导读：
肖扬：不断加强和改进与人大代表的联系与沟通
何勇：以与时俱进的精神做好纪检监察工作
吴仪：中国保护知识产权的决心和态度是一贯的
国家税务总局官员：中国房地产业疯狂偷漏税
督查组奔赴各地督查再就业工作 黄菊听取汇报
国资委：中央企业明年全面实行经营者年薪制
财政部有关人士：三年内独资大国企将减七成
香港银行试办个人人民币业务 上海面临竞争压力
检察院看押室变脸 “坦白从宽 抗拒从严”不再有 肖扬：不断加强和改进与人大代表的联系与沟通 11月17日至18日，最高人民法院院长肖扬在天津检查全市法院开展“公正与效率”司法大检查和落实司法为民举措的情况。部分在津全国人大代表共同听取了法院工作汇报。
在听取全国人大代表对法院工作的意见和建议后，肖扬说，人民法院自觉接受同级人民代表大会及其常委会的依法监督，一个重要方面，就是不断加强和改进与人大代表的联系与沟通。希望各级法院今后要长期坚持下去，不断总结经验，完善制度。
肖扬说，今年全国法院通过开展教育活动和司法大检查，正在发生一些新的变化。首先是司法指导思想进一步明确，这就是坚持用“三个代表”重要思想统领法院各项工作，牢固树立为党和国家大局服务的观念和司法为民的思想，把十六届三中全会提出的“为民、务实、清廉”的要求确立为人民法院队伍建设的目标。二是司法作风改进显著，有效治理了违反司法纪律的现象，下大力气纠正了司法作风拖拉的现象，明显遏制了枉法裁判等败坏法院社会公信力的现象。三是司法管理趋于完善，规范了审判工作运行机制，进一步形成了包括法官“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制和“不能为”的防范机制和法院队伍廉政建设制度体系。四是司法质量与效率明显提高，审判的社会效果和法律效果趋于统一。五是涌现了一批模范法官和模范法院，队伍素质有所提高，法官职业道德和廉政建设加强。六是司法形象正在改善，人民群众普遍拥护人民法院推出的司法为民措施，对法院的信任、满意程度正在提高。
肖扬要求各级法院在教育活动和司法大检查工作取得成果的基础上，发扬成绩，继续努力。一要坚持做好审判和执行工作，努力为大局服务。二要切实落实和完善各项司法为民措施，进一步为群众依法行使诉讼权利提供充分的便利和条件。三要进一步加强队伍建设，提高队伍素质。四要依法推进法院司法体制改革，把改革创新的各项措施落实到工作中，更好地发挥审判职能作用，完成今年的各项工作任务。
来源：人民网
何勇：以与时俱进的精神做好纪检监察工作 内容提要：
●二十多年来党风廉政建设和反腐败斗争的进程，是在党中央的坚强领导下，用发展着的马克思主义指导党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效的过程，是纪检监察理论和实践不断发展和创新的过程，也是纪检监察工作坚持与时俱进的过程。
●新形势下的纪检监察工作要坚持与时俱进的精神，就必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，继承和发扬党风廉政建设的好传统、好作风，推动纪检监察工作在解决提高党的领导水平和执政能力、增强拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题中发挥更加积极的作用。
在党的十六届三中全会上，胡锦涛同志强调，各级党委都要紧密结合全面建设小康社会的实践，紧密结合推进改革发展稳定的实践，紧密结合加强和改进党的建设的实践，切实抓好学习贯彻“三个代表”重要思想的各项工作。“三个代表”重要思想是我们党必须长期坚持的指导思想，也是党风廉政建设和反腐败工作的强大思想武器。改革开放以来的实践充分证明，纪检监察工作只有适应时代的发展要求开拓创新，才能不断取得新的成效。当前，各级纪检监察机关用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，同样要坚持与时俱进的精神，使纪检监察工作跟上时代发展的步伐，更好地为党和国家的大局服务。改革开放以来党风廉政建设和反腐败斗争的历程，以顺应时代发展、勇于探索创新为特征，其本身就是与时俱进的体现。
与时俱进，就是党的全部理论和工作要体现时代性，把握规律性，富于创造性。改革开放以来特别是党的十四大以来，我们党领导的党风廉政建设和反腐败斗争，之所以能够不断取得新的明显成效，一个根本原因，就是坚持了解放思想、实事求是、与时俱进。
党的十一届三中全会之后，恢复重建的中央纪委，首先抓的就是拨乱反正，平反冤假错案。随着党和国家工作重心的转移，中央和地方各级纪委坚决查处反对和抵制十一届三中全会路线的案件。随着党的对外开放和对内搞活经济政策的实施，各级纪委在党中央的领导下，坚决纠正经济领域中的不正之风，打击严重经济犯罪活动。这些工作，都是对原来以阶级斗争为纲的政治路线的否定，符合当时历史条件下党和人民的意愿。党的十二大以后，各级纪委围绕党的政治路线，在纠正党内不正之风、深入开展党性党风党纪教育、检查党的方针政策的执行情况、保证和促进经济体制改革等方面，做了大量工作，积累了十分有益的经验。党的十三大以后，各级纪委坚持从严治党的方针，按照“在党的建设上走出一条不搞政治运动，而靠改革和制度建设的新路子”的要求，在支持保护改革开放、为经济建设服务的同时，把改革创新精神与纪律观念统一起来，正确处理党风建设和廉政建设、思想教育和制度建设、党的纪律检查与行政监察的关系，全面履行各项职能，在以改革的精神加强党风党纪建设方面进行了有益的探索，适应了发展社会主义商品经济条件下党的建设的新要求。
1992年10月，党的十四大提出建立社会主义市场经济体制的目标，我国的改革和建设进入一个新的发展阶段。1993年1月，党的纪律检查机关和政府行政监察机关合署办公。这是党政监督体制的重大改革，是党中央为适应形势的发展变化而作出的重大决策。1993年8月，党中央作出关于开展反腐败斗争的决定，中央纪委召开第二次全会，按照领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风的三项工作格局来全面部署反腐败工作，党风廉政建设和反腐败斗争进入一个新的阶段。此后每年的反腐败工作，都由党中央和国务院分别召开专门会议进行部署。
1997年9月，党的十五大进一步明确提出，反对腐败，要坚持标本兼治，教育是基础，法制是保证，监督是关键。通过深化改革，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。把反腐败斗争同纯洁党的组织结合起来，在党内决不允许腐败分子有藏身之地。明确要求反腐败既要从严治标，把腐败现象发展蔓延的势头遏制住，又要加大治本的力度，从源头上预防和治理腐败。在党中央、国务院的领导下，我们坚持党风廉政建设和反腐败斗争的指导思想、基本原则、领导体制和工作格局，在抓好反腐败三项工作的同时，深入开展了军队、武警部队和政法机关不再从事经商活动，行政性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理，建立有形建筑市场等一系列从源头上预防和治理腐败的工作，收到了良好的效果。
2000年7月，江泽民同志在几位老同志关于反腐败的信上作了重要批示，要求中央纪委和中央组织部等认真研究在反腐败斗争力度不断加大的情况下腐败现象依然屡禁不止的原因，以及进行治理的思路和对策。按照江泽民同志的批示精神，中央纪委和有关部门专门组织力量进行了深入的调查研究，最后由中央纪委向党中央提交了调研报告。调研报告明确提出：我国现阶段正处于经济体制转换、经济快速增长的特定历史阶段，腐败现象出现了易发多发的态势。并且提出了改革行政审批制度、财政制度、干部制度等17条从源头上防治腐败的措施。这些建议后来都体现在党中央反腐败工作的部署之中。经过全党和全社会的共同努力，党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新的明显成效，党政机关和干部队伍中腐败现象蔓延的势头程度不同地得到遏制，我们党初步探索出了一条在发展社会主义市场经济条件下，围绕经济建设这个中心，把反腐败同改革发展稳定有机结合起来，依靠党的自身力量和人民群众的参与，有效开展反腐败斗争的路子。
党的十六大确立了“三个代表”重要思想在全党的指导地位，明确提出了全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的宏伟目标。在党风廉政建设和反腐败问题上，十六大报告强调指出：坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务。不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。坚持标本兼治、综合治理，逐步加大治本的力度。加强教育，发展民主，健全法制，强化监督，创新体制，把反腐败寓于各项重要政策措施之中，从源头上预防和解决腐败问题。这些重要论断和基本思路，是党风廉政建设和反腐败工作实践经验的总结，是我们党集体智慧的结晶，为当前和今后一个时期的党风廉政建设和反腐败斗争进一步指明了方向。
丰富的实践充分证明，二十多年来党风廉政建设和反腐败斗争的进程，是在党中央的坚强领导下，用发展着的马克思主义指导党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效的过程，是纪检监察理论和实践不断发展和创新的过程，也是纪检监察工作始终与时俱进的过程。现在，我们学习贯彻“三个代表”重要思想，就要继续坚持与时俱进的精神，坚持二十多年来党风廉政建设和反腐败工作的基本经验，同时在这个基础上不断充实、丰富和发展，使我们的思想不断深化，使我们的工作不断前进。正确分析新世纪新阶段党所面临的新情况新问题，以与时俱进的精神推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
在新世纪新阶段，我们党和国家面临着许多新情况新问题，这必然会对党的建设和党风廉政建设产生重大的影响。纪检监察工作要坚持与时俱进的精神，就要深入研究和了解这些新情况新问题，全面把握不断发展变化着的世情、国情和党情，既要掌握“时”的特征，又要认清“进”的方向。
当前我们党和国家主要面临这样三个方面的重大变化。第一，国际形势正在发生重大变化。世界多极化和经济全球化的趋势继续在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力的竞争日趋激烈。和平和发展依然是当今时代的主题。但现在世界各种力量组合和矛盾错综复杂，各种冲突和较量有时还十分尖锐。我们依然面对西方发达国家经济科技占优势的压力，西方敌对势力对我实施“西化”、“分化”的战略图谋从来没有停止过，渗透和反渗透的斗争将是长期的。第二，我们党所处的地位和环境已经发生了重大变化。具体地说，就是我们党历经革命、建设和改革，已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。这两大变化集中反映了我们党80多年历史发展所取得的胜利、成就和进步，同时也反映了我们党今天所面临的挑战和考验，特别是执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验。第三，我国的经济基础正在发生重大变化。随着我国从计划经济向社会主义市场经济的转变，随着对外开放的日益扩大，我国的经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，投资主体和利益主体更加多元化。这带来两个方面的重大影响。一方面，人们的思想观念、价值取向出现多样化的趋势，这在总体上发生积极变化的同时，也不可避免地会在社会上产生一些消极甚至错误的思想观念，出现世界观、人生观、价值观的扭曲和道德失范、诚信缺失的现象，各种非马克思主义的思想意识也会滋长。另一方面，与社会主义市场经济体制相适应的政治体制正在改革和完善过程中，社会主义民主法制的健全和完善也有一个过程，在体制机制制度和管理上还存在不少漏洞，特别是适应市场经济发展要求的行政管理体制、对权力的制约和监督机制还不健全，行政行为、企业行为和市场行为需要进一步严密规范，这就给消极腐败现象的滋生和蔓延留下了活动空间。因此，当前我国还存在诱发和产生腐败的土壤和条件，今后一个时期腐败现象仍有易发多发的可能。
在这样的新形势下，纪检监察工作要坚持与时俱进的精神，就必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，继承和发扬党风廉政建设的好传统、好作风，推动纪检监察工作在解决提高党的领导水平和执政能力、增强拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题中发挥更加积极的作用。
纪检监察工作的思想观念和思想方法要与时俱进。要围绕全面建设小康社会这一宏伟目标来开展党风廉政建设和反腐败斗争。要适应完善社会主义市场经济体制实践的发展，以实践来检验一切，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。要适应深化经济体制改革和完善社会主义市场经济体制的需要，牢固树立全局观念，认真研究党和国家有关改革开放、发展经济的方针政策和基本情况，及时了解和正确把握当前经济发展的总体形势和我国经济体制改革的新思路，更好地从党和国家全局的高度认识问题和处理问题，防止和克服就事论事的思想方法。
纪检监察工作的工作思路和工作方法要与时俱进。要在坚持和发扬纪检监察工作的优良传统和成功经验的基础上，结合新的实际，积极探索新的思路和方法。要紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务开展工作，使党风廉政建设和反腐败斗争更好地适应完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的需要，为推动经济社会和人的全面发展提供政治保证；要坚持从严治党的方针，更好地适应全面推进党的建设新的伟大工程的需要，始终保持党的先进性和纯洁性；要坚持立党为公、执政为民，切实纠正损害群众利益的不正之风，着力解决好人民群众关心的突出问题，使党群关系和干群关系有新的明显改善；要坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，努力从源头上预防和解决腐败问题；要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，进一步探索新形势下反腐倡廉的特点和规律，努力实现党风廉政建设和反腐败的理论创新和实践创新。
纪检监察的领导体制和工作机制要与时俱进。要适应党风廉政建设和反腐败工作不断深入的需要，改革和完善党的纪律检查体制。要加大巡视工作的力度，切实加强对党政领导班子及其成员贯彻党的路线方针政策、执行民主集中制、选拔任用干部、落实党风廉政建设责任制和廉政勤政等情况的监督。要改革和创新派驻机构的领导体制和工作机制，加快对纪检监察派出机构实行统一管理的步伐，充分发挥派出机构的职能作用。要按照十六大党章的规定，进一步发挥纪委协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的作用，不仅要积极与司法、审计等机关搞好分工协作，在查办重大案件中发挥组织协调作用，而且还要在领导干部廉洁自律、纠正各种不正之风方面，在反腐败治本抓源头的工作方面，积极协助党委做好组织协调的工作。
纪检监察工作的人员素质和工作作风要与时俱进。要按照建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质队伍的要求，认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验。要加强纪检监察业务知识及相关的法律法规知识的学习教育，切实增强纪检监察干部的法制观念，提高依法执政、依法行政、依法监督、依法办事的能力和水平。要加强社会主义市场经济知识和现代科技知识的学习教育，提高适应新情况、解决新问题的能力。要加强党性修养和职业道德教育，发扬良好的工作作风，忠实地履行职责，不断增强遵章守纪的自觉性。要以思想政治建设、能力建设和作风建设为重点，加强各级纪检监察机关领导班子建设。积极稳妥地推进干部人事制度改革，进一步提高纪检监察干部的整体素质。要保持优良的品质和作风，坚持原则、敢于碰硬、秉公执纪，保持奋发有为、积极向上的精神状态，树立纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的形象。
来源：《人民日报》 2003年11月19日 第六版
在美方主办的知识产权圆桌会议午餐会上
吴仪：中国保护知识产权的决心和态度是一贯的 18日，国务院副总理吴仪在出席美国驻华使馆主办的知识产权圆桌会议午餐会时发表讲话。她说，中国政府高度重视知识产权保护，近年来不断加大了对知识产权的保护力度，中国不但重视对国外知识产权的保护，同样重视对自己知识产权的保护。这不仅是为了履行中国加入WTO时的承诺，更重要的是为了扩大对外开放，引进国外投资和先进技术，为了加快中国的经济和社会发展。
吴仪说，经过20年的努力，中国已经建立了一个比较完善的知识产权法律保护体系，中国的知识产权立法在世界上得到了普遍的肯定。作为世界知识产权组织成员，中国先后加入了《保护工业产权巴黎公约》、《商标国际注册马德里协定》等主要的知识产权国际条约和公约，这表明中国的知识产权保护范围和保护水平已逐步与国际接轨。中国坚持标本兼治、着力治本的方针，在全社会广泛开展知识产权保护工作。中国政府加大了执法力度，严厉打击各种假冒伪劣、侵权盗版等行为，取得了明显的进展和成绩。她指出，目前在知识产权保护方面还存在的一些问题正受到重视并不断得到解决。中国政府对知识产权保护的决心和态度是一贯的。
在谈到中美经贸关系时，吴仪说，中国和美国是当今世界最大的发展中国家和最大的发达国家，在经济发展中具有很强的互补性。发展中美经贸关系对两国都是互利、双赢的。希望中美双方从两国利益的大局出发，妥善处理两国贸易纠纷，争取两国经贸关系持续稳定地发展。
应邀出席知识产权圆桌会议的还有中国知识产权政府主管部门和相关职能机构的官员。中方有关部门官员在会上介绍了中国知识产权立法和执法情况。来自中美的部分协会和企业代表参加了会议。
来源：《人民日报》 2003年11月19日 第二版
国家税务总局官员：中国房地产业疯狂偷漏税 国家税务总局稽查司司长刘太明11月18日说，我国房地产业偷漏税问题严重，政府将采取措施加以解决。
在中国房地产业税收问题研讨会上，刘太明告诉记者，近几年来各地房地产业在涉税案件数量、案件发生率、查补税款上都有明显增加。他举例说，云南省房地产业涉税违法案件占全部涉税案件的比例在过去9年间上升了12倍。大连市1997年以来检查房地产业纳税人2542户次，其中有违法问题的纳税人户次占总户次的49％。
来源：《国际金融报》 2003年11月19日 第一版
督查组奔赴各地督查再就业工作 黄菊听取汇报 中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊１８日主持召开会议，听取国务院再就业工作部际联席会议关于再就业工作督查情况汇报。他强调，各地区、各有关部门要认真贯彻党的十六届三中全会精神，把扩大就业放在经济社会发展更加突出的位置，在就业再 就业工作取得成效的基础上，进一步完善政策，狠抓各项政策措施的落实，为下岗失业人员创业和再就业创造良好的环境。
根据全国再就业工作座谈会精神，１０月中下旬，中央派出１３个督查组对全国２５个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团的就业再就业工作进行了全面督查。从督查情况看，今年虽然遭受到非典疫情的严重影响，但各地区、各有关部门认真贯彻落实全国再就业工作座谈会精神，普遍加大了工作力度，结合实际，抓紧落实和完善促进就业再就业的各项政策措施，就业再就业工作取得较大进展。各地在就业再就业的实践中积累了很多经验，探索了一些行之有效的做法，为完成今年就业再就业工作打下了基础，也为明年及今后做好这项工作创造了条件。在督查中也发现，目前政策实施中还存在一些具体问题，需要进一步解决和完善。
黄菊要求，有关部门对督查中发现的问题，要提出切实可行的解决办法，突破政策执行中的难点；对督查组提出的整改建议，要继续跟踪检查、督促落实；对各地创造的好的经验和做法，要认真总结，广泛宣传，积极推广。各地区、各部门要再接再厉，扎实工作，确保完成年初确定的目标。
黄菊指出，当前就业再就业压力仍然很大，在做好当前经济和社会发展各项工作的同时，要把就业再就业工作摆在更加突出的位置，及早谋划明年的工作，抓早抓实。明年要以增加就业岗位为目标，将就业再就业工作与经济社会发展政策更紧密衔接；以落实再就业政策为主线，集中力量解决政策实施操作难点；以强化再就业服务为手段，把职业培训摆在更加重要的位置；以加大资金投入为保障，切实提高资金使用效益；以帮助困难人员再就业为重点，推动再就业援助制度化。
黄菊还要求结合扶贫帮困送温暖和社会稳定工作，指导各地开展送岗位、送技能的再就业援助活动。
国务院再就业工作部际联席会议各成员单位的负责同志，中央、国务院有关部门的负责同志出席了会议。
来源：新华网
国资委：中央企业明年全面实行经营者年薪制 国务院国有资产监督管理委员会副主任邵宁说，从明年开始，国资委所监管的中央企业将全面实行经营者年薪制。
邵宁近日在“内地企业在香港上市十年回顾和展望”论坛上说，中央企业明年起全面实行的经营者年薪制，包括与企业规模相关 的基本年薪和与业绩考核挂钩的效益年薪。在此基础上，国资委还将进一步研究加入股权或退休金计划等长期激励方式，逐步使国有企业经营者的报酬制度具有市场竞争力。相应地，中央企业明年将全面试行经营目标管理，主要把实现利润作为企业年度经营目标，并据此对经营者进行业绩考核。
他说，依法履行国有资产出资人职责，做一个行为规范、负责任的股东，是国资委各项工作的出发点。目前，中央企业已全面启动了清产核资工作，以摸清家底。国资委将进一步加强和改善外部监事会的工作，并更多地依靠社会中介机构，提高所监管企业资产状况和经营状况的透明度。在用人机制上，国资委还将进一步扩大向社会公开招聘国有企业经营者的规模和范围。大力推进所监管企业的改革和重组。明年的一项重点工作是推进中央企业的股份制改造，使具备条件的优秀企业到境内外资本市场上市。
他表示，随着这些工作的逐步到位，国有资产出资人到位的效果会逐渐显现，内地国有企业改革和发展将在市场化方向上迈出新的步伐，这些国有企业所控股的上市公司也会出现有利于出资人、有利于投资者的新变化。
来源：新华网
财政部有关人士：三年内独资大国企将减七成 现在国资委直属的１９０家大型国企都是国有独资性质，在未来三年内，国有大型企业肯定要进行产权多元化的改革，这是一个不可阻挡的大趋势。届时，大型独资国企的数量将会锐减，最终达到５０家左右的规模。财政部财科所国有经济研究室副主任文宗瑜博士在接受记者采访时发表上述观点。
他认为，最终剩下的国有独资企业分为两大类，一类是关系到国家安全和国计民生的领域，另一类是涉及利润率非常低、必须由政府来提供社会服务的领域。他表示，原先大量的国有独资企业完全在上面的两大类之外，没有再独资下去的必要，因此，国有独资的数量会大幅度减少。
在１９０家大型国企中，钢铁、电力、汽车这三大领域必将按照产权多元化的模式走下去，因为这几个领域已经实现了充分竞争。在这种市场环境中，一味地保持国有独资性质是不划算的。目前，国家两大电网公司涉及国计民生，可能会继续保留国有独资性质，但五大电力集团势必会实现产权多元化。钢铁产业更是如此，正处在产权多元化的过程之中。但所有的改革都必须在国资委的统一安排与监控之中进行。
来源：《北京现代商报》
香港银行试办个人人民币业务 上海面临竞争压力 11月18日，香港特区行政长官董建华宣布：经国务院批准，中国人民银行决定为香港银行试行办理个人人民币业务提供清算安排。有专家认为，这对香港来讲是一个积极的举措，目前还不能下结论说香港要建成人民币离岸中心，但这对有希望成为人民币离岸中心的上海来说，可能形成新的竞争。
董建华透露，将于2004年元旦前后在香港银行试行办理的个人人民币业务的范围包括人民币存款、兑换、汇款和银行卡业务。他说，这是中央支持香港经济复苏和支持香港的一项重大措施，进一步巩固香港作为国际金融中心的地位。
中国人民大学金融专家赵锡军认为，香港银行试办人民币业务意味着香港和内地的经济和金融联系更加紧密。香港特区政府曾经希望把香港建成一个人民币的离岸中心，也曾经将有关方案上报过有关部门，但有关部门一直没有明确表态。业界有观点认为，之所以会出现这种局面，是因为有关部门希望将人民币的离岸中心建在上海。此次允许香港银行试办个人人民币业务，对上海来讲带有很大的挑战性。
赵锡军同时表示，香港目前已经形成了一个人民币流通的自发市场，而随着香港和内地越来越紧密的联系，这一市场还有望快速增长。在这种情况下，允许香港银行试办个人人民币业务只是让一个自发的市场行为受到了法律的支持和保护。
资料显示，香港已经形成了一个人民币交易市场，人民币在香港已经成为仅次于港币的第二大交易货币。瑞银华宝的一项报告显示，目前在香港较为稳定的人民币存量大约500亿至600亿元，不稳定的流量也有500亿元左右。人民币可以很方便地兑换成港币。由于香港没有外汇管制，人民币换汇点可公开运营。截至2002年4月，香港经登记的人民币找换店数已达610家，做人民币兑换业务的香港银行也已达30家左右。另外，长城卡、牡丹卡可在香港很多商场直接刷卡并以人民币结算。
金融专家巴曙松曾对把香港建成人民币离岸中心有过比较深入的研究，他认为，允许人民币在香港市场上流通是将香港打造为人民币离岸中心迈出了重要一步，也是推进人民币国际化和提高人民币国际影响力的重要一步。
巴曙松认为，香港能否建成人民币离岸市场最为关键的是中央政府的允许或者默许，此外就是市场的需求。内地游客带出的人民币已经形成了巨大的市场，而且许多进入内地市场的香港企业或者一些跨国公司为了避免货币错配的风险，在大幅减少借入外汇贷款，而对于人民币资金则保持了相当旺盛的需求。这些都为香港建成人民币离岸中心打下了比较坚实的基础。
但有业内人士认为，允许香港银行试办个人人民币业务只是市场旺盛需求的结果，香港和上海究竟哪个城市能成为人民币离岸中心现在下结论还为时尚早。
来源：《国际金融报》(2003年11月19日第一版)
检察院看押室变脸 “坦白从宽 抗拒从严”不再有 在北京市海淀区检察院看押室内，犯罪嫌疑人看到的不再是“坦白从宽，抗拒从严”的布告，取而代之的是一份《犯罪嫌疑人权利义务告知书》。这是日前北京市海淀检察院推出被告人维权举措后发生的新变化。
海淀检察院有关负责人称，为贯彻维护诉讼参与人合法权益机制，树立办案与维权并重的观念，进一步扩大检务公开，该院推出了16条维权新措施。
尤为值得关注的是，海淀检察院转变司法理念，加大对刑事诉讼中人权保障的力度，制定了保障犯罪嫌疑人、被告人权利的具体规定：案件提起公诉之日起三日内通知辩护人，以利于辩护人及时与法院联系；向犯罪嫌疑人发放《犯罪嫌疑人权利义务告知书》，进行相应的解释和说明，并在暂看室内张贴；特别是在对犯罪嫌疑人住所进行搜查时，采取必要措施，避免因执法行为对其患病、年迈及未成年人家属造成不良影响。此外，还开通案件查询系统，辩护人可随时查询诉讼进程。
对于被害人和证人合法权益的维护，则体现了更为人性化的执法方式。如依法告知受害人、证人享有的权利义务，除特殊紧急情况外，取证前征求证人对取证时间和地点的意见，尽量不影响其正常的工作、学习和生活。
在受理民事行政申诉案件时，注意保护弱势群体合法权益。对身患重症申诉人申诉的案件、因失业和生活急需等问题的劳动纠纷案件、涉及妇女儿童权益等申诉案件，优先予以办理。该院还开通并公布检察长热线电话，检察长接待日也由每月两次增加为三次，以方便群众举报、申诉。
有关法律界人士评价，这些维权举措维护了被害人、证人、举报人、控告人、申诉人的合法权益，同时强调维护被告人的权利，凸现了执法机关司法理念的转变，真正将诉讼参与人的各项权利落在实处。
来源：《中国青年报》
