来论：依法纳税与依法用税

税收是国家的命脉，它关系着国家管理和政府部门的运转，税收也是国家调节社会分配，维护社会公平的一个杠杆，政府的作用是把社会财富重新分配。因此，让人民充分了解税收的使用情况，合理使用纳税人的税款，这是现代政治的基本要求，是各级政府不可推卸的责任。
    报载，国内有个市长访问国外某市，并邀请对方来中国访问，对方遗憾地说：“对不起，这项开支不在预算之内，恐怕我的市民不让我去。”国内的市长一听满不在乎地说：“这不要紧，费用我全包了！”还主动向国外的市长赠送礼品，中国市长的“慷慨”令那位国外的市长大开眼界：没想到中国的市长权力这么大，不用问市民答应不答应就可做决定，花纳税人的钱。
    前不久，美国副总统切尼向国会打报告，要求追加个人专用款项，因为政府拨给他的年度差旅费款项，被他提前花完了。美国是一个富国，一个副总统的年度差旅费都是有定量的，如果要追加费用，必须向国会打报告，由国会审批。最近，意大利最高法院就墨西拿市市长用公车携妻外出度假案作出裁定，指控他损害了纳税人的利益，判处他入狱半年。
    当前我们的舆论强调更多的是公民的纳税意识，有关刘晓庆事件的许多报道的侧重点也是要人们从这个事件里吸取教训，即使是社会名流，也要照章纳税，不可心存侥幸。我想，强化公民的纳税意识，既要通过强制的管理，使纳税人的自律成为自觉，更要不断地优化纳税环境，多尊重纳税人的权利，真正把纳税人当成“衣食父母”。真正做到诚信纳税，诚信征税，诚信用税，各项税款的使用必须符合民意。不能只有“自上而下”的管理，没有“自下而上”的制约。纳税人的钱不能用来养“闲人”，“权利与义务对等”是社会良性运行的一条基本准则。古今中外的经验也表明，惟有轻税负，才能广税源，最终保持税收收入的逐年增长。
    国外市长的“吝啬”是因为他的每一笔开支都有人管着，有制度监督，就连省长大人“公车私用”一回，也得按私吞公款罪论处。因此，我们也必须要树立这样一种意识，把传统的以行政型为主的财政监督转变为以民主法制型监督为主的监督机制。坚持依法征税，更要依法用税，两者缺一不可。因为国家机器运转的好坏，最终决定着百姓所承担税负的高低，又决定着人民所能享受的公共物品或服务的数量和质量，这对政府职能的改革，效率的提高都提出了更高的要求。 安徽 董少广
    
    
    
    思路决定财路
    温州人的精明是大家有目共睹的。东北是我国参茸的主要产地，但我国最大的参茸市场却在不产参茸的温州苍南的灵溪，这里的参茸价格比东北产地还要低。温州人在东北赊购大量参茸后，在灵溪以低于市场价格10％—20％的价格卖掉，然后，温州人用这些不用支付利息的现金做其他生意获取利润。同时，由于价格便宜，无形之中，这里又成为了全国最大参茸交易市场，由此，温州经济越做越红火。另一个故事是，在很远的地方发现一座金矿，人们蜂拥而至，可是一条大河却挡住了人们的去路，给淘金者带来诸多不便，有人冒险趟水而过，有人花很长时间沿河而上到有桥的地方去过河，有的望河兴叹，临阵退却。这时，一个精明的小伙子突发奇想，为什么非要淘金呢？买一条船搞营运不是照样可以发财吗？以上两个例子告诉我们，思路决定了财路。
    在市场经济条件下，只有饱和的思想，没有饱和的市场。市场无处不在，缺的是“发现”二字，缺的是独具匠心、别具一格的思想，如何将思路与财路紧密地联系起来，必须抓住以下三个关键：
    一是勇于打破思维定式。在传统的观念看来，只有产地才能形成商品集散地，温州人却摒弃了这种陈腐模式，在不生产参茸的地方建立起全国最大的批发市场。在这种传统思维的束缚下，人们往往如井底之蛙，只看到一个小圆圈，不知道外面广阔的天地。
    二是要善于另辟蹊径。光打破传统的思维定式还远远不够，还应当从思维定式外的思路中选择最佳思路。温州人的精明之处就是善于借鸡下蛋，利用时间差，用别人的资金给自己作资本，做起了经营参茸之外的周转快、见效快的生意。
    三是善于抢抓机遇。温州人的高明之处在于随时而动，抢抓机遇，用活并不属于自己的资金，使之成为自己发财致富的孵化器。同样，小伙子不去淘金，而是抢占先机，捷足先登，购置船只搞营运，避免与别人恶性竞争，从而获得高额利润。所以说，市场竞争残酷无情，谁抢先一步，谁就能够获得主动，否则，墨守成规，四平八稳，必将被淘