다.
리본은 법원 정보관리를 정부의 투명성 논의에 포함시킬 때 법학과 정치학 이론을 결합하는 것이 필요하다고 지적했다.정치학적 의미에서 각국 법원은 정보관리자가 되고 싶어 한다.물론 유럽은 '범용 데이터 보호 규정'으로 인해 프라이버시를 중시하고 미국은 표현의 자유를 중시하며 프랑스는 판결로 예측 분석을 금지하고 중국 재판 문서망은 공개와 투명성 측면에서 큰 진보이며 사회와 학계에 큰 기여를 하고 있다.
이어 리본 교수는 중국 재판문서망 공개 판결문 감소에 대한 그의 연구진의 실증 연구를 소개했다.그는 2013년부터 2018년까지 발표된 4200만 건 중 예년에 비해 공개 건수가 줄어든 것을 추적해 더 이상 공개하지 않는 사건의 유형을 추려내고 재판 문서의 공개 조정 이유를 분석했다.리본 교수는 재판 문서 공개 건수가 구체적으로 줄어든 사건의 유형과 가능한 해석, 지역적 차별 여부 등에 대해 설명했다.
리본 교수는 투명성 관리는 세계적인 문제이며 정보관리는 법원의 새로운 책무가 된 것이 분명하다고 결론지었다.투명성이 모든 문제를 해결할 수 없으며 정보 오류 또는 오해를 유발할 수 있다.중국 법원의 투명성 관리를 연구한 후 투명성을 향상시켜 전체 사법 및 행정 시스템에서 법원의 위상을 높이고 사법의 권위를 강화했음을 분명히 알 수 있다.데이터 공개가 법원을 어떻게 변화시키고 법치에 영향을 미치는지에 대한 문제는 중국만이 아니며 법원 이외의 다른 시스템은 법원 정보 공개 후 공개된 정보를 적절하게 처리하고 자체 거버넌스를 개선하는 방법에 점점 더 직면하게 될 것이며정보 관리 측면에서 투명성의 가치에 대해서는 비교 방법의 관점에서 추가 연구가 필요하다고 지적하였다.
법학연구소 부소장인 謝增毅(Xie Zengyi)연구원이 사회를 맡았으며, 법학소와 국제법연구소, 일부 대학 학자 40여명이 참석했다.참석자들은 강연 후에 리본 교수와 관련 문제를 검토하였다.