热点时评: 执法检查不能“变味”

执法检查的主要目的是监督执法主体严格执行法律，防止执法者恣意和专断。但在一些地方，执法检查的主旨并不被检查者和被检查者所领悟，一些地方的执法检查总给人一种“变味”的感觉。
    
    “异味”一：检查者听汇报，看“盆景”，把执法检查当成了“观花”检查。在一些地方，人大及其常委会的执法检查往往被热情接待和周到的“安排”所包围，执法检查者往往被恭恭敬敬地请进来，然后给予高规格“待遇”，这样操作下来，听的只能是“业绩报告”，看得只能是“定点盆景”，结果可想而知。
    
    “异味二”：被检查者往往拉大旗，作虎皮，把执法检查演化成为自己谋利的“执罚检查”。本来，执法检查是查找执法主体在执法过程中是否存在有法不依，执法不严的问题，然而，一些执法主体却以管理者自居，不喜欢从自身找问题，总把问题推给群众和执法相对人，人大及其常委会的执法检查也往往被他们所利用，执法检查组进入该单位后，他们会对外宣称执法检查是给自己撑腰的，并借机对一些不够“听话”的执法相对人进行严厉处罚。在有些地方，执法检查组前脚刚走，执法单位后脚就给执法相对人开出了大把罚单。
    
    防止执法检查中的“变味”现象，一是实行无陪同视察、检查，检查组要直接深入到基层，听真话、看实情，只有避开被检查者的善意“安排”，亲眼看、亲耳听，才能摸到真实的情况；二是可探索建立人大执法检查期间发现问题不溯及制度，除刑事案件外，应只追究执法主体的责任，不扩展到其他单位和人员。
    
    来源：《检察日报》