导读：
罗干：努力建设强大公安队伍和强有力公安工作
胡锦涛强调始终坚持执法为民加强和改进公安工作
劳动和社会保障部:98万"4050"人员实现再就业
"法律援助在中国"大型公益活动获首批捐赠
香港区议会选举准备就绪 结果将于24日凌晨揭晓
明年起未获许可证的5类食品生产企业必须停产
美国当局决定对中国可锻铸铁管件征收反倾销税
格林斯潘警告说：贸易保护将给美带来不利影响 在第二十次全国公安会议上
罗干：努力建设强大公安队伍和强有力公安工作 中共中央政治局常委、中央政法委员会书记罗干22日在第二十次全国公安会议上讲话强调，各级公安机关一定要高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，牢固确立"三个代表"重要思想在公安工作中的指导地位，坚持用"三个代表"重要思想统领公安工作，指导队伍建设。
罗干指出，全面建设小康社会，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，需要长期稳定的社会环境和安定团结的政治局面。各级党委、政府和公安机关一定要把维护社会稳定工作始终置于重要位置，扎扎实实地做好维护社会稳定的各项工作。要严厉打击境内外敌对势力、民族分裂势力、宗教极端势力和暴力恐怖势力的捣乱破坏活动。继续深化与"法轮功"邪教组织的斗争，有效防范和严惩各种邪教的非法活动。坚持依法从重从快打击严重刑事犯罪的方针，真正做到什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，什么治安问题严重就重点解决什么问题，哪里治安混乱就重点整治哪里，用什么方式更为有效就用什么方式。当前，要继续保持对严重暴力犯罪、有组织犯罪、毒品犯罪、严重经济犯罪以及多发性侵财类犯罪的高压态势，加大对突出治安问题和治安乱点的整治力度，遏制住刑事犯罪的高发势头，切实改变一些地方治安出现反弹的状况。要坚持"打防结合，预防为主"，认真落实社会治安综合治理的各项措施，积极探索在社会主义市场经济条件下预防和减少犯罪的有效方法。要积极预防和化解矛盾纠纷，妥善处置由人民内部矛盾引发的群体性事件，为全面建设小康社会创造长期和谐稳定的社会环境。
罗干在讲话中充分肯定了公安工作和公安队伍，他强调，各级党委、政府特别是公安机关既要充分认识加强公安队伍建设的重要性、紧迫性，又要清醒地看到加强公安队伍建设的艰巨性、长期性，切实把公安队伍建设摆在突出位置，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安队伍。
罗干要求，要建立健全党委、政府统一领导协调，各部门各负其责、齐抓共管的维护稳定工作责任制和工作机制，动员和组织各方面共同维护社会稳定。各级党委、政府要认真贯彻落实依法治国的基本方略，支持、帮助公安机关排除地方保护主义、部门本位主义对执法活动的干扰，依法保护公安民警的正当执法权益，努力为公安机关依法履行职责创造良好的环境。
中共中央政治局委员、书记处书记、国务委员、公安部部长周永康，最高人民法院院长肖扬，最高人民检察院检察长贾春旺等出席会议。
来源：《人民日报》 2003年11月23日 第一版
在同第二十次全国公安会议部分代表座谈时
胡锦涛强调始终坚持执法为民加强和改进公安工作 中共中央总书记、国家主席胡锦涛22日在中南海怀仁堂同第二十次全国公安会议部分代表座谈，并发表重要讲话。他强调指出，保持我国和谐稳定的社会环境，是全面建设小康社会的重要内容，也是实现党在新世纪新阶段宏伟目标的重要前提和保证。各级公安机关必须把维护社会稳定和治安稳定、保护人民的合法权益作为主要任务，真正做到执法为民。
中共中央政治局常委、国务院总理温家宝，中共中央政治局常委、国家副主席曾庆红，中共中央政治局常委、中央政法委书记罗干出席座谈会。
座谈会上，公安部、江西省委、新疆维吾尔自治区党委、广东省公安厅、北京市公安局以及来自公安工作一线的同志，就加强和改进公安工作、更好地维护社会稳定作了发言。
在认真听取大家的发言后，胡锦涛发表了重要讲话。他首先充分肯定了党的十六大以来全国公安工作取得的新进步和各级公安机关为维护稳定作出的重要贡献，并代表党中央、国务院，向全国公安民警、武警官兵、治安积极分子及其家属表示崇高的敬意和诚挚的问候。
胡锦涛指出，正确处理改革发展稳定的关系，在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定，是我们党领导人民在建设中国特色社会主义长期实践中形成的基本经验，也是我们必须长期坚持的基本方针。各级党委和政府都要从改革发展稳定的全局和政权建设的高度出发，充分认识维护社会稳定的极端重要性，扎扎实实地做好维护稳定的各项工作，真正担负起确保一方平安的政治责任。要高度重视公安工作和公安队伍建设，切实加强对公安工作的政治和组织领导，充分发挥公安机关在维护社会稳定中的职能作用，努力解决影响公安工作的实际问题，支持公安机关严格按照法定权限和程序行使权力和履行职责，创造性地开展工作。
在谈到加强和改进公安工作时，胡锦涛说，要用"三个代表"重要思想统领公安工作和公安队伍建设，贯彻立党为公、执政为民的本质要求，使公安工作的每一个方面、每一个环节都真正体现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，真正做到执法为民。要进一步端正公安工作的执法思想，坚持对法律负责和对党负责、对人民负责的一致性，坚持专政职能和管理职能、服务职能的统一性，始终把维护和实现最广大人民的根本利益作为公安工作的根本出发点和落脚点。坚持人民公安为人民，必须时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，从人民群众最希望公安机关做的事情做起，从人民群众对公安工作最不满意的事情改起。凡是得民心、顺民意的事情，都要竭尽全力去做；凡是失民心、背民意的问题，都要雷厉风行去改。要认真落实中央关于维护稳定的各项工作部署和要求，紧紧依靠广大人民群众，全力维护社会稳定和治安稳定。要毫不动摇地贯彻从严治警的方针，大力加强公安队伍建设，坚持把政治建警放在公安队伍建设的首位，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的队伍。
胡锦涛指出，各级党委和政府都要按照中央的要求，扎扎实实地做好正确处理人民内部矛盾的工作。在深化改革中，要坚持维护人民群众长远利益和实现人民群众现实利益的统一，坚持解决影响经济发展的体制机制障碍和解决经济社会生活中的突出矛盾的统一，坚持改革的总体谋划、统一部署和分步实施、有序推进的统一。要坚持依法办事，坚持按政策办事，坚决维护群众的合法权益，坚决维护社会稳定，把解决群众切身利益的工作纳入制度化法制化的轨道。
中共中央政治局委员、中央书记处书记、公安部部长周永康主持了座谈会。中共中央政治局候补委员、中央书记处书记、中央办公厅主任王刚出席了座谈会。
座谈会前，胡锦涛、温家宝、曾庆红、罗干等会见了出席第二十次全国公安会议的代表。
来源：《人民日报》 2003年11月23日 第一版
劳动和社会保障部:98万"4050"人员实现再就业 劳动和社会保障部有关人士11月18日透露，中央联合督查组不久前对部分省市再就业工作的督促检查表明，我国实行的促进再就业优惠政策已初见成效，不少下岗失业人员，特别是大龄下岗失业人员从中收益。有关部门提供的统计数字表明，全国已有98万"4050"人员重新走上工作岗位。
据介绍，从10月19日起，中 办、国办组织联合督查组，分别到25个省(区、市)和新疆生产建设兵团对下岗失业人员再就业工作和再就业政策落实情况进行了督促检查。检查发现，包括税费减免、小额贷款、《再就业优惠证》的发放等，在各地普遍得到落实。目前，全国已有823万下岗失业人员领到了《再就业优惠证》，其中，有350万人实现了再就业，完成全年400万目标任务的87.5%；"4050"人员实现再就业的达到了98万人，接近完成全年100万目标任务。
据了解，各地在落实再就业政策时，对大龄就业困难人员给予了诸多关照，使"4050"人员享受到了政策带来的好处。长春市委、市政府把做好"4050"人员再就业工作纳入2003年为市民办好12件实事的首要任务，要求全年完成9000名"4050"人员再就业工作目标。经过劳动保障部门和社会各界的共同努力，到目前，长春市已安置"4050"人员12739人，完成全年目标任务的141%。
湖北省将困难地区、困难行业的下岗失业人员，特别是"4050"人员和有2人以上下岗失业人员的家庭等困难群体作为重点帮扶对象，纳入再就业目标责任体系，逐户登记造册。经帮助，7.7万名"4050"人员实现再就业，占目标任务的77%。
四川省大多市、州都建立了再就业救助(援助)中心，通过开发公益性岗位和社区服务型岗位等措施，千方百计帮助"4050"人员实现再就业。目前，四川省已帮助5.4万名再就业救助对象实现了再就业，其中"4050"人员4万人，超额完成全年目标任务。
来源：《工人日报》
"法律援助在中国"大型公益活动获首批捐赠 自"为实现公平和正义·法律援助在中国"大型公益活动启动以来，到目前为止共募集捐款3648万元。所募集的全部捐款，将用于向贫弱群体及特殊案件当事人提供法律援助服务。这是记者在今天上午举行的"法律援助在中国捐赠仪式"上获悉的。
"法律援助在中国新闻采访发车仪式"随后在天安门广场隆重举行。数十名新闻记者将深入全国各地对法律援助工作的现状做全面报道，帮助社会各界群众更加了解、关注法律援助，从而积极参与到"法律援助在中国大型公益活动"中来，支持法律援助事业的持续发展与进步。
全国人大常委会副委员长傅铁山、全国政协副主席白立忱、全国人大常委会原副委员长、此次活动组委会主任曹志、司法部部长张福森、全国总工会副主席、书记处第一书记张俊九、司法部副部长胡泽君、解放军总政治部副秘书长姚文怀、全国总工会书记处书记张鸣起、中国法律援助基金会会长张秀夫等领导同志出席了捐赠仪仪式暨新闻采访发车仪式。
中国法律援助基金会会长张秀夫在讲话中说，党和政府非常重视和关心法律援助事业，9月1日出台的《法律援助条例》保障了公民不论经济条件好坏，地位高低，都能平等地获得法律帮助，实现法律赋予的权利，标志着我国的法律援助工作走上了法制化的轨道。目前，法律援助工作遇到的最大难题是资金短缺，完全靠政府的力量解决法律援助资金短缺是不可能的。今后姚动员广大人民群众，依靠全社会的力量参与和支持法律援助事业，依靠全社会的奉献解决法律援助的经费问题。因此，期待更多的社会爱心企业，团体和人士，以一种高尚的民族精神和社会责任感来关心、支持法律援助事业，期待新闻界为法律援助事业的发展营造良好的舆论氛围，将法律援助的声音传遍祖国各地。
"法律援助在中国"大型公益活动还聘请了朱军、周涛、撒贝宁、彭丽媛、李小双等5人为本次活动的形象大使。
来源：人民网
香港区议会选举准备就绪 结果将于24日凌晨揭晓 香港区议会选举在即，各选区都已完成投票准备工作。２２日，多位特区政府官员呼吁选民踊跃投票。选举管理委员会主席胡国兴说，２３日是区议会选举日，大约在２４日凌晨２时可得出全港票站的点票结果。
２２日，政制事务局局长林瑞麟、民政事务局局长何志平 和选举管理委员会主席胡国兴共同参加推广选举的"全城投票乐安居"的特别电视节目。林瑞麟表示，本届区议会选举将秉承"公平、公开、公正"的原则。他认为，选举一位能够充分代表自己的区议员，是选民行使自己权利的重要方法。
林瑞麟说，香港的选举一贯很廉洁，香港市民都很珍惜基于法治理念的选举制度。他呼吁所有参政人士、公众人物都要以香港市民的利益为依归，切实提出"怎样搞好香港经济、社会、民生等方面的政策建议，来向社会交代。"
何志平认为，区议会在服务民生、反映市民意见、组织各类活动方面，都发挥着非常重要的作用。投票日将是选民行使自己公民权利的重要一天。
胡国兴说，由于本届候选人数比上届增加，选民也多了１０余万，估计选情会比较激烈。他表示，为期一天的投票结束后，投票站随即转为点票站。计票过程向公众开放，候选人和选民可在站内观察点票情况。胡国兴表示，希望以这种方式，进一步体现选举的公开原则。
从２３日上午７时３０分到晚上１０时３０分，１８个选区的４２０多个投票站将接受选民投票。此次选举合法登记选民为２９７万人。
来源：新华网
明年起未获许可证的5类食品生产企业必须停产 今年年底前，国家质量监督检验检疫总局将完成米、面、油、酱油、醋５类食品的质量安全审查工作，并向通过审查的生产企业发放食品生产许可证。从明年１月１日起，凡是没有取得许可证仍然从事生产销售的企业将受到严厉查处。
国家质量 监督检验检疫总局有关负责人提醒消费者，购买米、面、油、酱油、醋５类食品时，要注意包装上是否加印（贴）有食品质量安全市场准入标志（即"ＱＳ"标志）。没有这个标志则属于不合格产品，千万不要购买。
据国家质量监督检验检疫总局副局长王秦平介绍，目前全国约有大大小小６万余家企业从事米、面、油、酱油、醋５类食品的生产加工，其中近８０％是家庭作坊式的小企业，约６４％不具备保证产品质量的基本生产条件，相当数量的企业不具备产品检验能力，存在着严重的质量安全隐患。
２００２年国家质量监督检验检疫总局对米、面、油、酱油、醋５类食品实施了食品质量安全市场准入制度管理。截至目前，全国已有１．１万余家生产企业获得了食品生产许可证，其生产的米、面、油等食品相继投放市场，进入广大百姓日常生活。
王秦平说，国家质量监督检验检疫总局日前又对肉制品、乳制品、饮料、调味品、方便面、饼干、罐头、冷冻饮品、速冻面米和膨化食品等１０类食品实施了食品质量安全市场准入制度管理，今年年底前将公布首批获得许可证的企业名单。今后，他们还将逐步把茶叶、豆制品、糕点等食品纳入这一管理体系，并计划用３到５年时间使我国的食品质量安全保障程度得到较大幅度的提高。
来源：新华网
美国当局决定对中国可锻铸铁管件征收反倾销税 综合外电报道，美国国际贸易委员会(ITC)当地时间21日一致通过决议，认为来自中国的可锻铸铁管件（malleableironpipe fittings）侵害了美国的工业利益，决定对中国的可锻铸铁管件征收反倾销税。
这种管件用于石油管道、炼油厂管道和商用及民用建筑的供气和供水系统。
据悉，征收反倾销税必须是在美国商务部最终裁定倾销确已发生和美国国际贸易委员会确定进口对美国产业造成损害或构成威胁以后实行。
美国商务部此前便声称，担心中国的可锻铸铁管件会侵害美国的工业界利益。美国商务部曾在10月作出最终裁决，并已计算出中国的可锻铸铁管件被倾销到美国市场的倾销幅度。
据称，美国商务部将责成美国海关按照规定对中国的相关产品征反倾销税。
来源：中国新闻网
格林斯潘警告说：贸易保护将给美带来不利影响 综合本社驻华盛顿、纽约记者报道：美国联邦储备委员会主席艾伦·格林斯潘20日在华盛顿的一次讲话中警告说，贸易保护主义将给美国经济带来不利影响。
格林斯潘当天在由美国著名思想库凯托研究所举行的第二十一届货币年会上发表讲话时指出，目前贸易保护主义阴云日渐明显，这些新举措的代价就是使全球经济的灵活性受到侵蚀。他认为，"当务之急是阻止保护主义的蔓延"。
格林斯潘认为，目前的贸易逆差还没对美国经济造成危害，不断扩散的全球化将在一定程度上促进国际经济的灵活性，从而有利于缓解美国经常项目的不平衡。只要美国经济仍然具有灵活性和对外资的吸引力，那么美国外贸逆差就有可能得到调整，美国经济遇到的风险也就会减少。
美国政府日前决定对中国部分纺织品进口采取临时限制措施。不少美国经济界人士对这种明显的保护主义做法表示反对，并对由此引起的严重后果表示担心。美国前财政部长、花旗银行执行委员会主席罗伯特·鲁宾亦表示，"保护主义对美国十分有害"。摩根士丹利首席经济学家斯蒂芬·罗奇指出，美国政府的决定是错误的，限制中国纺织品的进口等于增加美国消费者的税收负担。他同时表示，中美之间应当通过对话协商解决彼此的分歧。还有的经济学家认为，美国政府的决定开创了一个危险的先例，可能引发一系列限制措施。此外，一些与中国经贸往来密切的美国公司对美国政府的决定也表示忧虑。
来源：《人民日报》 2003年11月22日 第三版
