导读
十届人大三次会议首场发布会 反分裂法是热点 京津城际轨道7月开工 国新办发表美国人权纪录
十届人大三次会议首场发布会 反分裂法是热点
人民网北京3月4日讯 十届全国人大三次会议今天上午在人民大会堂举行新闻发布会，大会新闻发言人姜恩柱回答了中外记者提出的问题。
姜恩柱介绍说，十届全国人大三次会议将于将于3月5日上午开幕，3月14日上午闭幕，会期共9天半。在今天上午举行的预备会议中，通过了会议议程，选举了由173人组成的大会主席团，选举王兆国为大会秘书长。会议将听取和审议政府工作报告；审查和批准计划报告和预算报告；审议全国人大常委会关于提请审议《反分裂国家法（草案）》的议案；审议江泽民关于辞去中华人民共和国中央军事委员会主席职务的请求，选举中华人民共和国中央军事委员会主席；根据中华人民共和国中央军事委员会主席的提名，决定补充中华人民共和国中央军事委员会其他组成人员的人选。补选第十届全国人大常委会委员；听取和审议全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。
《反分裂国家法》是热点
姜恩柱在发布会上明确说，《反分裂国家法》法律绝不是所谓的“对台动武法”，更不是“战争动员令”。而是一部促进两岸关系发展，促进和平统一的法律。是一部反对和遏制“台独”分裂势力分裂国家、维护台海地区和平稳定的法律。是一部维护国家主权和领土完整，符合中华民族根本利益的法律。
他说，台湾当局企图通过故意歪曲和诬蔑这部法律，煽动台湾民众对大陆的敌意，误导国际舆论，这是徒劳无益的。这部法律对两岸关系将会有正面的积极的影响，因为“台独”分裂势力的分裂活动严重的威胁台湾地区的和平与稳定。反对和遏制“台独”分裂势力分裂国家，有利于维护台海地区的和平与稳定，有利于两岸关系的稳定发展。这符合广大台湾同胞的福祉。姜恩柱还说，办好2008年北京奥运会是包括台湾同胞在内的全体中国人民的共同愿望，如果“台独”分裂势力错误判断形势，敢于制造“台独”重大事变，这不仅将是对包括台湾同胞在内的全体中国人民的严重挑衅，而且也会遭到国际社会的普遍唾弃。其结果必然同他们的愿望相反。
他强调，我们绝不容忍“台独”势力分裂国家。维护国家主权和领土完整是国家的核心利益，是包括台湾同胞在内的全中国人民的共同义务。任何主权国家都不会容忍分裂国家的行为。都有权采取各种必要的方式捍卫国家的主权和领土完整。如果“台独”分裂势力胆敢以任何名义任何方式把台湾从中国分割出去，我们必将不惜一切代价维护国家的主权和领土完整。他再三强调，制定这部法律完全是针对“台独”分裂势力分裂国家活动，而绝不是针对广大台湾同胞的，广大台湾同胞是不赞成“台独”的。
依法治国是重点
法制建设是发布会上记者关心的另一热点，姜恩柱说，构建社会主义和谐社会就是民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力，安定有序、人与自然和谐相处的社会。民主法治是构建和谐社会的前提和基础。加强民主法治建设，推进依法治国的基本方略，这是全国人大及其常委会最重要的任务和职责。十届全国人大在立法方面的工作目标就是在本届任期内，基本形成中国特色社会主义法律体系。从进展情况来说，应该说成绩显著，我们前面的任务还很艰巨。
姜恩柱说，今年，是本届人大任期的第三年，对于基本形成中国特色社会主义法律体系的目标是关键性的一年。我们要认真研究制定基本的急需的条件成熟的法律，及时修改完善已经有的法律。今年列入计划的立法项目一是制定紧急状态法、物权法、企业破产法、违法行为矫治法、公务员法等10多部法。修改公司法、个人所得税法，义务教育法、妇女权益保障法等。这些法律的制定和修订对完成本届人大的立法工作目标将会打下一个良好的基础。
外国记者关心中国军费
来自巴西的记者问到国防经费的问题时，姜恩柱介绍说，根据国务院向本次大会提出的今年的预算案，建议把今年的国防经费定为2477亿人民币，国防费用的增长主要用于以下几个方面：第一，随着整个社会经济、人民生活水平的提高，要适当的提高军队人员的工资待遇。第二，要用于军人的社会保障。第三，要用于部队体制及其机制的调整、变化，我们决定裁减军队员额20万，要有一笔经费用于复转人员的安置，还有需要用于军队人才建设的投入。 最后一个方面，就是要适当的增加军队装备费，推进国防现代化。根据国务院向这次人大提交的预算的预案，约合美元是300亿美元。这个数目同其他大国相比是一个相当低的数目。中国的国防费用占中国财政支出的比重以及占国民生产总值的比重都是比较低的。
来源：人民网
京津城际轨道7月开工
铁道部部长刘志军、北京市市长王岐山、天津市市长戴相龙3日分别代表铁道部和北京、天津市政府签署了会议纪要，定于今年7月开工建设京津城际轨道，2007年12月建成，2008年7月投入运营。
设计时速200公里
铁道部与北京市人民政府、天津市人民政府3日召开了京津城际轨道交通系统建设领导小组会议。京津城际轨道交通系统全长115公里，建成后满足开行时速200公里列车的要求。
铁道部透露，京津城际轨道交通系统将采用“点对点”的开行方式，即从北京南站一站直达天津站，沿途不停，全程预计最多运行40分钟。其运营时间也将根据客流变化进行调整，早晚高峰很有可能实行连发式，从而实现铁路公交化以解决京津两地人员的往来。
采用系列高新技术
京津城际轨道交通系统将是我国最早开工建设并将最先建成的第一条高标准铁路客运专线。这条铁路客运专线连接首都北京和天津两大直辖市，是为2008年北京奥运会服务的重点工程项目。
铁道部部长刘志军表示，建好这条铁路客运专线，对于北京成功举办奥运会、促进以京津为中心的环渤海地区经济社会发展具有重大意义。
刘志军介绍，高标准铁路客运专线是高新技术的系统集成。京津城际轨道交通系统建设，结合中国国情，从基础工程、轨道结构、通号信息、电力牵引装备到列车控制，将采用一系列高新技术，确保列车安全、平稳、舒适、准点运行。
工程筹资多元化
针对京津城际轨道交通系统工程将采取施工总承包的形式，全线分为两个标段，以利于集中优势力量，加强施工管理和建设。主体控制工程，按北京南站、天津站和线路，即：“两点一线”、分三个单元推进。
京津城际轨道交通系统将按照“政府指导，市场运作，多元化筹资”的总体思路进行，铁道部投入资本金26亿元，天津市投入资本金26亿元，北京市以市内征地拆迁补偿费入股，组建京津城际铁路有限责任公司，落实项目法人责任。铁道部负责组织建设，并帮助项目业主筹措其他权益性资金和债务性资金；北京市、天津市负责相关征地拆迁工作，并帮助项目业主完成开工前的各项环评及土地预审工作。
来源：《新京报》
国新办发表美国人权纪录
中国回应美国国务院于2月28日发表的《2004年国别人权报告》
中国国务院新闻办公室昨日发表《2004年美国的人权纪录》，以回应美国国务院于2月28日发表的《2004年国别人权报告》对包括中国在内各国人权状况的歪曲和指责。
这是国务院新闻办公室针对美国一年一度的国别人权报告连续第六年发表美国的人权纪录。
文章援引大量例证说明美国自身存在着严重的侵犯人权问题，全文分“关于生命、自由和人身安全”、“关于政治权利和自由”、“关于经济、社会和文化权利”、“关于种族歧视”、“关于妇女、儿童权利”以及“关于侵犯别国人权”6个部分。
文章说，美国社会暴力犯罪泛滥成灾，司法侵权相当严重，人民的生命、自由和人身安全缺乏保障。根据美国司法部2004年11月19日公布的报告，2003年美国12岁及以上的居民共经历了将近2400万起犯罪，发生谋杀与抢劫等暴力犯罪案件1381259起，平均每10万人475起。
文章说，根据美国《新闻周刊》、《华盛顿邮报》等媒体报道，早在几年前，在阿富汗的美军监狱里，调查人员就使用各种酷刑逼供，导致多人死亡。红十字国际委员会认为，虐待被囚禁的伊拉克人的事件并非仅限于臭名昭著的阿布格莱布监狱，而是系统性行为。
纪录还揭露了美军在对外侵略和军事打击过程中经常滥杀无辜的行径。据一项关于伊拉克平民死亡情况的研究报告估计，自2003年美国入侵伊拉克以来，伊拉克平民的死亡人数比据战前正常死亡率计算的死亡人数多出10万人，其中大多数是妇女和儿童。在非正常死亡人数当中，暴力致死占大多数，而空袭是暴力致死的主要原因。
文章最后指出，美国自身的人权问题一大堆，还到处穷兵黩武，粗暴侵犯别国主权，不断在国际上制造侵犯人权的悲剧。美国政府理应反省自己的所作所为，正视自己存在的严重问题，而不应热衷于发表“人权报告”对其他国家进行指责。
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人权对话应相互尊重
刘建超表示，发表报告是提醒美方自身也存在问题
本报综合报道 昨日下午，中国外交部发言人刘建超主持例行记者会，中国国务院新闻办发布《2004年美国人权纪录》一事成为提问焦点。刘建超表示，在人权问题上，世界各国应通过平等对话，在平等和相互尊重的基础上冷静听取对方的看法，在非对抗的气氛中进行对话，缩小分歧。
在回答记者关于中美下一轮人权对话何时进行时，刘建超说，目前要紧的是美国应为恢复人权对话创造有益的气氛和条件。
刘建超表示，国新办发表美国人权纪录，是提醒美方，美国自身也还存在很多问题。
来源：《新京报》
