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今日要闻(12.2)


    导读:
    最高法院强调:不得为营造声势而延期宣判和执行
    最高人民法院:全国法院已处分违反审限规定39人
    如何对待超期羁押被告人?最高法院:依法释放
    超审限就是违法 人民法院建立超期羁押预警机制
    教育部紧急通缉网上考研题 一旦发现立即报案
    典当行成为中小企业融资新渠道
    我国禁用8种绿色广告语 将用国际统一标准
    福建:罪犯劳动也有报酬
    美国可能取消钢铁保护 欧盟暂缓执行WTO裁决

    
    
    
最高法院强调:不得为营造声势而延期宣判和执行

      
    人民法院依法作出判决后,应当按照法律规定及时公开宣判并送达执行通知书,不得为了营造声势而延期宣判和执行。
      
    这是最高人民法院1日公布的《关于推行十项制度切实防止产生新的超期羁押的通知》予以明确的一个原则。最高人民法院副院长沈德咏表示,这项规定明确反对集中宣判和执行,是对一些地方动辄开展所谓“集中公审公判”等运动式审判活动的否定。
      
    通知还要求,人民法院审理刑事案件,依法惩罚犯罪、保障人权,有罪依法追究,无罪坚决放人。沈德咏作进一步解释:经过审理,对于案件事实清楚,证据确实、充分,依据法律认定被告人有罪的,应当作出有罪判决;对于经过审理,只有部分犯罪事实清楚、证据确实、充分的案件,只就该部分事实和证据进行认定和判决;对于审理后,仍然证据不足,在法律规定的审限内无法收集充分的证据,不能认定被告人有罪的案件,应当坚决依法作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。
      
    沈德咏强调:“绝不能搞悬案、疑案,拖延不决,迟迟不判!”
    
    来源:新华社
    
    
最高人民法院:全国法院已处分违反审限规定39人

      
    最高人民法院研究室负责人1日向记者通报,截至10月底,全国法院已经对39名违反审限规定的工作人员给予行政和纪律处分。
      
    这位负责人表示,最高人民法院要求全国各级法院严格执行超期羁押责任追究制度。最高人民法院1日公布的一个通知重申:凡故意违反刑事诉讼法和《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于严格执行刑事诉讼法,切实纠防超期羁押通知》的规定,造成被告人超期羁押的,对于直接负责的主管人员和其他责任人员,由其所在单位或者上级主管机关依照有关规定予以行政处分或者纪律处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
      
    这位负责人介绍说,所谓“依法追究刑事责任”,是指依照刑法第397条关于滥用职权罪、玩忽职守罪的规定追究刑事责任。
      
    我国刑法第397条规定,国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,处3年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处3年以上7年以下有期徒刑。
    
    来源:新华社
    
    
如何对待超期羁押被告人?最高法院:依法释放

      
    对已被羁押超过法定羁押期限的被告人,应当依法予以释放;如果被告人被羁押的案件不能在法定期限内审结,需要继续审理的,应当依法变更强制措施。
      
    最高人民法院1日公布关于推行十项制度切实防止产生新的超期羁押的通知,作出上述规定。最高人民法院副院长沈德咏介绍说,变更强制措施主要指取保候审、监视居住等。他要求,各级人民法院必须实行严格适用刑事诉讼法关于取保候审、监视居住规定的制度。
      
    根据通知精神,人民法院对被告人符合取保候审、监视居住条件的,应当依法采取取保候审、监视居住。对过失犯罪等社会危险性较小且符合法定条件的被告人,应当依法适用取保候审、监视居住等法律措施。
    
    来源:新华社
    
    
超审限就是违法 人民法院建立超期羁押预警机制

      
    为使各级人民法院进一步树立“超审限就是违法”的观念,做到警钟长鸣,最高人民法院1日发出通知,要求全国法院建立超期羁押预警机制。
      
    具体的做法是,对审理时间达到法定审限三分之二的案件,以“催办通知”的方式,向承办审判庭和承办法官催办;对审理时间接近审限的案件,以“审限警示”的方式,向承办审判庭和承办法官发送“审限警示”。
      
    最高人民法院副院长沈德咏表示,案件的审理期限,是法律对人民法院审理案件所作出的最基本的时间要求,其目的是在保证案件审判质量的前提下,提高司法效率,使当事人在法定期限内获得公正审判。因此,案件审限既是对司法活动的时间性规范,也直接关系到当事人的合法权益能否获得及时保障和实现。
      
    沈德咏说,如果连程序法明文规定的审限制度都不能遵守,导致案件久拖不决、超期羁押,不仅取信于民无从谈起,人民法院“公正与效率”工作主题也会大打折扣。
    
    来源:新华社
    
    
教育部紧急通缉网上考研题 一旦发现立即报案

      
    教育部考试中心昨发出紧急通知,要求密切注意社会不法人员利用网络进行诈骗等犯罪活动。一旦发现,立即报案。
      
    据了解,近日有社会不法人员利用互联网兜售所谓“研究生考试试题及参考答案”,并宣称“本人是西部某省的省教育部门考试管理中心的,在研究生考试中可以提供试题或参考答案,考试前72小时至48小时左右,将参考答案发到信箱里”。
      
    教育部考试中心有关人员表示,为了确保考试公正、公平,各省级教育考试机构要密切关注此类事件,一旦发现可疑问题或举报线索,应立即报当地公安部门立案查处。同时要继续加强国家教育统一考试安全保密管理工作,建立责任制度,并做好试卷保密室的监督检查,确保国家教育统一考试安全保密工作不出现任何问题。
    
    来源:《北京晨报》
    
    
典当行成为中小企业融资新渠道

      
    “当年救穷今救急”,典当行业近几年开始成为中小企业的融资新渠道,加工合同、未来预期受益权、股票、发明成果专利权等,都可以成为民营企业的典当品。
      
    西安高新区的一家制药企业去年底面临GMP达标任务,需要大量资金。企业在融资无门的情况下找到西安高新国信典当有限公司。公司仔细分析该企业财务状况和生产运营情况后,对药厂做了详细的资金解决方案:一部分以该企业药品为实物抵押,从典当公司融资;另一部分利用他们与银行和风险投资商良好的信用关系,为企业融得资金,助企业走出了困境。
      
    在不少地方,中小企业和个体工商户已逐渐上升为典当行的主要客户群。西安高新国信典当有限公司经理陈凯说,典当行去年10月成立至今,已办理典当业务200多笔,实际发放当金5900万元,帮助30多家企业解决了困难。西安融鑫典当行有限公司负责人称,该行一年典当业务近300笔,500万元的注册资金一年可周转两次,其中小企业的典当业务就占了一半。典当行凭借自身优势,以“专业融资,特色理财”为鲜明特征,正在由一个市场拾遗补缺者成为银行的市场竞争者,被人们称为“应急小金库”。
      
    典当行收取的费用高于银行,一般收取月千分之四点五的综合费率及一定的利息。其抵押期限也比银行短,一般在10天到3个月左右,最长不超过6个月。典当行缘何能博得众家“芳心”呢?
      
    业内人士认为,与银行贷款相比,典当贷款手续简便、快捷、省力,宜于应急;典当贷款对象主要是中小企业及个人,银行贷款对象主要是国有大中企业及个人;典当贷款多少不限,而银行一般喜欢受理高额贷款。
      
    “银行一般不开展动产质押业务,不做小额贷款,对贷款人信用、贷款用途也有很多限制,以个人财产向银行抵押融资存在很多障碍。相比之下,典当行‘认物不认人',大到几百万元,小到几十元的业务都欢迎。一切有价值的物品都可做抵押,一切只取决于典当物品的真假优劣、市场价格以及来源是否合法、权属是否明确。另外,典当行讲究一个‘快'字,一般两三天就能办妥,有时还能让客户当天就拿到钱。”西安高新国信典当有限公司经理陈凯说。
      
    陕西省经贸委综合处干部于健惠说,“陕西现在有典当行34家,两亿多元运营资本,加上可以同等规模的融资能力,中小民营企业完全可借此渠道解决短期内的资金之需。”
    
    来源:新华社
    
    
我国禁用8种绿色广告语 将用国际统一标准
    我国开始使用国际通行标准统一“绿色标志”

    
    各种各样的“绿色标志”从昨起统一,由国际标准化组织制订、指导公众绿色消费的《ISO14020系列标准》开始实施。《标准》同时规定,“无污染”、“绿色”等八种流行说法将被禁止在产品和广告中使用。
      
    据介绍,ISO14020系列标准是1998年由“国际标准化组织”向全球公布的,这是一个为世界各国所接受的统一规则,ISO14020被称作管理世界各国绿色标志或环保标志的证书,给绿色产品提供了一个精确的标尺。中国实施这个标准后,可以将目前市场上已经形成的多标准颁发绿色证书的混乱局面统一到ISO14020国际标准的范围内。
      
    报了解,国家标准委和认可认证委员会同时发布了按照ISO14020要求,已经逐步实施的三种环境标志的认证规范,并且公布了这三类标志的样式和使用范围,提醒消费者注意识别。
    
    八种禁用广告语
    
    在ISO14020国际标准中,有八种被绝对禁止使用的术语,不能在产品包装和说明书中使用,分别是:对环境安全、对环境友善、对地球无害、没有污染、绿色、自然之友、不会破坏臭氧层以及所谓的“可持续性”。消费者如在市场上看到产品使用这些说法,可将其作为绿色欺诈行为向工商部门举报。_
    
    三类标志的样式和使用范围
    
    第一类环境标志是关于产品性能和环境信息数据的量化指标,企业获得标志后应在产品上列出更多量化的信息,以利于消费者选择;
      
    第二类标志涉及洗涤剂、纺织品、建材、家具、汽车等11大类的116项产品的技术标准,产品的技术指标如地板的甲醛含量、汽车的排放量等关键项目必须达标才可以获得环境标志的使用;
      
    第三类标志涉及企业的清洁生产和产品与服务等12个方面的内容,其自我承诺的环境声明应该全部被验证属实,这是规格最高的环境要求。
    
    来源:《北京娱乐信报》
    
    
福建:罪犯劳动也有报酬

    
    记者从福建省监狱管理局获悉,依据《监狱法》的有关规定,从今年4月份起,福建省监狱全面推行罪犯劳动报酬制度,8个月来每月向参加劳动的监狱罪犯发出劳动报酬共200余万元。有关专家称,这是一项体现人性关怀的功在社会、利在长远的举措。
      
    据了解,福建省监狱管理部门在今年4月份就在全国率先出台并实施《福建省监狱系统罪犯劳动报酬管理试行办法》,全面实施给参加劳动的罪犯发放劳动报酬制度。参加劳动的罪犯每月可领到10多元至300元不等的“工资”。监狱除继续按国家规定标准给罪犯发放生活费用外,还执行国家有关劳动保护规定,及时给罪犯发放必需的劳动保护用品和津贴。
      
    罪犯劳动报酬的考核发放实行按日考核、按月兑现,考核与狱政管理、教育改造达标考核相结合。罪犯如果积极改造,可以多领“薪水”,还可以评先进、劳动能手、积极分子,可以多拿“奖金”;凭这些条件,结合平时的表现,可以优先上报减刑、假释。一份来自省监狱管理局的统计表明,按每名罪犯家庭每月要接济狱中罪犯200元计算,如果狱中罪犯自食其力,则全省监狱每年可为罪犯家属减轻经济负担2000多万元。
      
    实行罪犯劳动报酬制度8个月来,福建省各监狱先后收到罪犯家属赞扬这一人性化监管改造新举措的来信2000多封。各监狱的监管改造工作空前稳定。11月份与3月份相比,罪犯违规率下降36%,有些监狱的“严管队”和禁闭室已连续数月没进过一名违规抗改的罪犯。罪犯学习文化、技术的热情高涨,“学技术多挣钱早出狱”已成为他们的现实追求。
      
    福州大学法学院副教授、国际法研究所副所长、硕士生导师黄辉评论说:罪犯通常具有不劳而获的思想和好逸恶劳的习性,给参加劳动的罪犯发“工资”可以矫正其恶习,使其释放后能成为自食其力的新人。
      
    省人大代表、法制委委员、原福建省劳动厅厅长郭成土指出,福建省监狱系统依法率先给罪犯发放劳动报酬,非常有益于帮助罪犯获得劳动技能,爱惜劳动成果和来之不易的社会财富,有益于把他们从社会的破坏者变成建设者,也可避免他们出狱后因无技术和钱而重新犯罪。
    
    来源:人民网
    
    
美国可能取消钢铁保护 欧盟暂缓执行WTO裁决

    
    据法新社报道,欧盟官员11月28日表示,欧盟与另外7个国家已经同意暂缓执行世界贸易组织(WTO)一项不利于美国钢铁产品关税的裁决,此一迹象可能意味着美国将废止其保护措施,以避免遭到报复制裁。
      
    世界贸易组织发言人证实,WTO成员国将较原计划执行时间延后9天,也就是延至12月10日,才正式执行WTO的裁决。此前WTO裁定华盛顿对某些进口钢铁实施的贸易保护措施违反国际法规,必须予以改正。
      
    这位发言人说:“与此争议有关各方都同意这一做法。”
      
    欧盟贸易官员说,是美国请求去年针对美国钢铁关税向WTO提出陈情的八方,即欧盟、巴西、中国、日本、新西兰、挪威、韩国与瑞士,延后正式执行WTO的裁决。
      
    这位官员说:“多出来的缓冲时间将可让美国彻底取消其保护贸易措施,从而避免欧盟与其他国家实施报复制裁,这样做对大家都好。”
    
    来源:《国际金融报》 2003年12月01日 第二版
    
    
    

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